街道办精神文明建设工作要点

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今年街道宣传思想暨精神文明建设工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、第二次中央工作座谈会精神和区、州、市党委全委（扩大）会议精神等重大决策部署，紧紧围绕"到人、管用、有效"总要求，以现代文化为引领，着力抓好意识形态领域、社会主义核心价值观、"去极端化"宣传教育、舆论引导能力、宣传思想文化阵地"九个起来"五项工作，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以公民思想道德素质的提升和社会文明程度的进步，变化变革创新，在常规工作中抓重点、在重点工作中创特色、在特色工作中求突破，巩固壮大积极健康向上的主流思想舆论，大力营造加强民族团结、维护社会稳定的浓厚氛围，大力营造变化变革、敢于担当、跨越发展的浓厚氛围，为建设"和谐街道、民生街道"、推进街道跨越式发展和长治久安提供有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。

一、围绕贯彻落实党的十八届五中全会精神加强理论武装工作

重点围绕党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和区、州、市委全会精神、重大工作部署和市委七届六次全会确定的工作目标，认真落实州、市关于巩固党的群众路线教育实践活动成果的有关要求，深化学习宣传活动，强化学习宣传实效，切实提高广大党员干部的理论自信、道路自信、制度自信。

1.充分发挥党工委中心组龙头示范作用，进一步做好中心组学习成果转化。

（1）以党的十八届四中全会精神和依法治国新理论为学习重点，完善中心组学习计划、学习交流、学习调研、学习考核、学习档案等制度，坚持参与市级"星光讲坛"，坚持理论联系实际和学以致用原则。保证每年集中学习时间不少于12次，力求达到提高认识、统一思想、指导实践、推动工作、提高水平的目的。

（2）结合"访民情、惠民生、聚民心"活动的深入开展，围绕事关街道并对实际工作有指导作用的课题和制约经济社会发展的深层次问题开展"走基层、访民情、听民声"大调研，发现问题、提出命题、破解难题，撰写一批有价值、有份量、有影响的理论调研报告，保证中心组成员每人撰写心得体会不少于4篇。

2.继续推进学习型党组织建设，增加创新性学习形式。深入开展领导干部"带学促学"活动，以此推动基层党员干部群众的理论学习，扩大学习教育的覆盖面。宣传学习型党组织创建活动中的先进典型，进一步在全街道营造重视学习、崇尚学习的浓厚氛围。深入开展"全民阅读"活动，举办主题读书活动，大兴读书学习之风，引导干部群众在阅读实践中提升精神境界。突出建设马克思主义学习型党组织这一重点。马克思主义学习型党组织建设要以学习型领导班子为龙头，以建设学习型党组织为基础，以全体党员为主体，以理论联系实际为关键，与党政工作相结合，以指导实践和推动工作为出发点和落脚点，积极构建街道、村学习型党组织建设，加强理论普及工作。

3.充实常规性学习内容，继续推进理论宣传普及工作。

（1）坚持把常规性理论学习工作同形势政策教育，坚持"到人、管用、有效"。每个村、社区要培育至少1名"草根"宣讲员，切实搞好草根宣讲与文化活动的融合，采取群众喜闻乐见的文艺形式和通俗话语，宣讲政治理论、政策形势、理想信念和身边的人在践行社会主义核心价值观典型案例。紧扣"社会稳定和长治久安"主题，借鉴"拜城经验"，大力开展各族群众讲变化、党员干部讲政策、司法人员讲法律、医务人员讲健康、科教人员讲科学、宗教人士讲教义、群团骨干讲风尚的"七讲"活动，形成人人都是宣讲员的大宣传格局，使辖区群众在解放思想上有新进步，精神面貌上有新变化，提高分析和解决问题的能力。

