国土局理论学习安排意见

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一、学习内容

（一）深入学习宣传贯彻党的十八大精神，扎实推进中国特色社会主义核心价值体系学习教育。学习宣传贯彻落实党的十八大精神是当前和今后一个时期的第一位任务，深刻理解十八大提出的重大理论观点和工作部署，广泛开展中国特色社会主义和实现民族复兴的“中国梦”宣传教育，充分发挥中心组的带动作用，引导广大干部群众在学习理解上深化，努力做到入耳入脑入心。

（二）深入学习贯彻中省市县经济工作会议精神，准确把握新形势下国土资源工作面临的新机遇新挑战，切实提高国土资源保障服务能力。准确把握2013年全县经济工作的具体要求，积极对接县委、县政府率先建成“全省县域经济排头兵，全市全面小康先行县”经济发展战略，围绕国土资源年度工作目标，切实提高国土资源保障服务全县经济发展的新路子新方法。

（三）深入学习全面领会中省市国土资源工作会议精神，认真落实国土资源管理目标任务。认真学习各级国土资源管理会议精神，准确把握新时期国土资源工作面临的形势和任务，精心谋划全县国土资源管理工作，特别要深入研究“双保”政策和策略，创新举措攻坚克难，扎实推动各项任务的落实，努力为全县经济建设作出积极的贡献。

（四）深入学习党的十八届中央纪委第二次全会、省纪委十届二次全会、市纪委六届三次全会精神和部省市国土资源党风廉政建设工作会议的要求，执行党风廉政建设责任制，深入推进惩防体系建设。正确认识当前一个时期党风廉政建设和反腐败斗争仍然面临的突出问题。既要看到反腐倡廉建设取得的明显成效，又要看到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以更加坚定的决心和更加有力的举措坚决惩治腐败、有效预防腐败，进一步提高反腐倡廉建设科学化水平。

（五）深入学习中省市县“三农”工作会议部署和中央“一号文件”精神，积极服务新时期“三农”工作。认真学习各级关于“三农”新的政策要求，深刻领会县委十二届四次全会确定的农业农村工作重点，继续加大部门“挂包帮”工作和科级领导“密切联系群众，驻村兼任第一支部书记”活动的工作力度，加强调研规划，加快土地综合整治、城乡建设用地增减挂钩、地质灾害治理等惠民工程的实施建设力度，切实提高农民群众生产生活水平，增减群众收入。

（六）深入学习中省市县保障和改善民生新举措、新部署，加快经济发展方式转变，不断提高经济发展质量和效益。深刻认识加快经济发展方式转变是提高可持续发展能力的前提，是实现国民收入分配合理化、促进社会和谐稳定的基础，是适应实现全面建成小康社会奋斗目标新要求、必须坚定不移调结构、脚踏实地促转变。以保障和改善民生为出发点和落脚点，以保障合理用地需求和保护耕地红线为主线，将最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度贯穿落实到土地利用、管理、调控和制度改革的各个环节。

（七）深入学习文化体制改革的新部署，不断提高国土资源文化软实力。通过对社会主义文化体制新部署的重大意义、科学内涵和实践要求的深入学习，进一步坚定理想信念，强化宗旨意识，继承和弘扬民族精神和时代精神，加强国土资源文化建设，为国土资源事业科学发展提供坚强的思想保障和精神动力。

（八）深入学习党和国家有关生态文明建设的重大部署，优化国土空间开发格局。深刻领会党的十八大把生态文明建设提升到五位一体总体布局的战略高度、有关内容和要求写入党章的深刻含义。深刻把握世界发展的绿色、循环、低碳新趋向是可持续发展的拓展和创新，深刻理解全市“城市优化”计划，全县产村相容、环境优美、特色突出的新农村建设要求，强化土地节约集约利用，优化国土空间开发格局。

(九)深入学习加强和创新社会管理文件精神，加大对新时期维护社会稳定重要性、紧迫性的认识。准确把握新时期社会管理创新的基本理论和规律，建立实施土地征收安置拆迁评估社会稳定风险预测评估、地质灾害隐患预测预防、国土资源执法监察矛盾纠纷化解的应急管理新机制，有效化解社会矛盾，维持社会稳定，共建平安。

（十）深入学习中国共产党党史，深刻认识党的执政规律和建设规律，提高党建科学化水平。认真学习在新进中央委员、候补委员学习贯彻党的十八精神研讨班上的重要讲话，使广大党员、干部加深对党的认识，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，认真践行全心全意为人民服务宗旨，使党员领导干部增强继往开来的历史使命感，进一步增强坚定中国特色社会主义的自觉性和坚定性，全面推进党的思想、组织、作风、制度建设，不断提高党的建设科学化水平。

（十一）深入学习国家各项政策法律法规，提高国土资源管理法制化水平。深入学习贯彻落实科学发展观，认真学习宪法，深入学习中国特色社会主义法律体系和国家基本法律，深入学习土地管理法，围绕保障发展、保护资源中心工作，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合，牢固树立法治理念，大力弘扬法治精神，实现国土资源普法工作的新提升，构建法治国土。

(十二)深入学习国际形势和国家对外政策，正确认识当今世界发生的深刻复杂变化。准确认识世界经济不稳定不确定因素，准确理解劝党的十八大报告关于国际形势和对外政策的论述，深刻理解国际间国与国关系调整给国家发展所带来的机遇和挑战，提高国土资源服务我县对外开放的工作水平。

二、学习要求

（一）为确保学习成效，采取集中学习不少于12天，原则上每个月安排一次集中专题学习。根据工作实际和具体安排，坚持以个人自学为主。中心组成员要带头学，带头讲，并负责一项理论学习专题对全局职工进行辅导教学，要围绕学习内容进行自学，认真研读原文原著，撰写一篇理论文章或调研报告。

（二）本着计划内容坚持学习，重点内容优先学习，实际需要及时学习的原则，安排局党组中心组理论学习内容。同时，根据上级要求和实际需要适时调整和增加学习内容，以达到学以致用，促进工作的目的。

（三）倡导理论联系实际的学风，要紧密联系工作实际，把理论学习过程作为增强党性观念，提高能力素质的过程，结合开展“改进机关作风，深入联系群众”专项活动和县委有关于“深入开展解放思想大讨论育”活动，促使理论学习达到解决问题，指导工作的目的。

（四）局各支部要根据年度理论学习安排，结合自身工作组织集中统一学习不少于6天，并向局机关党委提交年度学习调研文章一篇。