食药监局纠纷排查调处意见

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为贯彻落实党的十七大精神，努力构建社会主义和谐社会，按照市局和区综治委工作要求，现就做好2012年矛盾纠纷排查化解工作提出如下意见：

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极应对国际金融危机对社会稳定的不利影响，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，以化解社会矛盾为主线，以维护社会和谐稳定为目标，着力排查调处矛盾纠纷，努力促进经济平稳较快发展，确保社会大局稳定，为维护社会和谐稳定作出新贡献。

二、原则和主要任务

1、注重预防、统筹兼顾。统筹兼顾各相关群体的利益诉求，在协调利益关系中化解预防，因经济形势变化引发的劳动关系、劳动报酬矛盾纠纷。依法按政策解决问题，积极帮助群众克服实际困难。

2、区别情况、分类化解。结合各单位的不同情况，有针对性地确定排查化解工作重点。及时了解群众情绪，掌握矛盾纠纷信息，立足抓早抓小抓苗头，根据矛盾纠纷的性质、原因，采取切实有效的措施予以化解，做到息事宁人、定纷止争。

3、属地为主、条块结合。各科室负责组织排查化解各自职责范围内的矛盾纠纷。加强条块之间的沟通协调，明确排查化解工作责任主体，落实必要的人力、物力、财力。

4、齐抓共管、各方协同。充分发挥党的政治优势和组织优势，充分发挥法定渠道的调节功能，积极动员社会各界力量，形成全面深入排查化解矛盾纠纷的强大合力。

三、具体时间安排

从4月初起至6月底，集中时间、集中力量，重点对信访突出问题及可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患进行全面排查，有针对性地采取措施进行化解。

7月份起至11月份，进行“回头看”，在自查的基础上，要对重点矛盾纠纷进行个案督导，促进重点、复杂、疑难问题的解决，下大力气解决长期积累的问题。

四、工作要求

各科室要坚持把综治维稳工作作为一项重要的政治任务来抓，统一思想，提高认识，进一步增强做好综治工作的责任感、使命感和紧迫感。要树立起大局意识、责任意识、忧患意识和稳定意识，切实提高做好维稳工作的自觉性。要从讲政治的高度，把维稳和综治工作当作压倒一切的政治任务来抓，列入重要议事日程，周密部署，并结合食品药品监管工作实际，认真研究和制定相关的方案措施，健全值班、检查、汇报及信息交流等工作机制。

（一）切实加强组织领导。严格按照“谁主管、谁负责”的原则，落实工作机制，认真落实主要领导负总责、分管领导具体抓，做到一级抓一级，层层抓落实。同时，根据信访性质，对重大信访问题，明确专人，限时办结，加大督办力度，努力把群众信访问题解决在本部门，不把矛盾上交或推向社会。

（二）切实加强应急处置机制。在原有工作的基础上，要进行修订完善，进一步健全完善处置集体上访、异常上访和群体性事件的各项工作措施，确保应急处置工作能够随时启动并顺利进行。

（三）切实加强信访和综治维稳责任追究制度。坚持把是否重视信访和维稳工作，是否做好信访和维稳工作，纳入目标考核范围，对综治工作实行量化考核，定期组织检查评比，对不重视信访工作，工作不到位，造成负面影响、严重后果甚至引起群体性越级上访事件的，坚决追究直接责任人和分管领导的责任。

（四）切实加强信息报送工作。要切实做好矛盾纠纷排查化解工作，防止各类影响稳定问题的发生，确立“防微杜渐，未雨绸缪”的指导思想，及时抓好重大节日等阶段性的形势分析和工作评估，坚持24小时值班制度，进一步加强信息的收集掌握工作，加强动态情况掌握和分析预测，定期报告维稳工作情况，始终保持下情上报，上情下达，及时掌握各种倾向性、苗头性问题，做到早发现、早控制、早采取措施、早化解矛盾，增强综治维稳工作的实效。