（2）依托街道访惠聚夜校、机关干部每周学习等，在干部群众中开展党的理论和知识的教育，针对重大理论和实践问题以及群众最关心、最直接、最现实的利益和热点问题，充分发挥街道业余理论宣讲团的作用，吸纳家庭教育、法律经济等专业骨干进宣传队伍，大力开展宣讲进机关、进村、进社区、进学校、进清真寺的活动。中心组成员要带头讲课，每人每年不少于1次，全年组织宣讲活动2次以上。从根本上改变一部分人经常受教育、一部分人经常不受教育的局面，使党的路线、方针、政策渗透到各个层面。认真总结学习型村组、学习型机关、学习型站所、学习型家庭等系列创建活动的成功经验，大力开展创建活动。

二、把握舆论导向，全面提升新闻宣传的对外传播能力和影响力

1.强化主题策划宣传。由街道宣传办梳理2016年对外宣传采访线，围绕街道党工委确定的发展思路和奋斗目标，着力开展主题宣传、成就宣传、典型宣传、政策宣传，大力宣传街道党工委在调结构、促增效、惠民生等方面取得的新举措、新成效、新经验；大力开展"道德模范"宣扬正能量等主题宣传活动。坚持群众路线，深化"走基层、转作风、改文风"活动，精心组织好中央和区州市党委重要精神学习贯彻、重大决策部署、重要经济规划、重大活动的宣传报道。积极配合自治区成立60周年、州三项重点工作、"去极端化"、"访惠聚"、民族团结、改善民生、文化生活方面等重大主题活动的宣传报道，进一步凝聚人心、鼓舞干劲。大力推进公民道德建设、党的群众路线教育和"访民情、惠民生、聚民生"活动的宣传报道。精心策划好我街道特色街道建设的宣传工作。

2.建好宣传队伍，抓好信息工作。健全管理体制，成立领导小组，指定专人负责新闻采编、信息报送。提高质量，落实对宣传信息评比奖励制度。巩固我街道舆情监测（网评员）队伍，采取外出参训、集中培训、宣传员微信群、舆情监管平台即时指导等措施，对舆情监测员、网络评论员等队伍开展业务培训，充分发挥基层网评员的作用，不断提升队伍素质和整体传播能力。邀请老师举办宣传工作、信息工作专题培训班，全面提高业务能力。发挥信息员作用，主动搜集加工信息，动员街道机关干部积极配合信息员做好信息点的报送，扩大宣传力度与正面效应，信息员每周编报信息2条以上。

3.加强新闻外宣。采取多种途径和方式加强对外宣传报道，立足日报、人民广播电台、电视台，紧盯《日报》、电视台大力宣传我街道的区位优势、发展优势。选准角度，主动邀请媒体记者，集中对我街道城中村改造、招商引资、重点项目经济结构调整、特色亮点等工作进行集中采访报道。打造街道文化，树立和谐街道的形象。全年完成新闻对外宣传稿件183篇（条）以上，其中市电视台100篇以上，日报30篇以上。同时强化为主题宣传，做好微博、微信的创作、转发工作，全年完成350条任务，其中区州市零距离平台上稿60篇以上。

4.进一步提升预防新闻危机和处置网络舆情能力。积极探索新闻宣传正确引导服务群众的途径和方法，深入把握新形势下舆论信息传播的特点规律，不断创新方法，在服务大局中统筹推进，在应对挑战中主动作为，不断增强对突发事件、重要舆情和社会热点的舆论引导能力。密切关注社会舆情，健全应急报道和舆论引导机制，组织街道、村、社区领导干部进行强化应对媒体能力的培训，提升领导干部的新闻发言能力。充分运用政府网站、新浪、腾讯官方微博，加强新闻、论坛、微博客的网络舆情监测和研判，及时返现倾向性、苗头性问题，及时反应，迅速解决。在重大主题宣传活动中，配合中央、区、州、市宣传部门及主流媒体，在突发事件舆论引导和新闻过程中，内宣、外宣、网宣做到统一口径、统一步调，最大限度降低突发事件的负面影响。

