卫健局安全生产和消防工作要点

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坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻关于安全生产和应急管理、防灾减灾重要论述精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，全面健全安全风险防控体系，坚决防范化解重大安全风险，不断完善安全生产责任链条，深入开展安全生产和消防集中整治，全面打牢安全生产基础，扎实提升安全生产水平，切实推动全区卫生健康系统安全生产形势持续稳定向好，为医疗机构发展建设营造良好安全环境。

一、深入学习贯彻落实关于安全生产重要论述精神

（一）持续深入开展关于安全生产重要论述教育活动。深入学习贯彻在主持中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话和1月23日就“2019年全国安全生产事故主要特点和突出问题”做的重要批示精神；局党组、直属单位党委（支部）传达落实应急管理部2020年召开的全国安全生产重要会议精神，把关于安全生产重要论述纳入各级理论中心组学习和干部培训学习的内容。

（二）推动落实行业安全生产改革发展重点任务。持续推动落实《省卫生和计划生育委员会党组关于贯彻落实<中共中央国务院及国家卫生计生委关于推进安全生产领域改革发展的意见>的实施意见》，加强督导检查，适时组织开展任务落实情况“回头看”，确保各项任务措施落地生根。

二、进一步压实安全生产责任

（三）落实部门安全生产和消防监管责任。认真做好迎接市安委会2020年度安全生产和消防工作考核工作。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，落实好《区卫生健康局安全生产主要责任清单》刚性规定，进一步压实行业安全监管责任，有效化解全区卫生健康领域重大安全生产风险。

（四）推动单位进一步落实安全生产主体责任。严格执行《区卫生健康系统安全生产约谈实施办法（试行）》、《医疗机构消防安全管理九项规定（2020版）》，推动《地方党政领导干部安全生产责任制实施细则》、《消防安全责任制实施办法》、《医疗机构安全生产主体责任“五个必须落实”》进一步落实。

三、深入开展安全生产隐患排查

（五）全力防范化解危险化学品安全风险。按区安委会要求，部署开展全区卫生健康系统危险化学品本质安全三年提升行动，严格危险化学品安全风险管控，深化综合治理和专项整治，推动完善危险化学品储存、使用和废弃处置各环节安全监管体制机制。组织开展废弃危险化学品等危险废物排查，坚决整治违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题。

（六）深入开展打通“生命通道”集中整治行动。持续推动全区医疗机构消防车通道专项治理行动，进一步明确医疗机构消防车通道管理职责，完善基础设施，建立长效管理机制，重点整治占用、堵塞、封闭消防车通道的消防安全违法行为，强化警示教育和宣传力度，有效保障消防车通行。

（七）开展建设工程施工安全治理。依据国家卫生健康委《医疗和疾控机构后勤安全生产工作管理指南》（第九部分：工地安全管理指南），督促全区卫生健康机构建设单位切实落实责任，加强管控，及时排查治理事故隐患。

（八）深化消防、燃气、特种设备等安全风险隐患排查治理。推动各卫生健康单位深化消防安全“四个能力”建设、推行标准化管理、落实“三自主两公开一承诺”制度、加快微型消防站、志愿消防队提档升级，严格落实各卫生健康单位消防安全评估、建筑消防设施定期维护保养、火灾隐患法定代表人承诺整改等工作。按照上级要求，持续深入开展消防安全、燃气、特种设备等隐患排查治理，组织全区卫生健康系统安全生产暗查暗访，健全完善督导检查台账，强化闭环管理，督促整改落实。

四、巩固提升安全生产基础保障能力

（九）提升生产安全事故应急救援能力。制定本部门生产安全事故应急救援预案，并组织演练。抽查全区医疗机构生产安全事故应急救援预案演练及情况报送情况。按上级要求，抓好《生产安全事故应急条例》的宣贯培训，切实把各项要求落到实处。

（十）加强安全生产宣教培训。按照区安委会的要求，结合全区卫生健康系统实际，深入推进安全生产宣传教育，组织开展“安全生产月”、“松水安全行”“安全生产法宣传周”等活动。按照区防安委要求，培树卫生健康行业消防安全管理典型示范单位，召开现场会，推广经验做法。配合市卫生健康委组织全区卫生健康系统安全生产培训班，重点抓好医疗机构消防安全管理九项规定（2020版）》、《医疗机构安全生产主体责任“五个必须落实”》的贯彻落实。