药监局党建工作要点

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2016年党建工作总体要求是：深入学习贯彻系列重要讲话精神和中央、省委、市委、区委重大决策部署，认真贯彻落实全国、全省、全市组织部长会议精神要求，牢牢把握保障食药安全、建设过硬队伍两大任务，以确保公众饮食用药安全为目标，坚持党建工作与监管工作有机结合、同步推进，落实从严治党，全面加强机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为推动监管事业科学发展提供思想动力和组织保证。

一、切实加强理论武装，推进思想政治建设

（一）开展“两学一做”学习教育。按照中央和省、市、区委部署要求，深入调研，制定学习教育方案；以党支部为基本单位、以组织生活为基本形式、以落实党员日常教育管理制度为基本依托，抓实活动关键动作；坚持开展思想理论、党纪国法、警示、先进典型“四个教育”，结合当前食品药品监管面临的形势任务，教育引导党员并带领广大干部职工，立足本职，勤奋工作，创新监管，切实把思想和行动统一到中央和省、市、区委决策部署上来，进一步增强做好食品药品监管工作的政治责任感和使命感。

（二）推进学习型党组织建设。把推进学习型党组织建设作为党建工作重要任务来抓，完善党员长期受教育学习机制，深化“12331”育人工程：一是在理论中心组、党支部和党员大会学习制度的基础上，开展“书记荐书党员读书”、“每月阅读一本书，每天读书一小时”、“书记上党课”和“职工讲座”活动，不断增强党员学习的系统性、针对性和实效性，提高党员干部服务发展的能力。二是通过骨干培训、专题研讨、专家报告、辅导讲座、知识竞赛、网络教育等形式，探索通过微博、微信、彩信等新媒体新载体，提高学习的针对性和时效性。打造一支政治坚定、业务精湛、作风优良的食品药品监管队伍，培育一批爱岗敬业、诚实守信、道德操守的食品药品生产经营人员，团结一切有序、有效、理性的社会监督力量，努力形成食品药品安全多方主动参与、社会整体联动的“社会共治”格局。

（三）深化精神文明建设。一是认真践行社会主义核心价值观。以培育和践行社会主义核心价值观为主要内容，深入开展理想信念教育、法制教育、革命传统教育、道德教育，引导机关党员干部做践行核心价值观的模范。二是开展丰富多彩的机关文体活动。注重发挥文化艺术体育活动强身健体、陶冶情操、凝心聚力的作用，突出时代特色，提升机关文化影响力。组织党员干部积极参加区直机关等组织的职工运动会。三是进一步抓好机关精神文明创建工作。以城乡环境综合治理“进机关”活动为切入点，突出创建惠民，推动机关党员干部多办好事实事，不断改善城乡环境面貌和群众精神面貌。开展文明行业、文明单位、文明窗口等创建活动。开展三八妇女维权周活动、开展送法制进社区走基层活动。四是积极开展群众性公益活动。组织机关党员干部积极参与“慈善一日捐”、光明工程捐款、党员志愿服务、学习雷锋日、无偿献血等群众性公益活动，争做社会主义道德的倡导者和践行者，凝聚道德力量，引领社会风尚。

二、夯实党建基础，建强队伍激发活力

（一）加强对“两新”组织党建工作的指导。一是加强“两新”组织的党员管理。引导“两新”企业从管理人才、科技人才、高学历员工以及生产工作一线的青年骨干中发展党员，改善党员队伍整体结构，稳步提高“两新”组织中新发展党员的比例，做好新发展党员的培训、教育组织工作和党务工作者的人才储备工作。二是加强“两新”组织党建工作的指导。党建指导员指导“两新”企业巩固拓展党的群众路线教育实践活动和重大节日的宣传活动，不断增强基层党组织的凝聚力、创造力、战斗力和影响力，促进“两新”组织健康发展。

（二）从严教育管理党员。在教育培训上，采取“请进来”、“走出去”等方式，分期分批加强对机关党组织书记、党务干部、普通党员、党员发展对象的集中培训，建强党务干部和党员队伍。从严落实《中国共产党发展党员工作细则》，坚持发展程序和标准，提高发展党员质量，优化党员队伍结构。严格党员日常教育监督，开展民主评议党员工作，及时处置不合格党员。

（三）加强支部组织建设。深化学习型、服务型、创新型、廉洁型“四型”党组织建设，建强基层党组织。扎实开展“组织找党员、党员找组织”、党员组织关系集中排查、党员信息统计工作，进一步密切党员与党组织的联系。