三、用好"五把钥匙"，积极占领意识形态领域主阵地

1.深入推进"去极端化"宣传教育。按照牵头抓总、各负其责、协作配合的原则，联合统战、民宗、工青妇等部门，因人施教、分类推进，深入开展"去极端化"大宣讲、大揭批、大讨论活动，发挥党员干部、教师、宗教人士、学者、草根的作用，形成人人抓、人人讲、都敢讲、都会讲的大宣教格局。

2.开展好以社会主义核心价值观为主题的文化活动。在各村、社区要广泛开展"互学语言、文字、文化"、"互学歌曲舞蹈"等活动，在青少年中广泛开展"青少年融情实践"活动，积极组织参加州、市民族歌舞大赛，通过文化活动形成各民族相互认同、相互尊重、相互发展。

3.持续不断地掀起宗教世俗化的宣传热潮。以"民族团结从我做起"、"现代文化生动实践"等活动主题，大力选树爱国宗教人士和普通信教群众中自觉践行宗教世俗化、过上现代化好日子的典型，大力宣传宗教世俗化对信教群众实实在在的好处，在舆论上形成宗教世俗化的强大"气场"，有效对冲宗教极端思想。

四、把握舆论导向，深入开展宣传思想及精神文明建设工作

1.认真组织开展各项群众性文化活动。以"我们的节日"、邻居节为载体，坚持一月一主题，积极组织开展迎新春文艺汇演、社区团拜会、军民联谊会、厨艺比赛、包粽子比赛、居民运动会、家庭才艺展示、书画展示等丰富多彩又各具特色的村、社区文化活动，做到"周周有活动、月月有主题"，形成村、社区特色品牌文化，切实增强群众性文化活动的参与度、影响力。利用群众喜闻乐见的各种文化节目，围绕党的各项方针政策和法律法规，进行知识、科普、法律等专项宣传活动。组建志愿者服务队伍，定期开展各种志愿服务活动。

2.进一步加强青少年思想道德教育。充分发挥学校是未成人思想道德教育的主阵地作用，辖区各学校要广泛开展"做一个有道德的人"主题实践活动，引导未成年人树立远大志向。要加强社会主义核心价值观教育实践，让孩子们熟读并记住24个字。抓好友善、孝敬、诚信等中华传美德教育，重视家庭教育，引导未成人树立正确的道德价值，在核心价值观的淋浴下健康成长。要广泛开展爱学习，爱劳动，爱祖国活动，增强孩子们的社会责任感，创新精神和实践能力。要大力开展校园周边环境整治，配合相关部门严厉打击网上淫秽色情和非法少儿出版物，营造未成人健康成长的社会文化环境。

3.注重打造特色文化。各村、社区要积极对戏曲、舞蹈、书法、剪纸、刺绣、音乐艺术等文艺创作的打造，努力形成一批有特色的精品项目。在村、社区设立"大家乐舞台"、"百姓艺术课堂"，推动文化阵地创新、文化团队创新、文艺作品创新、文艺参赛项目创新、文化活动创新，着力打造一批优秀村、社区文艺骨干队伍和特色村、社区文化。

五、围绕社会主义核心价值体系，开展主题教育活动

1.认真贯彻落实中央《关于大力培育和践行社会主义核心价值观的实施意见》，加强和深化爱国主义教育。广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，将社会主义核心价值观宣传教育列入中心组学习计划，纳入常规性宣讲内容。要利用各种形式、各种途径广泛宣传、践行社会主义核心价值观。组织开展第四届道德模范人物评选和"我推荐、我评选身边的好人"活动，在全社会传播正能量。广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，以全面励志、公众参与、幸福生活为主题，把思想引导和制度规范结合起来，创新宣传教育方式，丰富实践载体，使"三个倡导"深入人心，融入各行各业和人们的工作生活，成为全街人民共同价值追求和自觉行动。

