全县市场监督管理工作要点范文

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2020年，全县市场监管工作以新时代中国特色社会主义思想为统领，认真贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，积极落实视察重要讲话精神和对市场监管工作的系列重要论述，按照全省市场监管工作会的部署要求，紧紧围绕“促发展拉高线、保安全守底线”工作目标，践行县委、县政府的决策部署，抓改革、优服务、提质量、防风险、保稳定，推动市场监管工作迈上新台阶。

一、继续优化营商环境，服务县域经济发展

持续推进“放管服”改革，进一步精简审批事项，不断优化流程，缩短办结时限。实行周末、节假日和中午延时服务、错时服务，大力推行互联网+政务服务，力争更多的许可事项实现“一网通办”“一次不跑”。做好电子营业执照应用推广，探索食品经营许可证“以照含证”改革。

二、开展质量提升行动，推进质量强县工作

结合产业特色，开展“质量月”活动，提升质量工作社会共治水平。结合实际，做好包圆等本地品牌培育工作，争取申报1个国家地理标志保护产品。加大知识产权运用力度，积极申报专利，优化商标注册服务，争取落实1-2家知识产权（商标）质押融资补贴项目。积极开展强制性认证产品、食用农产品（有机产品）专项监督检查，继续推进县“国家有机产品认证示范区”创建工作，提升认证认可与检验检测服务地方经济发展的能力。

三、持续加强安全监管，守好四项安全底线

加强安全监管，筑牢安全底线，认识到安全没有“零风险”，但监管必须“零容忍”，保障食品、药品、特种设备和产品质量四项安全。

（一）夯实食品安全防线。贯彻落实“四个最严”要求，协调县级层面高位推动食品安全工作，着力抓好省级食品安全治理示范县的创建验收。对学校、医院周边和超市、机关食堂、农村酒席以及网络订餐等涉及人员较多的重点区域，要压实监管责任，保障人民群众“舌尖上的安全”。开展农村市场假冒伪劣食品专项治理，以及“放心肉菜示范超市”、餐饮行业的“明厨亮灶”、食品小作坊提档升级等各项工作。以疫情防控为契机，大力倡导分餐、用公筷等卫生饮食习惯，提高城乡居民的食品安全意识，确保不发生重大食品安全事故或群体性舆情事件。

（二）夯实药械化安全防线。加强疫苗、药品流通与医疗器械经营监管，开展中药饮片流通环节与无菌和植入性医疗器械经营使用专项整治。建立化妆品经营企业监管档案，开展化妆品流通环节专项整治。日常监管与飞行检查相结合，督促药品零售企业和医疗器械经营企业落实主体责任，符合经营规范要求。严厉打击销售假劣药品、医疗器械行为，规范市场秩序，确保不发生药品、医疗器械质量安全事件。

（三）夯实特种设备安全防线。推行特种设备安全风险分级管控，进行隐患排查治理。加强电梯维保单位监管。推进气瓶质量安全追溯体系建设，提高监管效能，实施气瓶来源可查，流向可追。通过“安全月”“质量月”“电梯安全宣传周”等活动，开展特种设备安全公益宣传，提升全民特种设备安全意识。适时组织特种设备应急演练，不断提高应急响应速度和救援水平。

（四）夯实产品质量安全防线。聚焦儿童用品、家装产品、烟花爆竹、消防产品和农业生产资料等重点产品，以及舆论关注的热点产品，加强监督抽检。加大不合格产品生产企业的后处理力度，充分发挥社会信用体系等系统的联动作用，形成有效震慑，推动后处理完成率达到100%。

四、不断创新监管方式，规范市场经营秩序

聚焦重点关键，强化监管执法，盯紧网络市场、民生领域、消费领域，全力维护市场秩序。

（一）深化信用监管建设。扩大涉企信息开放共享和协同应用，推进企业年报“多报合一”工作。规范管理企业经营异常名录，提高严重违法失信企业名单管理制度的刚性约束，加强部门之间市场主体基础、许可、违法违规等信息的共享、交换和归集，形成“一处失信、处处受限”的失信惩戒长效机制。

（二）强化重点领域监管执法。加强电商监管，开展网络市场监管专项行动，严肃查处网络市场违法违规行为。聚焦水、电、气等民生领域，开展反垄断执法、反不正当竞争执法。围绕食品药品、产品质量、知识产权、价格违法等有较大社会影响的案件，加大违法行为打击力度。深化与公、检、法等相关单位联合打击违法犯罪的协作机制。

（三）加强消费者权益保护。深化开展“放心消费示范”创建活动，扩大行业领域覆盖面。以“12315”和“12345”整合为契机，进一步畅通消费者诉求渠道，及时化解矛盾纠纷。加大对消费欺诈、侵犯个人信息、预付卡跑路等消费痛点堵点问题的专项整治，妥善应对重大消费维权事件，全力维护消费者合法权益。

（四）细化执法监督程序。严格执法案件法制审核制度，规范行政执法行为，完善系统内部执法办案联动机制、重大行政执法行为备案、重大行政案件集体讨论等制度。贯彻执行行政处罚自由裁量基准制度，协调配合做好涉刑犯罪案件的移送工作。

五、持续发挥党建引领，抓好市监队伍建设

坚持党要管党、从严治党的方针，以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的报告精神，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步抓好队伍作风建设，全面规范市场监管行为。

（一）推进党的建设。深入推进全面从严治党，加强党的政治建设，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，以基层党建“三化”建设为抓手，全力抓好机关党的各项建设。坚持以党组理论学习中心组、“”等为载体，多渠道加强理想信念、优秀传统文化、团队精神等方面的教育，形成齐抓共管、整体联动的意识形态工作格局。

（二）推进作风建设。抓好“严明政治纪律，严守政治规矩”工作的落实，树立“不为不办找理由，只为办好想办法”的优良作风。突出抓早抓小抓预防，推动重点岗位廉政风险排查，以管好行政审批权、行政执法权、人财物管理权为重点，加强对权力运行的制约和监督，提升服务水平和工作效率。

（三）推进队伍建设。对党委班子严要求，通过领导带头、典型示范提升“五型”团队建设。按照人、岗、事、绩相适原则优化人员调配，进一步凝聚队伍合力。着力协调推进综合执法机构、编制、人员落实到位，为加强市场监管领域执法稽查奠定良好基础。

（四）推进制度建设。完善内部管理制度，构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度管理体系，并严格抓好执行落实。推动职能重构，推进各项业务全面、深入融合，推动市场监管体系和监管能力现代化。完善工作保障制度，探索实施“尽职照单免责、失职照单问责”机制，解除一线执法人员思想顾虑；完善选人用人激励制度，营造人岗相适、才尽其用的干事环境，不断开创市场监管各项工作新局面。