文广局文化创特色工作意见

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根据县第十三次党代会提出的“工业打头阵、产业聚活力、城镇扩规模、文化创特色”发展思路，我局经过充分调研、广泛讨论和征求社会各界的意见，并经局长办公会研究决定，提出以下文化创特色工作实施意见。

一、文化创特色工作目标

充分挖掘和利用我县文化优势资源，在历史文化、区域文化、乡土文化、品牌文化、文化产业上创出特色，树立旗帜，扩大文化在全省甚至全国的知名度，为群众提供更多更好的文化产品和服务，满足人民群众文化需求，为建设经济繁荣、生态宜居、诚信文明、幸福和美的新提供强有力的精神支柱和动力。

二、文化创特色工作思路

文化作为一种精神力量，已渗透至一个国家或地区综合实力的全部要素之中，成为经济发展的源动力。县第十三次党代会提出了“文化创特色”的新思路，把文化与经济建设摆到了同样重要的位置，从更高的标准，更高的品位为我县文化工作提出了要求。文化创特色是一项渐进的、长期的、系统的工程，在今后一段时期，我局将从以下五个方面入手，展开文化创特色工作。

（一）在历史文化上创特色

1、红色文化。油山是南方三年游击战争的中心根据地，古陂、新田打响了红军长征的第一仗，突破了敌人的第一道封锁线等重大历史事件，是我县具有的独一无二的红色文化资源，开发利用好这些资源是文化创特色的重要内容。要通过争资争项或招商引资等多种途径，加大对赣粤边特委旧址、特委交通站旧址、赣南特委训练班旧址等红色遗址的维修保护力度，建设好南方三年游击战争纪念园；要通过多种形式广泛传唱一首红歌《油山颂》；创作一台以南方三年游击战争为题材的有影响力的舞台剧，使我县的红色文化家喻户晓，深入人心，对外扩大影响力，为发展红色旅游产业宣传造势。

2、古塔文化。大圣寺塔被誉为江南第一宋塔，千年古塔，具有深厚的文化底蕴，是我县唯一的国家级文物保护单位，圣塔广场又是我县对外接待的重要窗口，发掘和提炼古塔文化应成为我县文化创特色的重要内容之一。要丰富圣塔广场文化内涵，收集整理有关古塔的民间传说，编印一本介绍古塔的宣传小册；在圣塔广场布置一个展览馆，展示与宋塔有关的史料，同时把部分馆藏文物布展于此供市民参观；以古塔为中心，发展字画、奇石、古玩收藏等艺术品行业，营造浓厚的古塔客家文化氛围，打造赣南有特色的文化名园。

（二）在区域文化上创特色

1、脐橙文化。作为“中国脐橙之乡”，脐橙文化是我县最亮的特色。我们要充分发挥文广部门的优势，对内营造浓厚的脐橙文化氛围，对外大力宣传推介脐橙文化。通过举办脐橙文化节，创作和表演反映脐橙文化的精品节目；举办脐橙摄影大赛，征集一批反映脐橙文化的精品摄影作品，编印一本脐橙画册，通过购买的方式，放置于各大宾馆、企业和单位，以取得良好的宣传效果。

2、诚信文化。“人信物丰”是自古的美誉，也是我县人民立足之根本。要大力弘扬诚信文化，组织创作反映诚信文化的文艺作品，在农村文化三项活动、广场文化、节日文化、校园文化、企业文化等活动中渗透诚信文化，把诚信作为评选优秀“文化中心户”的一个必备条件等。

（三）在乡土文化上创特色

1、民间艺术。挖掘民间艺术是文化创特色的重要手段之一。我县民间艺术内容丰富，形式多样，有国家级非遗保护项目“古陂席狮、犁狮”，省级非遗保护项目“手端木偶戏”，市级非遗保护项目“民间音乐三重云”、“大阿子孙龙”等。要进一步加强非遗项目的发掘、保护和申报工作，虎山的“钩筒”、大桥的“大铜花鼓”、大塘埠的“铜钱花”、小河的锡艺等正待开发。要通过举办民间艺术（非物质文化遗产）展览、展演活动，推动民间艺术工作开展。

2、民间文艺团体。民间文艺团体是群众性文化活动的重要力量。要大力培育和扶持有本土特色的文艺团队，如畲族民间艺术团、嘉定镇社区威风锣鼓队和舞龙队、大塘埠镇二胡乐队和舞狮队、铁石口镇的女子铜管乐队等，要在每个乡镇培育出1—2支有实力的民间文艺团队，形成特色。