2.集中开展"公民道德建设月"实践活动。各村、社区党（总）支部，要按照《街道关于深入开展第十四个"公民道德建设月"活动实施方案》，扎实开展以"增强法治意识、远离宗教极端"为主题的第十四个"公民道德建设月"活动。重点开展以"五个一"为主要内容的教育实践活动，开展一次"去极端化"大讨论；开展一次"我是中国公民"宣誓活动；开展一次"法制"宣传活动；开展一次"四讲四做"道德实践活动；开展一系列"志愿者服务"活动。充分利用州、市文明办"德润"和"市零距离"微信传播平台，组织开展"身边好人随手拍"网络微传播活动，形成"德润"的新风尚。

3.大力加强思想道德建设。大力宣传道德模范、"身边好人"及先进典型事迹，深化"我推荐我评议身边好人"活动，推动道德模范学习宣传常态化。扎实推进志愿服务制度化，组织开展"邻里守望"、"3.5"学雷锋日、"12.5"国际志愿者日志愿服务活动，打造交通文明劝导志愿服务活动。扎实推进诚信建设制度化，加强诚信文化传播，继续深化道德领域突出问题专项教育和整治。扎实推进未成年人思想道德建设，深入开展"做一个有道德的人"主题实践活动。大力推动形势政策、爱国主义、反腐倡廉、法治教育、生态文明、全民国防、消防安全等各类社会宣传，加强和改进群众的思想政治工作。

六、扎实开展精神文明建设工作

1.推进群众性精神文明创建活动，构建和谐街道。将群众性精神文明创建活动和市创建自治区文明城市工作有机结合起来，规范创建内容，提升创建水平，加强动态管理。

2.加强"十星级"文明户的创评工作。各村党支部要把创评"十星级"文明户活动同素质教育、新农村建设有机结合起来，严格评选程序。街道"十星级"文明户的参评率达到98%以上，"十星级"文明户占到街道总户数的30%以上。积极开展"最美母亲"、"好媳妇、好婆婆、和谐家庭"、"民族团结先进个人"等系列创建评比活动。

3.认真开展"五个一"活动（一堂、一队、一牌、一桌、一传播），深化精神文明建设工作。组织开展"文明大行动"环境卫生整治、"光盘行动"、"文明出行"等活动，提升群众的文明程度。广泛开展以关爱空巢老人"邻里相伴"、关爱留守儿童"邻里相携"、关爱农民工"邻里相帮"、关爱残疾人"邻里相扶"等"邻里守望"为主题的志愿活动。

4.深入开展依法治村和以德治村宣传教育活动。坚持依法治村和以德治村紧密结合，要坚持一手抓法治、一手抓德治。加强法制宣传力度，在人群聚集的公共场所，组织党员干部讲政策、村警讲法治、"四老人员"讲历史，普通群众讲变化，大力弘扬社会主义法治理念、法治精神，增强全社会尊法守法的自觉性和主动性。加强公民道德建设"五项工程"，各党委、党（总）支部按照基层文化阵地建设"九个起来"活动要求，扎实推进"道德讲堂"活动，积极参与市文明办组织的优秀"道德讲堂"电视展播活动，引导人们讲道德、尊道德、守道德，形成崇德向善的良好社会风尚。

5.巩固拓展文明城市创建工作。今年市将全面启动全国文明城市创建工作，各村、社区要高度重视创建工作，积极配合推进创建工作，要广泛发动广大市民积极参与进来，引导广大市民关注和支持配合。通过全国文明城市创建，进一步增强了城市发展的动力活力，提升了市民文明素养和社会文明程度。

6.不断深化文明单位创建活动。各社区要加大对文明单位动态管理力度，重点抓好文明单位的日常管理、动态管理，确保底数清楚，管理规范，坚决避免在文明创建过程中脱管、漏管现象的发生。抓好以"五个一"为重点的常态化工作。要积极做好2016年自治区文明单位新一轮零基启动的申报推荐和基础创建指导工作。