县普法依法治理工作要点

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2021年是“十四五”开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年，也是“八五”普法启动之年。全县普法依法治理工作总的要求是：深入贯彻法治思想和总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，全面启动实施“八五”普法规划，推动全县普法依法治理工作高质量发展，为建设新阶段现代化实力秀美提供坚实法治保障。

一、坚持政治统领，深入学习宣传贯彻法治思想

1.把深入学习宣传贯彻法治思想作为全民普法工作的头等大事，把握正确政治方向和舆论导向。推动党委（党组）理论学习中心组把法治思想作为重点学习内容，党校将法治思想作为教育培训的主课。举办全县普法依法治理骨干培训班，切实以法治思想武装头脑、指导实践，引领新发展阶段全民普法工作。

2.将法治思想纳入“八五”普法规划，落实到普法工作全过程、各环节。发挥好基层普法阵地的作用，通过媒体报道、评议言论、理论文章、学习读本、短视频等形式，运用各类融媒体手段和平台，推动法治思想向面上拓展、向基层延伸、向群众贴近。

3.筹备召开县委全面依法治县委员会守法普法协调小组第三次会议，充分发挥好领导小组作用，推动法治思想学习宣传贯彻深入开展。

二、坚持高点谋划，全面启动“八五”普法工作

4.谋划制定既符合上级要求，又具有特色的“八五”普法规划，提请县委、县政府转发。就“八五”普法规划部署情况向县人大常委会作出报告，提请县人大常委会出台相关决议。

5.筹备召开全县“七五”普法总结暨“八五”普法启动大会，全面总结“七五”普法工作成绩和经验，表彰先进，部署“八五”普法规划全面实施。同时，做好“七五”普法全市先进推荐报送工作。

6.全方位、多渠道集中宣传“七五”普法先进典型和工作经验；宣传“八五”普法规划的主要内容和新要求、新举措，为推进实施“八五”普法工作营造良好的法治氛围。

三、坚持重点突出，开展主题法治宣传活动

7.根据全国、全省部署，结合实际，持续深入开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”宣传教育活动，组织开展好“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。深入开展“江淮普法行”“4·15”全民国家安全教育日等主题普法活动。

8.深入开展民法典主题宣传活动。充分发挥民法典普法讲师团作用，推进民法典集中式、全媒体普法宣传。以群众喜闻乐见的形式阐释民法典核心要义和重点内容，推动民法典融入日常生活、融入基层治理、融入法治实践，让民法典走到群众身边、走进群众心里。

9.结合建党100周年，以党章、准则、条例为重点，深入学习宣传党内法规，推动党内法规宣传常态化、制度化，不断强化全社会对中国共产党以及中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

10.围绕党委政府工作大局和“十四五”规划的实施，广泛深入宣传与贯彻新发展理念、构建新发展格局密切相关的法律法规。结合党史学习教育、政法队伍教育整顿、肺炎疫情防控、扫黑除恶、优化法治化营商环境、乡村振兴战略、长三角一体化发展、换届选举等重点工作，大力开展专题法治宣传教育。

11.加大文明行为促进、城市绿化、生活垃圾管理、市容和环境卫生管理等与群众生活相关的地方性法规宣传力度，营造全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围。

四、坚持法治思维，加强重点对象学法用法

12.进一步完善国家工作人员学法用法制度，探索建立领导干部学法清单制度，推动各乡镇各单位开展宪法宣誓、旁听庭审活动，不断强化国家工作人员运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。

13.加强青少年法治教育。深入落实《青少年法治教育大纲》，加大《中华人民共和国未成年人保护法》的宣传力度，突出青少年法治宣传教育的基础作用，推动完善政府、学校、家庭、社会四位一体的青少年法治宣传教育工作格局。健全青少年参与法治实践机制，推进校园法治文化建设，加强青少年法治教育实践基地建设。

14.根据省、市统一部署，分步骤、有重点地部署开展公民法治素养提升行动，着力加强教育引导、推动实践养成、深化文化熏陶、完善制度保障，引导全体公民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。

五、坚持地域特色，推进法治文化建设

15.扎实推进全县法治文化建设。深入乡镇、村（社区）开展法治文化调研，积极推动县、乡（镇）、村三级法治文化建设。

16.积极创新我县法治文艺工作。开展“法治杯”书法大赛活动，积极参与全市第四届“法治红灯笼，照亮千万家”活动、全市第五届法治漫画、故事、微视频征集大赛和全市第二届“法”声嘹亮普法志愿者说课大赛决赛。

17.推动法治文化产品供给侧改革。加强法治文化理论研究、作品创作、传播推广，深入挖掘具有特色的法治文化资源，大力培育法治文化精品，扩大法治文化的覆盖面和影响力。加强红色法治文化的研究、保护、宣传和传承，弘扬社会主义核心价值观。

六、坚持强基导向，推进法治乡村建设

18.大力推进农村“法律明白人”、“法治带头人”双培养工程，落实分级培训制度，健全遴选考核机制，推动数量和质量双达标，使其成为基层普法宣传、法律服务、纠纷化解、依法治理的重要力量。

19.以“民主法治示范村（社区）”为载体，深化法治乡村建设。做好全国、省级、市级“民主法治示范村（社区）”复核迎检工作，加强市级“民主法治示范村（社区）动态管理，提高创建质量。

20.利用乡村现有文化设施，推进法治广场、公园、长廊、庭院、农家书屋（法治阅读空间）、农民法治讲堂等各类农村法治宣传教育阵地建设，广泛开展群众性法治文化活动，提升农村法治宣传教育工作质效。

七、坚持系统观念，凝聚普法合力

21.强化“谁执法谁普法”普法责任制。落实国家机关普法责任，强化年度普法重点工作和事项跟踪问效、督导落实。加强对落实普法责任制的评估评议，推动在执法、司法和法律服务中实时普法、以案释法，固化县“五老法治诊所”、“南检护苗”等具有特色的青少年法治教育品牌，落实媒体公益普法责任，推动形成新发展阶段全民普法新格局。

22.推进实时普法。推动地方性法规、政府规章在立项、起草、审查、过程的普法宣传；强化普法与执法相结合，在全面推行行政执法“三项制度”过程中，落实普法责任；推动国家工作人员到法院旁听庭审活动常态化、制度化，组织开展好各级国家机关工作人员旁听庭审活动。

23.加强普法工作专兼职队伍建设。举办“八五”普法业务培训班。加强“八五”普法讲师团建设，全面落实点讲、串讲、巡讲制度。加强普法志愿者工作，开展普法志愿者“六进”活动。

24.加强新媒体普法工作。充分发挥普法“两微一抖”作用，多角度、全方位、立体式开展普法宣传。大力推进全县新媒体普法建设，不断完善“网、端、微、屏”于一体的全媒体法治传播体系。

25.完善普法依法治理工作考核指标体系。优化县级层面有关工作考核涉及普法依法治理工作指标设置，科学设定考核目标及其权重，切实发挥考核的激励、导向作用，引导基层结合实际开展工作，抓好中央、省、市、县相关部署的贯彻落实，防止形式主义。