3、基层阵地文化。在建设完善乡镇综合文化站的基础上，大力培育社区（街道）文化茶室、文化大院，在新农村点重点培育文化中心户和农家书屋，为群众提供便捷的文化交流的平台。

4、地方特色文献。收集整理姓氏族谱，本土民间传说、历史故事、歌谣、对联、笑话、报刊等地方特色文献，陈放于图书馆，供群众查阅。

（四）在品牌文化上创特色

1、打造“二胡之乡”品牌。二胡艺术作为的一大特色，拥有二胡爱好者2万多人，有着深厚的群众基础。近年来，我县开展了全县二胡大赛、二胡艺术交流、培训等活动，有力地推动了二胡艺术的发展。2011年我县已向上申报“二胡之乡”称号，为确保申报成功，我们要进一步加强二胡艺术的培训工作，在中小学校开设二胡艺术课堂，在广大群众中普及二胡艺术，每年组织一场全县性的二胡大赛，积极参加各种二胡艺术交流比赛活动，提高我县二胡艺术水平，在全县营造浓厚的“二胡之乡”的氛围。

2、打造非遗品牌。古陂的“席狮、犁狮”是市为数不多的国家级非遗保护项目之一。我们要通过网站、宣传牌、活动等多种渠道宣传这一文化品牌，把“席狮、犁狮”之乡的称号推介出去。成立县非物质文化遗产保护中心，集中力量做好非遗项目的发掘、申报和保护工作，努力打造非遗品牌。

3、打造“合唱”文化品牌。合唱可以凝聚人心，激发热情。我县群星合唱团于2011年6月在重庆唱响中华红歌会并荣获“优胜杯”，取得了突破性成绩，我们要在此基础上加大培训力度，不断提高合唱艺术水平，把这支队伍打造成的一个品牌。同时把合唱作为群众性文化活动广泛开展起来，在今年国庆期间举办以“走向复兴”为主题的县第一届合唱节，由各乡镇、机关单位、学校、企业组队参赛，以后每年举办一次，唱正气歌，唱自己的歌，打响合唱品牌。

4、打造电视栏目品牌。争取资金，加大投入，更新设施设备，建设一至两个上档次的小型演播厅，在原有《阳光总动员》、《天南地北人》等优秀电视栏目的基础上，进一步提升节目质量和档次，三年内推出1—2个在全市叫得响的电视栏目品牌。

（五）在文化产业上创特色

1、培育文化旅游产业。充分发掘和利用我县的红色文化、脐橙文化、古塔文化的优势资源，积极争取项目和资金，推进文化与旅游、科技、创意等产业的融合，开发与脐橙、古塔、客家相关的艺术饰品等，推动“同年寨文化旅游项目”的建设，培育壮大文化旅游产业。

2、发展繁荣文化市场。坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”的方针，繁荣和规范文化市场。通过招商引资的方式，吸引民间资本兴办文化产业，发展动漫、影视、文化娱乐以及包装印刷等产业。引进大型连锁企业，兼并散、乱、小网吧，积极推进网吧和文化娱乐场所的规模化、连锁化、主题化、品牌化，把文化娱乐场所集中到某一区域，打造特色文化娱乐一条街。

三、文化创特色工作措施

根据以上文化创特色工作思路，我局将以“凝心聚力，敢为人先，善谋实干，争创一流”的工作作风，从“确保资金支持、完善基础设施、提高服务水平、广泛宣传推介、创作精品力作、培育文化队伍”等方面落实措施，确保文化创特色工作实效。

（一）力争和确保财政支持

设立全县性文化发展基金，争取县财政每年不少于200万资金投入，积极吸纳社会、企业资金，为文化创特色提供资金保障；贯彻落实省委关于“文化事业费的投入增长幅度不能低于当地财政收入的增长幅度”和“人均用于开展文化活动的经费投入不少于1元”的政策和措施；积极争取县委、县政府对文化事业经费的支持。

（二）加快文化基础设施建设

加大资金投入，坚持高标准建设文化设施。积极争取国家和省、市文化项目资金，完善落实县级配套措施，启动文化艺术中心二期工程建设，即启动文化馆、图书馆、青少年活动中心的建设，争取在三年内建设完成。加快完成16个乡镇综合文化站建设，加快实施文化信息资源共享工程，积极配合省市“农家书屋”项目实施，不断完善全县村级文化示范点项目建设。加快广播电视基本设施建设和更新改造，完成国家、省、市“村村通”“村村响”工作任务要求，大力推进广播电视“进村入户”工程，村村建有农家书屋等。

