审计局党风廉政建设实施要点

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2020年，县审计机关党风廉政建设总体要求是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，认真学习贯彻落实关于疫情防控及复工复产、脱贫攻坚的重要讲话和对审计工作的指示批示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，按照中央纪委四次全会、审计署及省、市审计机关党风廉政建设工作会议和省、市、县纪委全会部署要求，以正在开展的深化“三个以案”警示教育为契机，强化思想政治引领，加强教育管理监督，抓好常态执纪问责，持续深化全面从严治党，有力保障新时代审计工作高质量发展，为发挥审计监督在国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用提供坚强保证。

一、以政治建设为统领，增强“两个维护”的坚定性和自觉性

1.严守政治规矩。准确把握审计机关既是国家机关更是政治机关的政治属性，站在政治机关和党的工作部门的高度来看待“两个维护”这一根本政治规矩，把严明政治纪律挺在最前面，坚决同违反政治纪律政治规矩的行为作斗争，切实树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

2.持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育。持之以恒推深抓实主题教育，持续不断用初心和使命砥砺党员干部，切实把主题教育成果转化为坚定理想信念、修炼党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。坚持以科学理论引领理想信念，严格执行深入学习新时代中国特色社会主义思想的若干规定，坚持在“学懂”上抓深化、在“弄通”上抓消化、在“做实”上抓转化，不断提高运用马克思主义立场、观点和方法论解决实际问题的能力。

二、着力推动“两个责任”贯通联动，保障管党治党制度严格执行

3.强化责任落实。坚决贯彻落实党中央《关于加强党的政治建设的意见》《党委（党组）全面从严治党主体责任规定》，坚持和加强党的全面领导，强化党组主体责任意识，坚持以上率下，一级抓一级，强化党组书记“第一责任人”责任，分管领导的“一岗双责”责任意识，把党风廉政建设工作与审计业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，推进完善责任体系，落实年度工作报告、述廉述责等制度，保证责任层层落实到位，推动各项工作落地落实。

4.严格组织纪律。认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等法规制度，严格落实机关党建工作责任制，以提升组织力为重点，严肃党内组织生活，严格执行重大事项请示报告制度，着力深化拓展党支部标准化建设成效，引导支部党员增强制度意识、坚定制度自信、维护制度权威，坚决做到“两个维护”。

5.提升监督实效。坚持日常监督、专项检查相结合，坚持一级抓一级、层层抓落实，紧盯审计廉政风险，做深做实做细监督工作，探索提升审计回访实效的方法和途径，充分发挥检查考核“指挥棒”作用，进一步完善党风廉政建设考核办法，完善考核评价体系，倒逼“两个责任”落实。

三、着力巩固拓展作风建设成效，确保审计机关始终风清气正

6.加大党风廉政宣传教育力度。坚持正面引导、正向激励，组织开展红色革命传统教育、爱国主义实践活动，大力宣扬本单位、本系统涌现的党风廉政先进事迹，讲好审计故事，弘扬审计精神，浓厚廉洁风气。强化反面警示，运用典型案例、警示教育片、忏悔视频、微党课等形式开展警示教育，抓好典型案例通报学习传达，组织党员干部到党风廉政教育基地等进行现场警示教育，用身边事教育身边人，提高教育针对性、实效性，引导广大党员干部时刻绷紧廉政建设这根弦。

7.推深做实“三个以案”警示教育。深入扎实开展以“四联四增”、“十查十做”为主要内容的深化“三个以案”警示教育，按照“四对照四检视”要求，切实做到“六个警醒起来”，达到以案示警、以案为戒、以案促改的目的。坚持问题导向，加强全面排查、系统清扫，长效纠治形形色色的形式主义官僚主义，制定实施整治形式主义官僚主义正面、负面清单，持续整治“八重八轻”等问题，认真贯彻落实党中央关于持续解决困扰基层的形式主义问题通知精神，持续落实党中央和省、市、县委有关“基层减负年”工作举措，深化治理突出问题，推进“走基层、转作风、解难题”常态化。