三、巩固从严常态，持续改进机关作风

（一）持续拧紧思想“总开关”。一是巩固拓展党的作风建设成果。巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动成果，着力解决部分党员干部不作为、乱作为、不会为、不善为等问题，持续推动深化整改，积极营造风清气正的政治生态。二是开展党性党风党纪教育。加强党性党风教育，增强党的意识，大力弘扬社会主义核心价值观。深入开展学习党章活动和党规党纪教育，强化党员意识、遵守党章和党的纪律意识。三是扎实开展法治教育。推行党支部会议会前学法制度，在依法治区的精神指引下，扎实推进“法律七进”，并利用全国法制宣传日等重大节日活动，深入开展基层法治宣传和教育。

（二）扎实开展“双报到”、“党员义工日”活动。进一步深化拓展“双报到”、“党员义工日”活动内容，认真安排新一轮“双报到”活动，拓展机关党员干部直接联系服务群众的途径和内容，扎实开展“双报到”志愿服务活动，加强双重管理双向服务推进力度。利用自身资源优势，印制发放《食品药品安全小手册》、《放心食品怎样选》等科普资料，提升群众食品药品安全意识。结合“法律七进”，深入开展“食品安全法”进农村、机关、学校、寺庙、企业、工地，“药品管理法”进企业、药店等活动。

（三）深入开展新一轮“走基层”活动。将“走基层”活动作为教育党员干部服务基层服务群众的重要抓手，按照“三查三带三服务”要求，认真落实“三本台账”建账、议帐、销账、晒帐、管账工作，实现化解矛盾纠纷促民和、多办实事好事解民难、建强基层组织聚民心的目标，建立健全“走进基层，贴近群众，转变作风，解决问题”的常态化机制。

四、规范基层党建工作，全面落实党建责任制

（一）认真落实党建工作责任制。实行“一岗双责”，党组书记切实履行第一责任人职责，班子成员带头履行抓党建的工作责任。建立健全加强领导层层负责的工作体制和机制，党组定期听取汇报，提出意见建议，指导工作开展。坚持党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起考核，形成责任明确，齐抓共管的党建工作格局，以卓有成效的党建成果推动监管工作任务的顺利完成。

（二）认真落实党建工作各项制度。以从严治党的高度切实加强机关党组织工作制度建设，坚持和完善机关党组织的政治、组织、民主生活相关制度、党员党性定期分析和民主评议党员制度、党员汇报制度、党务公开制度、党的纪律处分和其它工作制度等，推进党建各项工作制度化、常态化、长效化。

（三）完善党内激励关怀帮扶机制。一是“七一”、春节期间，组织机关全体党员到联系帮扶村、社区开展面对面交心谈话、定期开展走访慰问、党内结对帮扶活动，关心老党员、困难党员的生产生活，帮助困难党员解决实际问题。二是进一步完善常态化的党内激励关怀帮扶制度，定期关怀帮扶机关困难党员。

（四）规范组织生活基本制度。认真落实“”、组织生活会、主题党日活动、民主评议党员、党性分析、党员谈话谈心、党员思想汇报等组织生活制度。加强党内监督，深入推进党务公开，畅通党员参与党内事务、表达诉求、反馈意见等渠道，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。

五、严明党的纪律，全面加强党风廉政建设

（一）深入推进廉政文化“进机关”活动。认真落实中央、省委、市、区委关于党风廉政建设的部署和要求，积极参与区纪委开展的党风廉政建设各项活动，开展形式多样的廉政文化进机关活动，大力营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。

（二）严格落实改进作风各项规定。严明政治纪律和政治规矩，强化监督执纪问责，教育引导党员干部树立法治意识、纪律意识和规矩意识，增强遵规守纪、执行制度的自觉性。着力落实好“两个责任”，教育引导机关党员干部严格执行中央和省市区关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，抓好制度落实，切实防止“四风”问题反弹。

（三）加强警示教育。强化重点领域和重点岗位的监督，增强警示教育的针对性，坚持正面典型引路、反面典型警示，组织机关党员干部参观警示教育基地，组织收看《廉政中国》等廉政、警示教育片，充分发挥典型的教育作用。

六、强化督导考核，推进精准扶贫精准脱贫

（一）完善驻村帮扶工作制度。研究制定驻村帮扶工作组管理办法、机关干部结对帮扶工作职责、驻村帮扶工作联系员职责，进一步落实帮扶责任，形成帮扶合力。

（二）强化督查考核。加大驻村“第一书记”和驻村干部的管理，坚持帮扶工作的督查与问责相结合。适时召开村干部协调会，研究解决驻村具体问题，促进提升帮扶效能，推动帮扶村群众早日脱贫。