市残联普法依法治理工作要点

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2021年是“八五”普法启动之年，根据《中共市委办公厅市人民政府办公厅关于认真学习贯彻<关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见>的通知》（厅〔2017〕125号）及市普法办《关于建立“三责任两备案”制度认真落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的通知》（合普办发〔2019〕27号）要求，对照《2021年全市普法依法治理工作要点》相关要求，特制定2021年市残联普法依法治理工作要点。

一、指导思想和基本目标

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻落实全面依法治国新理念新思想新战略，发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用，倡导社会主义核心价值观，树立社会主义法治理念，弘扬法治精神，有效满足残疾人日益增长的高品质、多元化法律服务需求，通过法治建设宣传教育，形成尊法学法守法用法的浓厚法治氛围。

二、主要任务及措施

（一）学习宣传宪法和国家基本法律

深入学习宣传《宪法》依然是2021年普法依法治理的重点工作。大力开展尊崇宪法、学习究法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动。加大对《宪法》《民法典》《中华人民共和国传染病防治法》《公共场所卫生管理条例》《中华人民共和国残疾人保障法》等法律法规规章的学习力度，把宪法、相关法律及党内重要法规列入党组理论学习中心组学习内容。

（二）学习宣传贯彻全面依法治国新理念新思想新战略

市残联党组理论学习中心组将学习宣传贯彻全面依法治国新理念新思想新战略作为重点内容，组织开展专题学习;深入学习宣传以习为核心的党中央关于推进全面依法治国的重要部署，推动全体残疾人工作者及残疾人对推进全面依法治国重大意义和总体要求的了解和掌握。

（三）机关各处室、各直属单位结合各自业务认真做好涉残法律法规规章的宣传教育及落实工作

机关各处室、各直属单位要结合平时业务工作需要，深入开展《中华人民共和国残疾人保障法》《残疾人就业条例》《残疾预防和残疾人康复条例》《残疾人教育条例》《无障碍环境建设条例》《省残疾人保障条例》《省按比例安排残疾人就业办法》《省无障碍环境建设管理办法》等法律法规规章的学习宣传;根据市依法治市普法教育领导小组办公室的要求，组织邀请市普法讲师团专家举办法治讲座;完善残疾人工作者学法用法制度，把涉残法律法规和规章的学习宣传纳入机关各处室及各直属单位年度工作和各支部日常工作学习计划;做好“八五”普法规划工作。

（四）运用多种形式开展“八五”普法宣传教育活动

通过“学习强国”平台、市残联官方网站、微信公众号和“温馨残联”专栏开展纪念《中华人民共和国残疾人保障法》实施30周年和《民法典》实施宣传活动。围绕典型案(事)例、庭审旁听等开展内容丰富、形式多样的法治宣传教育活动；做好残疾人服务热线和残疾人法律救助工作，切实为残疾人提供便利法律服务。

（五）做好重大节日、重要节点涉残法律法规咨询活动

利用国家宪法日、全国残疾预防日、国际残疾人日等契机，开展有针对性的法治建设宣传教育活动;在全国助残日、爱耳日等残疾人特殊节日，各直属单位开展涉残法律法规讲座、咨询或图片展览等宣传活动。

（六）积极落实主要负责人法治建设第一责任人职责

落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。落实市残联主要负责人及领导班子成员和处室、直属单位主要负责人年终述法制度；落实市残联党组书记、理事长讲法治课；市残联重大决策遵循依法、民主、科学原则，重要事项征求市残联合作律师意见。

（七）扎实推进“法律六进”活动的落实

机关各处室、各直属单位要扎实做好“法律六进”工作。创新形式推动法律进残疾人家庭、进特教学校、进残疾人企业、进残疾人托养机构、进康复机构、进残疾人专门协会工作。

三、工作要求

（一）强化组织领导，落实专人负责

机关各处室、各直属单位负责人要明确专人负责法治建设工作。党组、理事会领导定期听取各处室、各直属单位负责人法治建设工作落实情况汇报，及时研究协调解决法治建设工作中遇到的困难和问题。

（二）建立法治建设常态化工作机制

将法治建设工作作为各处室、各直属单位常态化工作，做到年初有计划，平时有安排，年终有总结。法治建设工作经费纳入年度财政预算，建立动态调整机制。鼓励创新开展多种形式的普法依法治理宣传教育活动。

（三）做好法治建设工作督促检查

机关各处室、各直属单位认真借鉴学习其他兄弟单位法治建设工作好经验、好做法;注重实效，坚持问题导向，深入残疾人家庭开展调查研究，及时防范化解残疾人工作领域重大风险，加强法治建设工作的督查指导。