加强法治工商文化建设实施意见

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为进一步推进全系统法治工商建设进程和“六五”普法规划的全面实施，着力强化干部职工法治意识，提升依法行政能力，根据总局《关于加快推进法治工商建设的意见》、省委《关于加强社会主义法治文化建设的意见》及市《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》等文件精神，结合本系统实际，现提出加强全系统法治工商文化建设的实施意见如下：

一、指导思想

全面贯彻党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指引，以“普及法律知识、弘扬法治精神、推动法治实践”为主旨，与道德文化、廉政文化有机结合，进一步加强法治工商文化建设，增强法治工商文化的渗透力和感染力，扩大法制宣传教育的覆盖面和影响力，促进干部职工法治意识和法律素质的提高，为加快推进法治工商建设的进程、推进转型升级综合试点改革、争创全省转型升级示范区营造良好的法治环境。

二、工作目标

围绕全市经济社会发展大局，紧贴法治工商建设进程，努力发挥法制宣传教育的基础性和先导性作用，整合系统资源优势，不断拓展法治工商文化的覆盖面，增强法治工商文化的渗透力，促进法治工商文化理论与实践研究更加深入，法治工商文化制度建设更加完善，法治工商文化载体创新能力明显增强，干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力显著提高，力争在“六五”普法中期检查验收中取得好的成绩。

三、主要内容

（一）强化干部职工教育培训。大力推进领导干部法制教育的制度化、规范化和常态化，健全和落实党组中心组集体学法、领导干部法制讲座、干部任前法律知识考试考核等制度，不断提高领导干部依法决策、依法管理、依法行政的意识和能力。继续认真抓好全体人员“一月一法一季一考”活动，通过道德讲堂、专题讲座、上岗培训、定期轮训、执法资格考试等方式，切实提高全体执法人员运用法律手段解决市场监管和行政执法中突出矛盾和问题的能力。

（二）加强法治工商理论研究。围绕法制宣传教育和法治工商建设的实践，广泛开展理论研究，深入探讨加强法治工商文化建设的现实途径，为深化法治工商建设提供有力的理论支撑和智力支持。加强理论研究成果的转化，促进法治工商建设水平的不断提高，以丰富生动的法治工商文化成果不断提升全系统干部职工的法治文化修养。

（三）丰富法治文化宣传载体。进一步整合法治工商文化资源，综合运用现代传播形式，创新法治工商文化建设手段，丰富和优化法治工商文化载体建设。重视对系统法治工商文化的管理引导，组织特色鲜明、形式多样的法治工商文化创新活动，传播法治工商文化理念，弘扬法治工商文化精神，营造健康向上的法治工商文化氛围。

（四）开展法治文化宣传活动。广泛深入宣传法治文化建设的重要意义、目标任务、宣传载体，努力营造法治文化建设的浓厚氛围。积极组织开展形式多样、内容丰富的法治文化活动，要通过开展法律知识竞赛、法治文艺作品展、法制宣传教育成果展及“3.15”、“4.26”、“12.4”等主题法制宣传（日）月等活动，拓展工商法治文化建设的深度和广度，不断提高法治工商文化建设的成效。

四、2013年法治文化建设活动实施方案

为了深化全系统法治工商文化建设，确保活动取得实效，今年主要实施“六个一”工程：

（一）开辟一个法治工商文化网上专栏。利用工商红盾文化网、工商电子政务网开辟法治宣传专栏，定期上传和更新法治工商文化的内容，于5月下旬设置到位。

（二）开展一次法治工商文化作品大赛。广泛征集以法治工商建设为主要内容的书法、绘画、摄影、动漫等文艺作品，各直属局报送作品不得少于6篇，分局不得少于4篇（实施方案及作品规格要求另行通知），于6月中旬在市局一楼大厅展示。大赛设优秀组织奖和个人作品一、二、三等奖，市局组织专家进行评选，对获奖单位和个人进行表彰。

（三）举办一次法制宣传教育成果展。全面总结系统法制宣传教育好的经验做法及取得的成果，市局机关及各直属局、分局分别制作展示其工作特色和成效的展板，于6月中旬在市局1楼大厅集中展示（实施方案及要求另行通知）。

（四）建设一个法治文化活动中心。在市局办公楼内选择位置建立法治文化活动中心、法律图书室，作为传播法治文化的重要基地，为全系统干部职工提供一个交流学习、借鉴提高的活动平台。在机关宣传栏、过道设立法治长廊，展示优秀法治文化作品，处处营造出“人在楼中走，法治清风伴我行”的良好法治文化氛围。

（五）组织一次法律知识竞赛活动。于5月下旬开展基层法制员法律知识竞赛，竞赛设集体一、二、三等奖，个人前十名，市局发文表彰并给予适当奖励（具体活动安排另行通知）。

（六）召开一次法治工商建设理论研讨会。工商学会、法规处联合组织法治工商建设理论研讨会，围绕社会主义法治文化建设及法治工商建设的内涵、途径、规律和实践开展理论研讨活动，为提高全系统法治工商建设水平提供理论支撑。拟于9月下旬举行，市局对论文进行评选表彰。

五、有关要求

（一）切实加强领导。开展工商法治文化建设，对推动法治工商建设进程、促进依法行政、展示工商良好执法形象、活跃机关和基层工商文化生活具有重要意义。各单位要高度重视，切实加强领导，各有关职能部门要加强组织协调，周密计划，通力协作，确保活动健康、有序开展。

（二）广泛宣传发动。开展法治工商文化建设，离不开广大干部职工的参与。各单位要充分调动干部职工参与法治工商文化建设的积极性，并以开展法治工商文化系列活动为契机，积极丰富和扩大法治工商文化建设载体，进一步推进全系统法治工商文化建设的深入开展。

（三）确保活动效果。各单位对市局开展的各项法治工商文化活动要积极参与，对要求上报的作品、材料要落实专人负责，认真进行筛选把关，确保质量。

（四）探索长效机制。各单位要认真总结法治工商文化建设工作的经验，加强调研，不断创新活动载体，形成一整套严谨、科学的制度体系，确保法治文化建设工作的实效和不断延伸。