人大主席团工作要点

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2016年，是全面推进依法治国的推进之年，是脱贫攻坚的关键之年，也是实施“十三五”规划的开局之年。镇主席团工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及省、市、县人大工作会议精神，坚持稳中求进的总基调和把握新常态、聚力新突破的新要求，紧紧围绕县委第十三届二十二次全会确定的奋斗目标和主要任务，以凝聚发展力量，实现奋斗目标为立足点，以维护社会和谐稳定，增进人民福祉、全面建成小康社会为着力点，以促进公平正义为切入点，认真履行宪法法律赋予的各项职权，弘扬务实作风，竭力真抓实干，为加快建设富裕、和谐、法治的“千年古镇·文化”，履职尽责，做出新的贡献。

一、紧紧围绕镇改革发展稳定大局，认真履行法定职责。

紧紧围绕县委和镇党委重大决策部署和改革发展稳定大局，健全完善讨论决定重大事项工作制度，全面提高依法决定重大事项的科学化、民主化水平。重点是：听取和审议镇政府工作报告；听取和审议重点项目建设、环境保护、医疗救助、民政优抚、文化教育等专项工作报告；对《预算法》、《产品质量安全法》、《环保法》、《安全生产法》等法律法规贯彻实施情况进行执法检查；对城乡低保、新型农村合作医疗、食品安全、农村人畜饮水安全、农村公路建设及道路交通安全等影响面大、社会关注度高的民生问题开展视察调研，并针对实际问题开展专题询问；抓好对镇派出所、卫生院的评议工作，促使其工作的全面提升，更好发挥其职能和为群众服务。

二、抓好镇人大主席团自身建设，建立健全视察、调研、评议活动等规章制度，完善“八本一册”，注重加强学习和做好对外宣传工作，为各级人大代表更好地履行职权创造条件，努力提高代表履职水平。

认真贯彻代表法，尊重代表主体地位，支持和保障代表依法履职，为代表联系群众、开展活动、执行职务提供服务保障。深入推进人大主席团规范化建设，围绕提高代表履职能力和水平，有计划组织开展代表培训。加强对代表小组活动的指导，及时总结推广经验，提高代表小组活动质量。精心组织好代表闭会期间的活动，增强代表集中视察、专题调研的实效。积极指导代表提出高质量的议案和建议，加大督办力度，切实做好代表议案建议办理工作，开展代表优秀议案建议评选表彰活动。

三、继续加强社会主义民主法制建设，积极推进依法治镇进程。

党十八大报告中指出：“健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，享有广泛的权利和自由；坚持和完善人民代表大会制度，保证人民代表大会及其常委会依法履行职能，保证立法和决策更好地体现人民的意志。”加强社会主义民主法制建设，积极推进依法治镇进程，是人民代表大会的根本任务，2016年将督促政府尽快依法镇建设进程，为建设法治、诚信政府而努力。

四、充分发挥人民代表密切联系人民群众的桥梁作用。

我们要坚持全心全意为人民服务的宗旨，以十八大精神和十八届三、四、五中全会为动力，这是镇人大主席团一切工作的出发点。人大主席团成员要真正做到一切为了人民，一切依靠人民，坚持从群众中来，到群众中去的群众路线，加强与人大代表的联系，充分发挥人民代表的作用。作为人大代表，大多数工作在社会经济建设的第一线，是广大人民群众最直接、最贴心的联系人，也是人民群众的代言人。人民群众的建议批评和意见，最先听到的是人民代表。人民代表应充分发挥和履行代表的权利和义务。将人民群众的建议、批评和意见反映到主席团，人大主席团将督促政府及有关部门办理，使人民代表的权利真正落到实处。

五、认真做好镇人大代表议案、建议、批评和意见的督办工作。

督促承办单位在规定时间内逐件办理并回复代表；要通过专题听取镇政府关于议案、建议办理情况的报告和组织代表督查、约见等途径，进一步提高议案、建议的办理质量。

六、切实增强人大自身建设，促进人大工作创新发展。

要全面适应十八大以来形成的政治、经济和社会生活新常态，充分认识新常态对地方人大自身建设的新要求，以严守政治纪律、强化法治思维、提高政治素质、增强履职能力为重点，全面加强人大自身建设。积极践行“三严三实”要求，坚持政治理论学习和议事学法制度，不断改进会议、视察、调研等工作。