工业区党建工作要点

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2015年，县工业集中发展区党建工作总体要求是：认真落实党的十八届三中、四中全会及省、市、县党代会精神，以全面推进从严治党为主线，以开展“强化基层基础年”党建主题活动为契机，以“党建引领、创新驱动、服务发展”为工作思路，着力实施“四大行动”，建设服务型党建示范园区，为推进改革创新、依法治县，为实现园区提质增效、环境创优提供坚强组织保证。

一、实施素质提升行动，从严抓班子带队伍

1、加强教育培训。一是健全落实“一月一学”制度。分层分类开展党的十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神的再学习再教育，开展学党章、学党史、学先辈、学先进“四学”活动。二是创办机关“星期五学堂”。采取专家讲理论、领导讲经验、职工讲体会等方式，增强党员干部党性党纪、依法行政意识，提升服务发展本领。三是开展系列主体班培训。制定党员干部教育培训计划，举办非公企业党务干部、出资人、企业经营管理人才、青年农民工党员示范培训班各1期。四是开办工业集中发展区先锋网，每月编发1期《工作简报》。

2、规范内部运行。一是规范班子决策运行。以执行民主集中制、规范用权为重点，按照“三重一大”事项的设定要求，规范落实议事规则、决策程序、协调沟通等，注重集体研究、“一把手”末位发言、重大事项票决等制度落实。二是规范内部管理。巩固拓展教育实践活动成果，对照“两方案一计划”，持续整改兑现承诺，持续高压正风肃纪。严格执行中央八项规定和省、市、县“十项规定”，认真开展四项承诺书签订工作，严格公务接待标准，定期开展党（政）务公开。推行中层股室干部竞争上岗、绩效管理办法，抓好重点工作督查督办，严格上下班劳动纪律考勤。三是优化网格服务。实行企业服务“六个一口清”，构建企业“一片一网”、“一企一格”服务网络，确保服务落实在一线、风险防范在一线、依法经营在一线，营造良好服务环境，切实把园区建成投资者来得安心、投资放心、建设顺心、生活舒心的“四心”园区。

3、严肃党内生活。认真落实“”制度，扎实开展“三严三实”专题民主生活会和组织生活会，坚持发扬整风精神，用好批评和自我批评武器，凝聚工作力量。健全党组织书记与党员谈心谈话制度，党组织书记每年和单位党员干部谈心谈话1次以上，党组织成员与分管领域党员干部经常性谈心谈话。完善党员定期评议党组织领导班子、党员党性定期分析和民主评议党员等制度，使党内政治生活在园区各基层党组织严肃认真开展起来。

二、实施红色引擎行动，扎实抓基层打基础

4、推行“1+n”建党模式，实现园区党建全覆盖。建实园区非公企业党组织孵化平台，推行“1+n”非公企业建党模式（1指园区综合孵化党总支，n指单建、联建企业党组织）。综合党总支通过孵化，及时将条件成熟的企业剥离组建党组织；建党企业出现消亡、重组等不稳定情况，或因人员流动党员人数不足3人时，回归“综合党总支”管理。今年4月至7月，要在深入摸底、完善台账基础上，集中组建一批非公企业党组织；暂时没有党员或不够条件组建党组织的，先行建立群团组织，开展党的活动，力争2015年底，园区非公企业单建率达到40%，党组织覆盖率达到100%。

5、构建一体化工作网络，推进党建资源大整合。扎实开展党建带工建、带团建、带妇建“三带”活动，建立党工团妇“四位一体”工作网络，逐步形成“阵地联建、活动联办、人才联培、事务联商，区域化发展”的“四联一化”工作格局。按照“一片区一中心、一支部一驿站”要求，突出“开放、共享、多能”，依托重点骨干企业新建2个区域性“党群服务中心”，完善一批非公企业党组织“六有”活动阵地建设。按照“双推直选”方式，加强非公企业党组织按期换届，选优配强党组织成员。扎实开展新一轮“三分类三升级”活动，加强分类施策、组团服务，促进后进基层党组织转化提升。