（三）提升文化服务水平

一是充分发挥文化艺术中心的功能和作用，组织和开展好各种集会、汇演、展览、培训等文化活动。培育县域电影市场，完善大厅和小放映厅功能，加入电影院线，让我县电影放映与全国、全球实现同步；积极引进省市级以上文艺团体开展戏剧、演唱会、音乐会等高雅文艺活动，把本地特色节目与外来高档节目相结合，打造一台有影响力的特色文化娱乐演出；利用文艺术中心的场地优势，开展各种会展活动，打造会展文化品牌，丰富群众文化生活，提升文化品味。

二是充分发挥局属各单位的职能优势，做好文化服务工作。新闻中心要努力提高新闻节目质量，创新节目形式，形成风格，创出特色，全面提升广播电视的舆论引导和服务水平。文化馆要做好群众文艺的培训辅导工作，充分调动文艺爱好者的积极性，广泛组织群众性文化活动，在城区培育2支以上群众文艺队伍（群星合唱团、群星艺术团），在社区（街道）建立文化大院或文化茶室，开展文化培训和娱乐活动，营造健康向上的社区文化活动氛围，在农村加强以乡镇综合文化站、村文化活动室、文化中心户为主体的三级文化网络建设，为农民提供多层次、高质量的文化服务。采茶剧团要围绕文化创特色工作，创作编排更多高水平节目，为农村、企业、学校、社区群众提供高质量的演出服务；博物馆要做好大圣寺塔的开放和保护，藏品的展示和保护工作，树立圣塔广场良好的文化窗口形象；图书馆要多开展群众性读书活动，提升图书管理和服务水平。采茶剧团、电影公司、图书馆继续做好以送戏、送电影、送图书为主要内容的文化下乡、下基层活动，为新农村建设提供良好的文化服务。

三是加快文化产业服务体系建设，助推文化产业发展。积极推动《关于金融支持文化产业发展繁荣的实施意见》（赣市银[2011]68号）的落实，充分满足文化产业发展的信贷需求，加大对中小民营文化企业的培育、引导和扶持力度。文化综合执法大队要加强文化市场管理，为文化企业提供高效优质的服务，确保文化市场平安、和谐、稳定发展。

（四）广泛宣传推介文化品牌

一是重视和发挥互联网络的宣传推介作用，建设一个专业的文化网站，展示文化魅力。二是在国道或省道乡镇入口处竖立大型的广告牌对文化品牌进行宣传。树立文化品牌形象，提升文化品牌知名度。如：国家级非遗保护项目“古陂席狮、犁狮”之乡——古陂镇，南方三年游击战争主战场——油山等。三是积极组织参加市级以上各种大型文化赛事活动，宣传推介文化。

（五）加大文艺精品创作力度

文艺精品是一个国家一个地区文艺繁荣、经济发展的重要标志。我们要紧跟时代，紧扣县情，积极推进体裁、题材、形式和表现手段的创新，围绕红色文化、脐橙文化、诚信文化等主题不断推出更多优秀作品。要打造精品剧目，每年举办一次全县性的专业文艺汇演或精品剧目展演活动；组织县内作家、书法家、美术家等文化人才发挥自身的优势，创作出具有地域特色的精品力作；继续开展好每年的“六县书法、美术、摄影展”，为人民群众提供丰富多彩的精神食粮。

（六）培育壮大文化队伍

文化要创特色，必须要有能创文化特色的人才。我们要研究制定文化人才发展规划，大力培养和引进文化专业人才、经营人才。加大引进专业人才的力度，面向县内外开发和引进具有强劲商业活力的文化艺术人才；继续实行人才“走出去”战略，派员赴省市和发达地区跟班考察、学习交流；想方设法把在外地工作的文化人才请回来。要确保乡镇文化人才的配置，每个乡镇综合文化站配置1—2名专业文化干部。

四、文化创特色工作要求

（一）高度重视，加强领导。“文化创特色”是县第十三次党代会提出的强县富民的重要思路，全局上下一定要高度重视，把文化创特色工作作为今后的重点工作来抓，把文化创特色成效作为检验工作水平的重要指标。各单位要加强领导，精心布置，真抓实干，在系统上下形成浓厚的文化创特色工作氛围。

（二）精心组织，确保实效。局属各单位要根据本实施意见，结合本单位实际，制定具体的文化创特色工作方案，明确目标、任务和时限，精心组织实施，确保工作实效。各单位文化创特色工作方案于8月10日前交局办公室。

（三）层层落实，责任到人。各单位要对照《县文广局文化创特色工作任务一览表》，把本单位文化创特色工作任务进一步细化，层层落实，责任到人。要把文化创特色工作任务完成情况作为年终评价干部绩效的重要标准。