8.持续加强作风问题纠治整改。全面梳理评估主题教育检视问题整改实效，对整改不到位的问题列出清单，研究制订问题再整改措施。加强对“四风”纠治情况分析研判，加大纠治力度，综合运用突击检查、明查暗访、巡察督查等手段，保证纠治整改落实到位。

四、着力加强审计监督，有力保障全面建成小康社会

9.聚焦疫情防控。扛起疫情防控审计监督的政治责任，围绕党中央、国务院和省、市、县关于疫情防控相关政策和决策部署落实，疫情防控专项资金和捐赠款物接收、分配、拨付和使用，重点保障企业贴息贷款政策落实、贷款使用等重点，注重发现漏洞，揭露问题，促进疫情防控决策部署和政策措施落地落实。

10.聚焦脱贫攻坚。结合中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改，加大扶贫审计力度，重点关注“两不愁三保障一安全”情况、“四不摘”要求落实情况，重点揭示贪污侵占、虚报冒领、优亲厚友等违法违纪问题以及搞数字脱贫、虚假脱贫等形式主义官僚主义问题，对扶贫领域腐败和作风问题“零容忍”，加大问题线索移送力度，让违法乱纪者受到严厉惩处。

11.聚焦重大政策措施落实。围绕深化“放管服”改革、支持实体经济发展等开展跟踪审计，促进重大改革推进、重大战略实施、重点任务落实，推动中央及省市县重大政策措施落地生效。

12.聚焦财政资金监管。严格预算执行监督，促进财政政策加力提效，促进财政资金分配更加注重结构调整，坚决压缩一般性支出，严格“三公”经费管理。

13.聚焦领导干部经济责任履行情况。落实全面从严治党要求和省委“四个覆盖”工作部署，抓住领导干部这个“关键少数”，加大党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计力度，促进科学用权、依法用权、为民用权、秉公用权，匡紧权力约束笼子。

14.聚焦民生领域。继续加大民生领域审计力度，对脱贫攻坚、义务教育、社会保障就业等关系群众切身利益的项目进行全过程、高质量审计监督，聚焦群众身边的“微腐败”，对侵害群众利益的行为“零容忍”。

15.聚焦规范政府投资行为。加大对政府投资项目立项审批、招投标、资金拨付和使用、监理等环节的审计监督，努力提高政府投资绩效，规范投资项目管理。

五、着力建设过硬干部队伍，为新时代审计事业提供人才支撑

16.教育引导坚守政治本色。坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设永恒课题和全体党员、干部的终身课题，形成长效机制，不断巩固深化主题教育成果。加强思想政治引领，组织审计干部深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，切实树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终以强烈的政治责任感、历史使命感、职业荣誉感做好本职工作。

17.激发干事创业精神动力。坚持新时代“好干部”标准，做好干部选拔任用工作，把真正过硬的干部选任到重要岗位，充分激发每名审计干部精神动力，持续优化干部队伍结构，做好干部交流轮岗工作，大力培养复合型人才和优秀年轻审计干部。不断完善干部考核评价机制，推动建立容错纠错机制，为敢于负责的人负责、为敢于担当的人担当，形成真抓实干、攻坚克难、奋勇争先的良好氛围。

18.锤炼过硬履职本领。着眼提升审计干部队伍专业化水平，推进精准施训，加大审计专业培训力度，强化实战练兵，提升能力素质。

19.培养优良作风品质。引导干部严守党的纪律规矩，执行中央八项规定精神和我省实施细则、审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律，以及省审计厅《关于印发审计组廉政责任规定的通知》要求，力戒形式主义官僚主义，真抓实干、克己奉公，做到依法审计、廉洁审计、文明审计。

20.加强协同配合。认真履行县委反腐败协调小组成员单位职责，大力推进审计全覆盖，建立健全审计与纪检监察、公安、检察机关及其他有关部门的工作协调机制，及时跟踪审计移送事项的查处结果，发挥好审计“治已病、防未病”的作用，着力构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。