6、搭设有效化载体平台，汇聚推动发展正能量。采取包片联络、菜单征询等方式，深层了解需求，精心创设载体，着力培塑典型，推动园区发展。一是建设一批“双强六好”非公企业党组织。结合分类定级活动，深入开展“双强六好”示范党组织创建。围绕“党建强、发展强，生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好”等为主要内容制定具体标准，对新评选命名的非公企业“双强六好”示范党组织，给予5000元党建工作经费奖励，促进各基层党组织创先争优。二是实施“一月一主题”活动。园区党工委将在6月、10月集中组织两次党建主题活动，各企业要结合重点工作和节庆安排，每月开展一次主题党日活动，着力塑造企业精神、培育先进文化。要突出凝心聚力，举办党组织微生活、先锋讲堂、征文演讲等主题活动；突出创新创造，开展金点子评选、技能大练兵、“小发明、小创造、小手工”征集等活动；围绕和谐稳定，开展“1+10”结对子、送清凉送温暖、“相约七夕”青年职工联谊会等主题活动，充分激发党建工作活力。三是开展“最具责任感企业家”评选活动。着力发挥党组织思想政治优势，引导企业出资人饮水思源、富而思进，推动将诚信经营、依法纳税、安全生产、社会公益等纳入优惠政策享受、评优评先的依据之一。认真开展“社企结对”共建，引导企业参与基层社会治理，开展志愿服务活动。积极传递绿色理念，引导企业绿色低碳发展。9月组织筹办园区首届“最具责任感企业家”评选活动，让社会责任理念广为传播。

三、实施党员先锋行动，切实亮身份显作为

7、突出“双培双找”，壮大党员队伍。一是实施“双培”计划。着力把党员培养成人才、把人才培养成党员，加大从优秀青年农民工、专业技术骨干、经营管理人员中发展党员，积极稳妥做好在出资人中发展党员工作，全年新发展党员30名左右，常态保持一支不少于100人的入党积极分子队伍，稳步提升园区工人党员比重。二是开展“双找”活动。在辖区各支部开展“组织找党员、党员找组织”活动，规范填写党员信息卡，查找“口袋党员”、“隐性党员”，摸清建好党员信息台账，理顺党员组织关系，加强流动党员管理，壮大服务力量。

8、突出“三亮三比”，发挥党员作用。持续在园区基层党组织开展“亮身份、亮职责、亮承诺，比技能、比作风、比业绩”“三亮三比”主题实践活动,创设党员责任区、示范岗，推进无职党员设岗定责工作，发挥党员先锋模范作用，并把现实表现作为评选“优秀共产党员”、“劳动模范”等荣誉的重要依据，推广开展“月评新人新事”、“明星职工评选”等活动，充分挖掘和宣传在企业自主创新、节能降耗、环保减排、生产经营、回馈社会中涌现出的先进典型，激励党员争先进位。

9、突出“一金一卡”，真情关爱党员。一是建立园区困难党员职工帮扶关爱资金。采取“园区投入一点、企业赞助一点、爱心人士捐助一点”的办法，多方筹措资金，对遭受重病、灾害、突发事故及子女就学特别困难的党员进行帮扶，对在一线工作的困难职工家庭进行慰问。二是定期寄送党员“连心卡”。七一期间，园区党工委统一印制党员连心卡，传递党的声音，送去亲切问候；倡导各基层党组织在党员、职工生日时送祝福贺卡或祝福短信，让党员职工感到温暖、舒心。

四、实施保障夯实行动，努力创品牌促发展

10、加强组织领导。建立党建工作议事协调会，由何涛同志任组长，园区党工委、重点骨干企业、联系服务部门为议事小组成员单位，实行每月通报、季度会办、半年督查、年度评先评优联审制度，促进党建工作常态化长效化。开展园区党建工作专项述职考核会，加强社区工作日常管理，逗硬发放非公企业党组织书记津贴，促进各项党建任务落地。

11、强化工作保障。加强基层党建工作经费投入，按规定落实机关党建经费、社区办公经费，保障正常运行。建立落实以奖代补非公企业党建经费保障机制，对新建立的非公企业党组织给予3000元工作运行经费，带动非公企业出资人加强对党建工作的经费投入。完善非公企业党组织工作暂行办法等制度汇编，指导基层党组织规范运行。

12、注重总结宣传。注重发现、总结和推广非公企业党建工作中的好做法、好经验，着力推广固化，发挥品牌效应，辐射带动面上工作。注重培树、挖掘先进典型，形成示范集群，确保每个片区都有2—3个立得稳、影响深、活力强的党建示范企业，切实把园区建成具有较高知名度的党建示范园区。