司法行政法制工作要点

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2015年，区司法局法制工作的总体要求是：坚持以党的十八届四中全会和省委十三届六次全会精神为指导，按照中央政法工作会议、全省法制工作会议要求，紧紧围绕建设法治政府的目标和2015年全局司法行政的中心工作，增强依法行政意识，健全科学决策机制，深化体制改革，规范行政行为，强化行政执法监督，加大行政执法责任追究力度，狠抓行政执法队伍建设，全面推进司法行政工作的规范化建设，为推动全区经济社会又好又快发展营造良好的法治环境。

一、以建设法治政府为目标，做好依法行政基础性工作。

1.完善考核制度。根据《市人民政府关于加快建设法治政府的实施意见》、《2015年市法治政府建设工作要点》和《省司法行政执法评议考核办法》，修改考核细则，分解细化工作目标和任务，使之与法治政府建设、省厅依法行政工作要求相衔接，确保我区司法行政系统依法行政工作任务能全面落实。

2.加强组织领导。落实依法行政工作一把手负责制和“一票否决制”；将依法行政工作列入全局工作计划和年度综合考核范围，研究依法行政工作重要事项，明确工作目标、任务和工作措施。

3.加强监督指导工作。明确行政执法职能，利用每季度、年度定期与平时不定期执法监督检查与抽查相结合，日常指导与每月一督查相结合，评议与整改相结合，进一步加强对各执法科室依法行政工作的督促和监督检查，提升全区司法行政执法质量。

二、以落实执法责任制为要求，加强对执法工作的监督指导。

4.进一步强化社区矫正执法监督机制的作用。按照执法权与执法监督权相分离的原则，注重从提升质量上强化对社区矫正执法是否规范加强监督检查，总结交流经验，促进这项工作深入开展。

5．组织实施年度执法评议考核。根据考核评议细则，组织对全局各执法科室的执法监督检查，对所有执法行为进行有效监督，形成事前预防、事中提醒和事后纠错等制度，不断健全完善执法程序和规则,提高规范执法水平。

6.组织好案件评查工作。根据市司法局和区法制办的部署，结合本系统工作实际，继续开展法律服务行业违法违纪投诉等行政执法和社区矫正刑罚执行案卷为重点的评查活动。对属于执法不规范甚至违法问题，及时提出改进的建议，使之成为促进规范执法的有效抓手。

7.加强规范性文件监督管理。按照《省司法行政机关规范性文件制定、审核与报送备案规则》和《市行政规范性文件制定管理办法》，遵循立项、起草、审核、决定、公布等程序制定规范性文件，进一步加强规范性文件的备案工作。加强规范性文件的合法性审核，切实提高规范性文件的质量。全面清理制定的规范性文件，按照需要保留的、需要修改的和需要废止的进行分类，并向社会公告。

8.认真做好行政调解工作。认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于加强行政调解工作的意见》和《省司法厅关于加强行政调解工作的指导意见》精神，进一步健全行政调解工作机制。

三、以改革为动力，做好审批制度与司法体制改革相关工作。

9.做好司法体制机制改革相关工作。认真落实上级司法体制机制改革工作部署，按要求完成相关工作任务。协助市局做好人民监督员选任组织管理工作。

10.继续做好审批制度改革和政务公开相关法制方面工作。

11.认真配合做好人大司法监督工作，进一步提高司法行政执法公信力。

四、以提高依法行政能力为实际，加强法制工作队伍建设。

12.提高法制队伍业务能力。举办法制工作人员、行政执法人员培训班，强化执法岗位持证上岗，提高法制工作人员和执法人员职业素养。组织法制工作队伍认真学习研究新修订的《行政诉讼法》，结合司法行政执法工作特点，加强行政应诉能力培训，追求“零差错”的目标，努力实现案结事了的结果。配备配强政治上、思想上、业务上过得硬的法制工作队伍，更好地为司法行政工作服务。