乡镇开展活力工程实施意见

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为深入学习贯彻党的十八大精神，广泛推进以“党员队伍全面活跃、干部队伍一池活水、组织设置灵活有效、党内民主清新鲜活、统筹城乡双向激活、工作方式生动活泼”为中心内容的基层党建“活力工程”，全面提高我镇组织工作科学化水平，更好地发挥各级党组织和广大党员、干部、人才在推动经济社会发展中的引领示范和服务保障作用，按照全县2013年党建工作总体部署，结合县委组织部《关于推进“活力工程”提高组织工作科学化水平的实施意见》文件精神，现就镇实施组织工作“活力工程”提出如下实施意见。

一、总体要求

以深入贯彻落实党的十八大精神为指导，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以开展党的群众路线教育实践活动为重点，以实施组织工作“活力工程”为抓手，紧紧围绕县委“领先发展、率先跨越”总体取向、“统筹城乡、三化联动”发展战略和“四个三”的发展目标，着力促使我镇各级班子“善团结、能战斗”、干部队伍“善攻坚、能流动”、人才队伍“善引领、能提升”、基层组织“善服务、能带动”，聚合正能量，催生新动力，不断提高服务全镇中心大局的能力。

二、推进路径

（一）落实十八大精神学习培训工作，抓好干部思想政治建设

把十八大精神的学习作为镇村干部培训的重要内容，举办村党组织带头人、大学生村官培训班各2期，教育引导党员干部自觉用十八大精神来武装头脑、指导实践、推动工作。结合年底村级党组织换届工作要求，及时抓好换届后新任村党组织书记岗位培训。开展“学党章、知党情、强党性”活动，引导广大党员干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。

（二）深化党的群众路线教育实践活动，加强干部队伍作风建设

按照上级统一部署和要求，超前谋划、深入调研，为开展活动做好思想、组织和工作准备。突出为民务实清廉主题，抓实规定动作，创新自选动作，切实解决一些党员干部脱离群众、作风不实、为政不廉等问题，切实加强和改进作风建设，进一步提高广大党员干部做好新形势下群众工作的能力。以“党情传万家”活动为主题，深入开展镇干部“六到村组”活动，推行镇村干部“四必访”、“六关心”举措，切实解决一批群众关心关注的热点难点问题。

（三）加快服务型党组织建设工作，推动全镇党建工作改革创新

1.抓好基本教育。加快远程教育站点接入互联网进度，实现公路沿线和有条件的站点互联网接入率达100%。加强党员干部在线学习工作，确保完成个人课程90学分，单位课程30学分以及远程教育站点课程30学分。

2.建强基本组织。加强农民专业合作社管理工作，确保党组织覆盖率达80%以上；加强流动党员管理工作，建立驻外流动党员党组织1个；实施村级集体经济破零、提升、倍增“三大计划”，各创建示范村1个；实施“两新”组织建党攻坚行动，实现“两新”组织党组织覆盖率保持70%以上。

3.建好基本队伍。以村(社区)组织换届为契机，实施大学生村官成长计划，将3名以上优秀大学生村官选拔到村党组织书记、主任或村“两委”副职岗位。继续推广“文建明工作法”和“春风经验”，培养2名以上的文建明、王家元式的基层党组织带头人，新培育大学生村官创业先锋2名。“七一”之前完成全镇党员信息库建设工作，实现信息库数据直统生成，逐步推行党员组织关系转接、党费缴纳、党内帮扶工作电子化管理。

4.落实基本制度。推进基层组织建设年长效机制建设，促进“三分类三升级”常态化，实现后进村党组织转化率100%。深化党内基层民主，坚持实行“四议两公开一监督”工作法，继续推行党员旁听基层党委会议、开放式民主生活会等制度，探索建立党员信访举报管理、查核和反馈机制。

5.强化基本保障。建立基层党建工作联席会议制度，全面推行基层党建“三级联述联评联考”制度。开展村级活动场所标准化达标创建活动，突出“两新”组织党组织阵地“六有”建设。

（四）加大外地务工优秀人才回引力度，继续推进人才队伍建设

建立镇优秀人才回引机制，完善人才管理制度，健全人才工作制度体系，全年回引外出务工经商人才300名。

三、保障措施

（一）加强领导，落实责任。组建活力工程工作领导小组，由党委书记任组长负责全面工作、分管副书记和组织员任副组长负责具体工作、各支部书记任组员负责各支部工作开展，下设办公室于党务办，由党务干事负责办公室日常工作。

（二）强化措施，注重方法。各党支部要牢固树立全局意识，把实施“活力工程”作为推进服务型基层党组织建设、夯实党的执政基础的有力抓手，提上重要议事日程，与业务工作同研究、同部署、同检查，统筹推进。要找准切入点，把实施“活力工程”建设与党的群众路线教育实践活动、“挂包帮”工作、“第一书记”活动等结合起来，形成共同参与、密切配合的联动格局，进一步推动工作落实。

（三）严格督查，逗硬考核。建立督察组，开展定期或不定期巡视检查。镇党委将把“活力工程”开展情况作为评先评优的重要依据，严格考核奖惩，采取定性考核与定量考核相结合、组织考核与群众评议相结合、平时检查与年终考核相结合的方式，实行百分制量化考核，重点考核工作落不落实、群众知不知晓、社会各界满不满意，确保基层执行到位。