社会治安综合治理工作要点

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2016年，坚持以党的十八届“四、五中”全会和省、市、县政法工作会议精神为指导，围绕提升全镇人民公共安全感和“三级联创”为目标，坚持问题导向，增强风险意识、忧患意识和责任担当意识，以“防范风险、服务发展、破解难题、补齐短板”，深入开展反恐防暴、两抢一盗、危爆物品、寄递物流、网络安全、禁毒防艾等六项重点工作。有效防范、化解、管控各类社会风险，为全镇经济发展和社会稳定营造良好的社会环境。

一、全面落实综治工作责任制

全年紧紧围绕“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、法治保障”的工作格局，全面推动各村（社区）、成员单位认真落实社会治安综合治理工作的领导责任、部门责任和目标管理责任，并层层签订目标管理责任书，定期研究社会治安综合治理和三级联创工作，重点解决突出的社会治安和矛盾纠纷问题。

二、深化基层和行业平安创建

1、深入开展平安、和谐工作。结合本镇实际，制定创建活动方案，细化工作措施，对村（社区）严格实行月考核，年内60%的网格、村（社区）创建达标，并组织开展平安乡镇（街道）、村（社区）命名活动。

2、深入开展基层平安创建。要求各村（社区）在开展平安创建工作中，做好本辖区、本行业、本部门平安建设工作，继续围绕平安创建工作成果，为全县争创全省平安建设先进县做出应有的贡献。

3、深入开展行业平安创建。全镇2016年重点开展平安单位、平安学校、平安医院、平安企业，由镇综治办制定好实施方案，优化创建标准和工作措施，70%的行业单位年内要达到平安建设标准。

三、加强社会治安防控体系建设

1.强化治安防控“六张网”建设，即：“情报信息网、基础防范网、视频监控监控网、网络管控网、打击整治网、区域协防网”。认真按照市委办、市政府办《关于加强社会治安防控体系建设分工实施方案》（眉委发〔2015〕22号）的总体部署，切实将工作目标任务分解落实到相关职能部门，督促抓好落实，确保社会治安、村（社区）、治安重点、单位内部安全、信息网络、科技防控“六张防控网”取得实效。

2、坚持社会治安形势分析研判。严格落实社会治安形势分析研判联席会议制度，坚持每月研判并上报。强化治安形势分析研判结果运用，对分析研判发现的问题要落实整改责任单位，限时整改，确保问题及时有效解决。

3.加快公共安全监控视频建设。进一步推进公共安全视频监控建设，整合社会视频资源，增加视频监控点位，扩大视频监控覆盖面。

4、着力解决社会治安突出问题。对人民群众反映强烈的暴力、黄赌毒、涉枪涉爆、通讯诈骗等新型犯罪的专项打击整治。深入开展反恐防爆、两抢一盗、危爆物品、寄递物流、网络安全、禁毒防艾等六个方面集中整治，并制定好整治方案，配合相关部门抓好全镇范围内类似问题的整治工作。

5、加强群防群治队伍建设。推行“红袖标”队伍实名制管理和治安等级管理，抓好重点人员教育管控和流动人口、特殊人群管理，健全完善重要时段、敏感时期和日常巡逻的长效机制，加强重点人员稳控，尽力降低发生个人极端事件、发生进京到省非访的风险。健全落实督查督办机制和责任倒查制度，对社会治安重视不够、防范措施不落实而导致违法犯罪现象严重、治安秩序混乱或者发生重特大案事件的，将追究相关责任人的责任。推行群防群治组织多元化，加大行业协会和各类社会组织的培育扶持力度，积极引导其参与社会治安综合治理。

6、加强特殊人群服务管理。重点是对肇事肇祸精神障碍患者、吸毒人员、社区服刑人员、失足青少年的教育管理，健全完善监测、预警、救治、帮扶、服务管理制度框架。

四、推进网格化服务管理精准化

1、强化网格化服务管理组织领导。完善网格化服务管理制度，进一步明确网格划分的界定标准，调整充实网格化服务管理领导小组成员，强化网格化服务管理组织领导和工作保障。

2、加强网格员队伍管理。按照县上制定的《网格员管理规定》和《网格员考核办法》，严格工作流程，加大对网格员工作暗访督查力度，网格员必须进村入户，亮明网格管理员身份，当好社情民意收集员、群众事项代办员、矛盾纠纷调解员。

3、坚持为民服务这个根本。网格员每周要把村民小组走一遍，每月办理网格事件不少于10件，网格内吸毒人员、严重精神障碍者、刑释解教人员每周要有一条动态信息。不断探索网格员为民服务的有效措施，组织网格员深入网格收集掌握群众各方面各层次的利益诉求，及时帮助协调解决，切实用服务换信息、换管理。要不断规范网格事件办理，确保信息系统事件流转规范有序，办结质量高效。

4、深入开展镇村治理工作。逐步开展文明联创、卫生联洁、治安联防、应急联动、困难联助、致富联帮、等六项治理工作，真正形成人人参与社会治安、人人参与守楼护院、人人参与带头致富，实现农村安全文明和谐。

5、开展“三项重点”工作。网格员要协助参与县公安、卫计、司法等部门持续深入开展流动人口信息申报登记、服务管理特殊人群和群防群治工作，大力开展《省流动人口信息登记办法》宣传，坚持每天滚动排查，时推送信息，准确掌握网格内的流动人口、特殊人群动态情况。

五、强化综治自身建设和专项工作

1、认真落实县委、县政府《关于进一步加强社会治安综合治理基层建设的意见》精神，加强镇综治中心、村（社区）综治工作站建设，配齐配强我镇综治机构人员，完善工作职责，切实加强自身建设。党委书记任综治委主任，镇长任副主任，政法委书记为综治办主任，下设综治办公室并负责办公室工作。

2、强化基础工作台账规范。将村（社区）的综治工作、网格化服务管理等基础工作规范建档，坚决纠正各自为阵的现象。3、加强政法综治工作宣传。积极扩展综治及平安建设宣传渠道，充分利用上街宣传、发放传单等形式进行宣传。在场镇或群众出入较频繁的路口设立宣传标语，扩大宣传覆盖面，提高人民群众的参与率与知晓度。加强见义勇为人员的表彰力度，弘扬社会正能量。