县普法依法治理工作要点

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2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是“七五”普法验收之年。全县普法依法治理工作的总体要求是：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻全国普法办、省司法厅、省法宣办、市司法局、市法宣办和县委县政府工作部署，主动适应坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化新要求，坚持围绕中心、服务大局，以做好“七五”普法总结验收和“八五”普法规划制定为主线，突出抓好肺炎疫情防控法治宣传教育工作，加大全民普法工作力度，深入推进社会主义法治文化建设和法治乡村建设，不断增强普法依法治理工作针对性和实效性，全面提升法治宣传教育工作水平，为法治建设提供坚实保障。

1.把学习宣传全面依法治国新理念新思想新战略作为全民普法的首要任务。各级党组织应集中开展学习活动。“七五”普法讲师团应深入机关、单位、学校、企业、社区、农村宣讲。

2.深入学习宣传贯彻党的四中全会精神。按照省司法厅、市司法局和县委县政府统一部署，全面落实四中全会关于加大全民普法工作力度的会议精神，大力宣传我国的根本制度、基本制度、重要制度，把广大干部群众的思想和行动统一到全会精神上来。

3.健全完善领导机制体制。召开全县守法普法协调小组暨法治宣传教育工作领导小组全体会议，理顺两个小组的工作职责，形成工作合力，统筹推进普法依法治理工作。

4.总结“七五”普法规划实施成果，谋划“八五”普法规划目标任务。对照省、市、县“七五”普法规划，开展“七五”普法自查，补齐短板，强化弱项，逐条逐项落实规划要求。组织开展“七五”普法规划实施情况总结、检查、评估工作，做好“七五”普法规划检查验收准备。评选“七五”普法先进集体和先进个人。研究起草全县“八五”普法规划。

5.持续深入开展宪法法律和党内法规宣传教育活动。推动宪法进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络、进万家，使宪法精神深入人心。将宪法列入县乡党委（党组）理论学习内容，纳入县委党校干部教育培训计划，列为党校必修课，举办宪法报告会、宪法学习培训、宪法宣誓、宪法法律知识竞赛等。会同教育部门开展好全县学生“学宪法讲宪法”活动，将宪法教育融入升旗仪式、主题班会。组织开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动，持续推动宪法法律和党内法规的学习宣传。

6.开展特色主题法治宣传活动。积极开展“防控疫情、法治同行”专项法治宣传行动，采取多种形式组织开展传染病防治法等法律法规宣传和以案释法活动。继续深入开展“服务大局普法行”“江淮普法行”等活动。全面落实《司法部、全国普法办关于进一步加强脱贫攻坚中普法依法治理工作的意见》，以法治助力脱贫攻坚。加强扫黑除恶专项斗争中的法治宣传教育工作。围绕优化法治化营商环境加强法治宣传教育，引导市场主体依法经营管理。深入开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育。组织民法学习宣传系列活动，弘扬平等自愿、诚实信用、权利义务相一致、公序良俗等法治精神。督促指导相关部门，及时做好新出台法律、法规和规章宣传工作。利用各种重要时间节点，开展各具特色的法治宣传活动。

7.进一步落实国家工作人员学法用法制度。探索建立领导干部学法清单制度，按分管业务领域分别明确应知应会法律目录，作为领导干部学法基本任务，纳入年度述法基本内容。会同县委组织部、县直工委开展全县国家工作人员宪法法律知识在线考试。

8.进一步落实青少年法治教育大纲。开展法治课优秀教案评选，把法治宣传教育纳入开学第一课。加强青少年法治教育实践基地建设。

9.落实“谁执法谁普法”责任制。落实“三制四有”（责任清单制、定期调度制、督查通报制、有组织协调、有人员参与、有经费保障、有检查考核）工作机制，制定2020年度县直单位普法宣传责任清单。县直各单位要结合工作职能，制定本单位法治宣传教育工作清单。组织开展法治典型案例、微视频、微戏剧、微动漫以及普法教育课件等系列评选活动，着力打造一批高质量普法宣传精品。统筹协调宣传、组织、网信、教育、农业农村、工会、共青团、妇联等部门，针对党员领导干部、青少年、工人、农民、网民等不同群体，开展分众式、差异化、菜单式普法。推动行政执法机关、司法机关在执法、司法过程中普法，形成普法工作大格局。组织开展重点执法普法单位年度普法工作评议，加强对普法责任制落实情况的考核检查，探索实行第三方评估制度。

10.开展以案释法活动。开展旁听庭审活动，适时组织领导干部旁听庭审。建立执法、司法、公共法律服务案例库，征集上报法治宣传教育、以案释法典型案例。

11.加强法治乡村建设。落实《关于加强法治乡村建设的意见》，出台我县实施方案。继续创建全国、省、市、县“民主法治示范村（社区）”，加强已命名“民主法治示范村（社区）”动态管理。组织开展农村“法律明白人”、“法治带头人”培训，到2020年底，每个村民小组至少培养1名“法律明白人”、每个行政村至少培养1名“法治带头人”。推进农村法治文化阵地建设。

12.加强社会主义法治文化建设。积极创建全国、省、市、县法治文化建设（法治宣传教育）示范点，推动现有法治教育基地提档升级。积极开展法治文艺作品创作，开展法治黄梅戏作品创作不少于1部，做大做强校园法治巡讲特色品牌。开展“法润江淮共筑美好”法治漫画、故事、微视频作品征集活动，各乡镇、法宣成员单位创作法治文化精品每类不少于1部。建立完善“全县优秀法治文化作品库”。做好2020年度全省“十大法治人物”评选推荐工作，编辑报送全县普法与依法治理创新案例。大力弘扬社会主义核心价值观，不断提升公民法治素养和道德素质。

13.推动“一地一品”普法品牌建设。落实《省关于加强群众性法治文化活动的意见》《关于深化社会主义法治文化建设的施工方案》、市《深化社会主义法治文化建设实施方案》、县《深化社会主义法治文化建设实施方案》，积极推动校园法治巡讲普法品牌效能提升，提高普法工作成效。

14.着力抓好传统媒体和新媒体普法宣传工作。落实媒体公益普法责任，建立县级媒体公益普法工作机制，联合县融媒体中心等主流媒体，深入宣传全县法治宣传教育工作重大活动、先进人物和典型做法。各乡镇、县法宣成员单位要利用官网、微信、微博等网络媒体，设立专栏开展普法宣传。

15.加强普法骨干队伍建设。举办“七五”普法业务培训班，分级轮训普法骨干，全面落实普法讲师团点讲、串讲、巡讲制度，推行授课质量评分打分及授课情况反馈制度。建立普法志愿者库，开展普法志愿者“法律六进”活动。

16.落实普法经费保障。将法治宣传教育经费纳入财政预算，并根据经济社会发展水平，建立逐年增长机制。严格普法经费管理，确保专款专用，保障法治宣传工作顺利开展。

17.加强活动信息宣传。各乡镇、县直各单位要进一步加强活动宣传和信息报送工作，每周报送普法信息不少于1条，全年报送信息不少于50条，组织开展活动不少于12次；县直法宣成员单位每月报送普法活动信息不少于1条，全年报送信息不少于12条，组织开展活动不少于2次，纳入年度考核内容。

18.进一步做好法治宣传教育工作考核。完善法治宣传教育工作目标管理绩效考核机制，做好县政府法治宣传教育目标管理考核工作。