住建局组织工作要点

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2016年，我局组织工作要紧紧围绕全县组织工作的总体要求，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,把“五大发展理念”贯穿组织工作始终，认真落实中央、省、市、县组织部长会议精神,坚持思想建设与制度建设并重，全面落实从严治党政治责任，不断提升组织工作服务“生态立县、旅游强县、绿色崛起、同步小康”的能力水平，为“十三五”时期开好局起好步提供坚强组织保障。

一、严抓思想教育，增强政治定力凝聚发展合力

巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果，在全局党员中组织开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，引导广大党员干部坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为。并紧扣“十三五”规划加强干部教育培训，分层分类抓好“十三五规划”五大发展理念”、脱贫攻坚、全面创新改革驱动转型发展、城市规划建设管理等“六大重点培训”项目，引导干部深化对经济社会发展新常态的认识和理解。

二、鲜明用人导向，锤炼班子队伍增添发展动力

(一)全力抓好领导班子换届工作。按照省市县委统一部署，统筹谋划、精心组织。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格按照《严肃换届纪律保证换届风清气正专题民主生活会方案》(南住建党组发〔2016〕18号)要求，认真抓好领导班子换届各项工作。

(二)抓实优秀干部人才递进培养。持续推进优秀干部人才递进培训计划，完善优秀干部人才培养选拔机制，注重在脱贫攻坚、项目工作、招商引资“三个一线”选拔培养干部，加大干部交流和上派、外派力度。

(三)加强干部选任监督和日常监督。一是把纪律和规矩挺在前面，认真落实中央换届纪律“九个严禁”“九个一律”要求，研究制定《严肃换届纪律工作流程》，严格干部工作程序。二是认真组织党员干部学习中央关于湖南衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案的通报精神，深刻汲取教训，举一反三、引以为戒。三是逗硬落实选人用人问题研判、责任落实、全程纪实、问题倒查，严把政治关、作风关、能力关、廉洁关，坚决防止干部“带病提拔”“带病上岗”。四是加强监督检查和责任追究，持续抓好“整治违反干部任用标准程序、跑官要官和说情打招呼、三超两乱、干部档案造假、领导干部违规兼职、裸官”等6项重点整治，严肃查处并及时通报曝光违反换届纪律的问题，确保政治生态风清气正。五是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，认真落实干部监督工作联席会议、领导干部经济责任审计、有关事项报告等制度，充分利用12380监督举报平台，拓宽信访举报反映渠道。六是坚持干部谈心谈话全覆盖，扎实开展“不作为、乱作为、不会为、不善为”专项整治，全面推进领导班子和领导干部“1+N”日常监督管理模式。

(四)注重关怀激励强化服务保障。认真落实老干部政策，切实帮助解决特殊困难干部和离退休老干部工作生活中遇到的实际问题。切实改进领导班子和领导干部政绩考核目标体系和奖惩机制，完善干部差异化考核办法，把落实“五大发展理念”的成效作为干部调整、表彰奖励、晋职晋级的重要依据，对违背“五大发展理念”的行为严格追究责任。

三、夯实党建基础，提升整体功能增强发展内力

(一)严格落实党建工作责任。进一步明确党组织抓党建工作的“主体责任”，党组织书记抓党建工作的“第一责任”和党组织成员抓党建工作的“分工责任”；分级建立党组织、党组织书记和党组织成员抓党建工作的“三个责任清单”，建立健全党组班子成员向本级党组织报告履行党建工作责任制，严格执行党建工作三级联述联评联考制度。

(二)加强服务型党组织建设。积极打造服务型党组织示范点，创建一批“党员示范窗口”“党员示范岗”和“示范党组织”；在行业内加大“两新组织”组织建设力度，确保非公有制企业和社会组织党组织覆盖率常态保持在75%以上。

(三)发挥组织优势助推脱贫攻坚。强化对4名贫困村“第一书记”和驻村工作组管理，逗硬执行“四办法一细则”，严格执行培训留任、召回等制度，认真落实保障服务措施，全力助推脱贫攻坚。

(四)加强基层党组织带头人队伍建设。一是扎实抓好换届选举工作。二是加强后备干部培养。三是在巩固提升2015年软弱涣散基层党组织整顿成果的基础上，启动新一轮“三分类三升级”活动，建立整改台账，采取“一党组织一策”的办法，集中整顿提升，确保整顿效果党员群众满意率达到85%以上。

(五)做好党员教育发展管理工作。一是严格按照“16字”要求，认真落实2016年发展党员指导计划，确保发展党员质量。二是采取“1+N”的培训模式，加强对基层党组织书记、新党员、“两新”组织党员、流动党员培训。三是全力抓好网宣工作，每月上报不少于1篇有影响力的网评文章。四是深入开展党员组织关系排查，强化党员日常管理，规范管理党员档案，建立流动党员管理台账，健全党员能进能出机制，认真做好不合格党员处置工作。严格党费收缴使用管理，按时足额收缴党费。

(六)强化基层党建工作保障。一是进一步优化党员干部队伍结构。二是确保党建活动经费，机关事业单位党组织活动经费按职工工资总额的2%列入部门(单位)综合预算。三是按标准及时足额兑现“两新”党组织党建专项经费。

四、精心招才引智，构筑人才“洼地”激发发展活力

坚持“党管人才”原则，积极完善服务人才发展的体制机制。认真落实《县“十三五”人才发展规划(2016‐2020)》，深入实施“千名专业人才引进计划、产业园区智力服务计划、创新创业人才支持计划、一线短缺人才开发计划”四个计划。紧扣脱贫攻坚，积极推进脱贫攻坚人才支撑计划，加快引进科技创新人才。

五、注重自身建设，打造模范单位培树发展典型

一是加强思想建设，锻造忠诚干净担当的组工队伍。加强组工干部学习教育，提升政治素养、坚定理想信念、强化政治纪律，努力培养“让党绝对放心、让干部高度信赖”的组工干部。二是加强能力建设，培育勤政务实高效的组工队伍。三是加强制度建设，加强内部运行机制监督，健全组织人事管理、日常管理制度和组工干部监督约束、表彰奖励制度。刚性落实党风廉政建设“两个责任”，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。切实抓好驻村帮扶、目标考核、信访安全稳定、保密等各项工作任务。建立重大工作首问责任制、跟踪督查制和责任追究制，完善内部考核评价和激励机制。强化制度执行，逗硬落实《组织工作目标绩效考核细则》，确保各项目标任务落地见效。