司法局党风廉政建设工作要点

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2019年是全面贯彻落实党的精神的关键之年，是新中国成立70周年，按照“两学一做”学习教育常态化制度化要求，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，切实按照中央、省委、市委、县委的要求部署，深入扎实抓好中心组理论学习，引导带领广大党员干部运用科学理论武装头脑，不断推进学习成果转化，进一步提高执政能力和领导水平，有力促进全镇经济社会事业发展。现就进一步加强2019年全镇党委中心组理论学习的有关事项通知如下：

一、学习内容

（1）系列重要讲话精神；（2）新时代中国特色社会主义思想和党的精神；（3）党章党规、党史国史、国家法律法规；（4）党的二中、三中、四中全会精神；（5）关于生态文明建设与环境保护的重要论述和对的重要指示精神、环境保护新理念新思想新战略及中央、省、市相关文件精神；（6）谈“治国理政”、三十讲、扶贫论述摘编，关于脱贫攻坚专项巡视的重要讲话和对工作的要求，中央、省委、市委有关巡视整改工作的文件精神，全国、全省、全市、全县有关脱贫攻坚的文件精神；（7）“不忘初心、牢记使命”主题教育；（8）2019年全国、省、市“两会”精神；（9）关于作风建设的重要论述，省委、市委作风建设会议精神和中央、省、市纪委全会精神；（10）省委、市委、县委全会精神；（11）关于宣传思想工作的重要思想和全国、全省、全市宣传思想工作会议以及宣传部长会议精神；（12）弘扬红船精神，走在时代前列；（13）做好新形势下的意识形态工作，落实好意识形态工作责任制；（14）贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，做大做强实体经济；（15）乡村振兴战略；（16）培育和践行社会主义核心价值观；（17）《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《的七年知青岁月》、《在正定》、《用典》、《之江新语》、《干在实处走在前列》、《摆脱贫困》《新中国发展面对面》等；（18）《中国共产党支部工作条例（试行）》《中共中央关于党的政治建设的意见》《中国共产党重大事项请示报告条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党政法工作条例》《中国共产党宣传工作条例》等；（19）网络安全形势、密码应用对策；（20）干部讲堂[大数据、人工智能、互联网、现代金融]、全域旅游等现代经济、科技知识；（21）《实践论》《矛盾论》等哲学著作；（22）全面依法治国、法治教育；（23）坚持全面从严治党，不断提高执政能力和领导水平；（24）中央、省委、市委要求学习的其他重要内容；（25）新形势下群众工作的理论与实践；（26）加强和改进基层党组织建设；（27）加强党风廉政建设和廉政文化创建工作；（28）加强普法专题以及保密法的学习；（29）关注“”开辟的理论专栏；（30）美丽乡村建设；（31）垃圾分类与减量；（32）加强长江经济带发展战略思想内容的学习；（33）扫黑除恶知识；（34）《省党政领导干部安全生产责任制实施细则》和安全生产知识；（35）统战工作会议精神、《宗教事务条例》、《省宗教事务条例》、中央关于宗教工作的决策部署、对宗教工作的重要论述。

二、学习管理

每月集中学习一次。要切实端正学风、严明学习纪律，做到有计划有安排，坚持理论联系实际，学以致用，不断提高学习效率和效果。

（一）加强组织领导。党委书记担任中心组组长负责审定学习计划、主持集体学习研讨活动、检查指导中心组学习情况，副组长由宣传委员丁友发担任，抓好各项学习任务的落实，学习秘书、做好学习的具体开展工作。

（二）多种学习方式。一是集中学习。中心组学习按年度计划组织实施，集中学习可采取专题报告、讨论交流等灵活多样的学习方式。坚持每月集中学习研讨一次，集中学习时间每个月不少于一天。如遇特殊情况，可调整学习时间或适当增加学习次数。二是个人自学。围绕学习计划安排的学习内容，中心组成员通过自学，较系统掌握基本理论，制订个人年度自学计划，合理安排读书学习时间。

（三）加强理论研讨。要围绕全县经济社会发展中迫切需要解决的重大问题和突出矛盾，召集党委中心组成员讨论交流，以此达成共识，形成解决问题的基本思路，提高中心组成员运用科学理论引领实践创新、推动科学发展、促进社会和谐的能力。

（四）开展理论宣讲。建立党委中心组成员学习联系点制度，每位中心组成员讲课不得少于一次。党委中心组成员每年到学习联系点讲党课或作形势政策报告不少于一次。

（五）实行定量考核和检查。学习中心组成员全年的读书笔记字数不少于10000字，读书心得体会文章不少于2篇，专题讲座不少于1次，调研文章不少于1篇，在《日报》及以上的报刊上发表的文章不少于1篇。要将考勤结果进行通报，并作为评先评优的重要依据，与年度考核挂钩。

三、学习要求

（一）严肃学习纪律。要严格考勤登记，全体机关干部要妥善处理好工学矛盾，按时参加集中学习。如有特殊情况不能参加学习的，要提前向中心组组长请假，并在事后及时按照集中学习的内容进行补课。要严肃会场纪律，集中学习期间，未经中心组组长同意，不得迟2019年党风廉政建设工作总体思路：以新时代中国特色社会主义思想和党的精神为指导，全面贯彻落实中央纪委三次全会、省纪委十四次全会、市纪委四届四次全会和县委十四届十一次全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，以党的政治建设为统领，切实落实主体责任，落实班子成员“一岗双责”，严格履行管党治党政治责任，紧密结合司法行政工作实际，加强日常思想教育和监督管理，加强制度落实和纪律执行，用好“四种形态”，持之以恒正风肃纪，践行忠诚干净担当，打造过硬干部队伍，为不断推进司法行政工作提供坚强纪律保障。

