防洪度汛安排意见

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现已进入汛期，为了切实做好今年的防洪度汛工作，各村（居）委、各单位要充分认识防汛安全的重要意义和重大责任，清醒认识安全度汛面临的严峻形势和突出问题，要按乡政府和乡防汛指挥部的要求和部署，全面落实各项防汛安全措施，全力做好安全度汛工作，现将全乡防洪度汛工作安排如下：

一、防汛形势

近年来，由于气候异常，强对流天气频繁，降雨较多，降雨时空分布不均，局部地区发生大暴雨或特大暴雨可能性很大。我乡险情、隐患众多，河道采沙、尾矿占用河道和排尾等人为因素抬高河床，致使河道泄洪能力大幅度减弱，地质灾害隐患点时刻危及群众生命安全。多年来，各级防汛机构缺乏专业的防汛工作人员，防汛设施严重不到位，机构软、经费少、装备差、措施弱的问题，直接影响到防汛工作的正常开展。因此，必须认识到防汛工作的紧迫性和严峻性，要从防大汛、抗大灾、抢大险入手，克服麻痹思想和侥幸心理，切实做到防患于未然。

二、指导思想

以保障人民群众生命财产安全为首要目标，贯彻落实安全第一，常抓不懈，以防为主，防、抢、救相结合的方针，坚持“有汛无汛按有汛防，大汛小汛按大汛防”的原则，坚决克服麻痹侥幸思想，树立水患意识，始终把人民生命财产安全放在首位，做到思想认识到位、工作措施到位、组织责任到位，全面加强乡2013年防洪度汛工作。

三、措施要求

（一）全面落实防汛责任制

本着“早安排、早部署、早准备”的原则，防汛工作贯彻落实行政首长负责制，以行政首长为核心，实行主管领导全面抓，各村村主任具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。按照乡防汛度汛预案的要求，认真贯彻上级防汛会议及有关文件精神，坚决执行县、乡防汛指挥部的命令，认真抓好本村、本单位防汛抗洪的各项工作。各村要成立防汛度汛工作领导小组，落实本村地质灾害点监测人员。村主任为防汛第一责任人，负责本村防汛、抗洪、转移、抢险的统一指挥和调度，相关成员也要在本村防汛度讯工作领导小组的领导下，各尽其职，各负其责。

（二）认真修订和完善防汛应急预案

各村（居）委、各单位要制定和完善本辖区、本单位的防汛应急预案，做到简明、具体、可操作性强。重点要抓好地质灾害隐患点、水库、河道、尾矿库、学校、交通运输等方面的预案编制和完善工作，防汛预案要做到组织机构、应急队伍、抢险措施、物资及资金五落实。

（三）继续加大防汛检查工作力度

各村（居）委、各单位要将防汛检查作为防汛工作的重点，按照分级负责的原则，认真组织，全面检查。同时，要求对雨情测报设施、通讯预警设施、安全避险设施等进行严格检查和安全维护，严防走过场。对发现的问题及时反馈并采取有力措施，消除隐患。麻柳村要协同竹坝铁矿搞好麻柳水库的汛前检查工作，进一步做好汛期管理，确保水库安全度汛。

（四）落实度汛措施，消除安全隐患

重点对各村、社区的危房、地质灾害隐患点、河道、水库等进行排查，对发现的各种安全隐患，尽快安排有关人员及时处理，确保安全度汛。本着“谁设障、谁清除”和属地管理的原则，彻底清除河道障碍，疏通河道，确保行洪通畅。水库管理单位要尽快落实水库岗位责任人，进驻水库，严防死守，昼夜值班，确保水库大坝安全。汛期，所有在建工程都要有专人值守，坚持昼夜值班，保持通讯畅通，要千方百计做好应急抢险的通讯、物资、队伍、车辆等保障工作，做好组织群众撤离避险的准备工作，杜绝重大人身伤亡事故发生。

（五）落实防汛物资、队伍和经费

各村（居）委、各单位要不折不扣地按照乡防汛指挥部的要求，落实好各项防汛工作任务，筹集备足编织袋、铁锹、土石料等防汛物资，准备好防汛抢险机动车辆，做到发现汛情、险情及时处理。防汛物资在汛前必须全部落实到位。每个村、单位要成立不少10人的抢险队伍，所有人员都登记造册，通知到本人，一旦发现险情，立即到抗洪一线，积极投入到抗洪抢险工作中去。

（六）确保汛期通讯畅通

汛期要实行24小时防汛值班和领导带班制度，尤其是地质灾害隐患点、小型水库、重点河道要落实防汛责任人，配备防汛值班电话，保证防汛信息及时上传下达，快速准确的传递。各村、各单位要将防汛值班名单及防汛值班电话报乡防汛指挥部。

（七）加强预测预报，为科学防汛提供依据

充分利用县气象局的气象信息，认真搞好雨情、水情和地质灾害分析，提高预测、预报工作的准确性，为领导正确决策、科学调度提供依据。

（八）加强监督，强化问责

防汛工作事关经济社会发展大局和人民群众生命财产安全，责任重大。各村（居）委、各单位要及时将汛前检查情况及度汛措施前报乡防汛指挥部。乡纪委监察室要对全乡防汛准备工作进行督查，并贯穿于防汛工作的始终，对防汛工作不重视，责任不落实，措施不到位的单位负责人进行问责，对官僚主义、玩忽职守造成责任事故者要依法处理。总之，今年的防汛任务十分繁重和艰巨，各村（居）委、各单位一定要从国家和人民的利益出发，动员全社会的力量，团结合作、齐心协力、全力以赴，扎实做好各项防汛准备工作，确保安全度汛。