区建设服务中心社区工作要点

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2021年,全区社区工作总体要求是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的和二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实区委、区政府重大决策部署和全市民政工作会议精神，紧紧围绕“四项重点工作”“九个三年行动计划”“九大改革攻坚”工作大局，以完整社区建设为契机，以社区治理能力提升、社区精细化服务水平提升、社区居民满意度提升为目标，坚持问题导向，深化改革创新，努力推动社区工作实现新的突破，以优异成绩庆祝建党100周年。

一、聚力党的建设，打造红色社区

（一）深入学习新时代中国特色社会主义思想。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，落实“第一议题”制度，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学最新重要讲话和重要批示精神，加强理论武装，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。依托社区阵地，推动新时代中国特色社会主义思想深入人心，巩固壮大主流舆论，培育和践行社会主义核心价值观。

（二）推动党的建设高质量发展。突出抓好“关键少数”和年轻干部理想信念宗旨教育，深化政治机关意识教育。深化党建品牌创建，深入开展“两个走进心里”，扎实做好“双报到”工作，突出亮点特色，创建社区“双报到”典型案例和示范项目。落实意识形态工作责任制，加强互联网等信息宣传阵地管理，统筹做好综治维稳、平安建设、民族宗教、统一战线等各项工作。发挥社区党工委作用，推动社区党委、小区（网格）党支部、楼宇党小组、社区“两新”党组织应建尽建，形成上下贯通、全面覆盖、统筹有力的党组织体系。

（三）扎实开展党史学习教育。开展专题学习，组织专题培训，召开专题民主生活会、组织生活会，教育党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。将党史学习教育与社区工作相结合，认真开展“我为群众办实事”实践活动，切实解决居民的困难事、烦心事。将党史学习教育与庆祝中国共产党成立100周年相结合、与社区文化建设相结合，举办第五届社区居民节，组织开展百家宴、摄影展、剪纸大赛等丰富多彩的文化活动，组织居民学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，厚植爱党、爱国、爱社会主义情感。

（四）落实党风廉政建设责任制。全面履行党风廉政建设主体责任，压实班子成员“一岗双责”，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，突出抓好形式主义、官僚主义整治，毫不松懈纠治“四风”。强化对权力运行的制约监督，开展经常性警示教育，认真排查廉政风险，加强社区项目资金监管和绩效评估，防止“微腐败”现象发生。

二、聚力赋能增效，打造活力社区

（一）减轻社区负担。制定完善社区责任事项和协助政府事项清单，理顺街道与社区的关系，明确社区权责，开拓社区自治空间。规范社区考核评估，规范社区用章，建立村（社区）挂牌常态化管理机制。

（二）优化工作力量。实现“全科社工”模式全覆盖，推动社区工作者主要精力向小区、网格下沉。实施社区书记培优计划，筛选一批年龄合适、综合素质较高的社区正副职集中培训，培育社区“领头雁”。加快社区工作者职业化建设，落实员额管理制度，完善绩效考核，规范考勤管理，组织全员培训。鼓励考取社会工作者职业资格证书，社区工作者持证人数增长20%。

（三）实施科技赋能。推进智慧社区建设，通过“APP”“小程序”“社区语音助手”等手段方便社区数据采集、信息共享和居民管理服务，为社区提供科技支撑，提高工作效能。

三、聚力服务提升，打造完整社区

（一）补齐公共服务短板。以社区为试点，重点推进32项建设任务，推动城市管理进社区、综合执法力量下沉小区，补齐养老、托幼、就医、文化、购物、休闲等公共服务短板，提高公共资源利用水平，打造“15分钟生活圈”。

（二）完善社区服务阵地。采取“集中清理一批、协调挖潜一批、规范提升一批、布局建设一批”的思路，推动党群阵地进社区、进小区、进网格，实现社区党群服务阵地整体规范提升，年内重点打造54处社区党群驿站。开展社区营造，统筹利用小区公共空间和空闲场所，做好整体设计，建设富有特色的邻里广场、文化长廊、议事凉亭，建立“1+N”社区党群服务矩阵。

（三）优化服务供给机制。制定社区服务资源地图，为居民提供全景式信息服务。积极引入社会资本，大力发展线上线下社区服务业，实施“社区便民服务直通车”项目，拓展家政、教育、护理、养老等增值服务，促进居民就业。

四、聚力多元共治，打造共享社区

（一）深化油地融合。鼓励镇街社区管理服务中心与油田社会化事务协调部联合办公，深化工作融合。规范油田选派社区工作者日常管理，统筹油地师资力量加强培训教育，完善考核评价机制。制定油地社区工作事项清单，实现工作一口对上对下、对内对外。做好国企退休人员服务管理，与胜利油田老年管理中心、各服务部建立联席会议制度，重点培育发展老年文体活动队伍，积极引导退休人员参与社区服务，丰富老年人生活，实现老有所乐、老有所为。

（二）引导社会参与。各镇街探索设立社区基金，开拓资金保障渠道。各社区开放空间资源和场景资源，吸引“两新”组织和个人以资金、人力、产品、信息数据、专业服务等参与社区治理服务。加强社区社会组织备案管理，开展公益创投，引导社区社会组织积极参与社区公益服务。做好15个社工项目督导指导，确保实施成效。

（三）加强协商自治。健全完善社区自治组织，以社区“两委”换届为契机，同步配齐人民调解、治安保卫、公共卫生、环境和物业管理等下属委员会，全部建立居务监督委员会，鼓励符合条件的物业服务小区全部成立业主委员会。加强社区协商，制定居民公约、楼道公约，推动居民事居民议、自己事自己办，塑造居民的责任意识和参与意识。

（四）加强宣传教育。加强社区新时代文明实践站、实践点建设，办好市民学校，广泛开展社区普法、戒毒、垃圾分类、平安建设、文明养宠、艾滋病防治等宣传活动，不断提高居民群众文明素质，凝聚社会力量。充分利用各级媒体平台，大力宣传社区工作者先进典型和工作经验做法，营造良好的社会氛围。

五、聚力示范创建，打造创新社区

（一）实施“一街一品”。每个街道结合实际，确定社区治理主题，每个街道年内至少争创1个市级以上的示范典型，至少打造1个工作亮点，形成一批社区治理典型案例。

（二）做好示范区创建。推广油地融合发展治理经验，全力争创全省和谐社区建设示范区和全国社区治理和服务创新实验区，迎接全省社区治理创新实验区结项评估。

（三）推进理论创新。联系高校和研究机构，社区治理项目研究课题，产出一批研究成果，为“十四五”期间的社区治理提供智力支持。