一、强化政治教育，提高党员干部的政治素质。

1.加强政治教育。教育广大党员干部牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，自觉履行“两个维护”。自觉在思想上、政治上、行动上同以习为核心的党中央保持高度一致，全体党员干部特别是党员领导干部都要向这个核心看齐，向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，把坚持和加强党的领导落实到所从事工作的各领域、全过程。

2.深入学习新时代中国特色社会主义思想。把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的重大政治任务，坚持集中教育与经常性教育相结合，通过“中心组示范学、领导干部带头学、党支部组织学等多种形式，读原著、学原文、悟原理，切实在学懂、弄通、做实上下功夫，切实用新时代中国特色社会主义思想武装头脑。

3.扎实开展党规党纪学习教育。把廉政教育特别是党规党纪教育纳入党组理论学习中心组学习内容。认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，深入学习中央纪委三次全会、省纪委十四次全会和市纪委四届四次全会精神，增强尊崇党章、遵守党纪的思想自觉和行动自觉。

4.不断深化警示教育。通过用身边的事例警示党员干部，坚持用身边事教育身边人，让广大党员干部切实吸取教训、引以为戒。

5.不断提高政治觉悟和政治能力。全体党员、干部、职工必须旗帜鲜明讲政治，加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，牢固树立政治理想，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，严格遵守政治纪律，使自己的政治能力与担负的职责相匹配，做到不辜负组织的重托，不辜负群众的信任

二、落实主体责任，严格履行管党治党政治责任。

1.落实党风廉政建设主体责任。党组领导班子要把全面从严治党作为应尽之责、分内之事，切实将全面从严治党与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。领导班子成员既要抓好自身的业务工作，又要以同样的注意力抓好分管科室以及干部的党风廉政建设，坚决落实党组关于全面从严治党的决策部署。切实履行“一岗双责”的责任，切实做到管人、做事、治党相结合，提高业务水平与保持队伍清正廉洁相结合，真正把全面从严治党的主体责任扛在肩上、抓在手上、落实到具体行动上。

2.用好“四种形态”，健全约谈提醒机制，充分发挥廉政谈话、廉政约谈、警示约谈的及时提醒、警示、告诫作用，突出问题导向和整改落实，强化督促提醒，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，将“两个责任”的压力传导到未梢神经，做到警钟长鸣，防患于未然。

3.严格落实责任追究。坚持把问责作为从严治党的重要抓手，完善主体责任落实和“一岗双责”责任追究制度，以问责常态化促进履职到位，促进党的纪律执行到位。

三、加强组织建设，夯实基层基础。

1.落实各项党建制度。以提升组织力为重点，突出政治功能，强化服务功能，切实增强各党支部在领导和教育、管理、服务党员中的主体地位和基础作用，严格落实“”、民主评议党员、交心谈心等制度，探索、实践、提炼支部工作法，为实现党的一切工作到支部提供根本保障。

2.严格执行党内政治生活若干准则。推动党的组织生活制度化、经常化、规范化，抓好组织生活质量，确保有实质内容、实际效果，不流于形式。面对违背党性要求的现象，敢于坚持原则，敢于批评制止，不当老好人、不怕得罪人，既要有红红脸、出出汗的严肃，又要有加加油、鼓鼓劲的真诚，既敢于自我揭短亮丑，又真诚帮助同志修正错误。

四、深化作风建设，打造良好工作作风。

1.正风肃纪，提升作风建设成效。严格执行中央八项规定精神，严肃整治领导干部利用名贵特产资源谋取私利问题，坚决反对“四风”。坚决防止和杜绝形式主义、官僚主义变异；进一步精简文件，严格控制会议数量、会议时间和参加人员。

2.履职尽责正风气。认真落实工作职责要求，严肃整治“怕、慢、假、庸、散”等问题，以务实的谋划、扎实的落实、严实的督办，推动各项工作的落实落地，对工作落实不力、落实有水分、承诺不兑现的要坚决问责。

3.深入开展形式主义、官僚主义突出问题的整治。按照上级开展的活动要求，认真查找和整治党员、干部及职工中存在的形式主义、官僚主义，切实推进党员、干部、职工作风明显改善，责任意识明显增强，工作效能明显提升，干事创业环境明显优化，群众满意度明显提高。

五、强化纪律约束体制机制

1.健全约束机制。认真梳理、完善现有各项制度，逐步健全制度体系，使制度建设贯穿管党治党中，切实发挥制度管人管事、管控风险的作用。认真落实党内监督条例。

2.强化执纪问责。强化检查问责，有针对性地对党风廉政建设、纪律规矩执行、思想政治教育等情况进行检查，对发现的问题及时指出，对违纪党规的，依法严肃问责，做到有错必究、有责必问、问责必严，切实增强党员干部思想行动自觉和遵规守纪意识。健全问责制度，以强力问责倒逼管党治党责任落实，进一步深化对监督执纪“四种形态”、特别是第一种形态的运用，综合运用批评教育、约谈函询、诫勉谈话等方式抓早抓小，提高监督的精准性和实效性。

六、加强干部队伍建设。

严格党员干部的管理，加强党员干部特别是年轻干部的教育管理，建设一支敢担当、有作为、讲原则、守纪律的能干事、善干事忠诚干净担当、积极向上的党员干部队伍。

到早退。

（二）实行学习考评。理论学习笔记将在年终评出一、二、三等奖，并纳入绩效考核范围。

（三）规范学习档案。学习档案包括：1、中心组学习的有关文件；2、中心组学习计划、学习记录；3、考勤记录；4、学习成果，主要指全体机关干部撰写的学习心得、理论笔记、做法和经验等。