人民代表主席团工作要点

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2015年，乡人民代表大会主席团工作的总体要求是：在乡党委的坚强领导下，深入学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕全乡中心和重点工作，顺势而为，应势而作，着力在依法履职、服务大局上下功夫，在探索实践、创新方式上下功夫，在增强实效、推动落实上下功夫，不断开创我乡人大工作新局面，为深化改革、推动民主法治建设，实现全乡经济社会全面发展而努力奋斗。

一、坚持党的领导，在全乡大局中定位人大工作

1.增强政治意识。深化对新时期党的执政理念的理解和把握，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。自觉在政治上、思想上和行动上与乡党委保持高度一致，坚持重大事项、重点工作和重要活动向乡党委请示报告制度，正确处理人大与政府的关系，支持并助推政府依法行政、公正司法。坚持民主集中制，发挥人大工作优势，不断提高依法决策、科学决策和民主决策水平，推动人大工作与时俱进。

2.增强大局意识。把握全乡改革发展稳定大局，坚持把乡党委工作重点、乡政府工作难点、群众关注热点的事项，作为人大工作的切入点和着力点，做到工作思路与乡党委决策同向、监督重点与政府工作同步、落实效果与人民群众同心。

3.增强服务意识。改进服务方式，规范工作程序，完善工作机制，不断增强服务群众、服务基层、服务大局的意识和能力，积极促进“旅游提速年”活动深入开展。

二、突出监督重点，在深化监督中增强工作实效

加强对经济工作的监督。听取和审议加快乡村旅游发展情况的报告，视察乡村旅游示范点，促进乡村旅游健康发展；听取和审议林业经济发展情况的报告，视察林区道路，促进林业经济发展；听取和审议茶叶生产及经营情况的报告，视察茶叶协会，促进茶产业发展；听取和审议《农业技术推广法》执行情况的报告，视察农产品基地，促进农业科技推广。

开展法定重点议题的监督。根据本次会议上《政府工作报告》中提出的工作目标和工作任务，督促政府及时的进行分解，落实到责任单位、责任领导和具体责任人。开展预算执行监督和村级财务管理监督。听取和审议本级预算执行和其他财政收支及村级财务收支情况的报告，跟踪督查整改情况。

关注民生社会事业发展。听取和审议政府民生工程实施情况的报告，听取和审议社会养老服务、食品安全监管、安全生产情况的报告，视察乡敬老院、企业和村级“一事一议”工程，促进民生改善。听取和审议美好乡村建设、农村环境卫生整治情况的报告，视察美好乡村示范点和集镇、村组、农户环境卫生整治点，提升村民幸福指数。

推进法制建设。全面贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，按照乡党委关于加快依法治乡的新要求，全面推进民主法制建设；开展对新修订的预算法、安全生产法等法律法规的学习培训，加强全口径预算和政府性投资项目的监督，规范预算执行，推动新预算法的贯彻落实；强化司法监督，促进公正司法；开展第六个五年法制宣传教育落实情况检查，听取和审议全乡“六五”法制宣传教育工作情况的报告；加大规范性文件备案审查力度，切实维护法制统一，加强人大信访督办工作，维护公平正义。

三、尊重代表地位，在依法履职中发挥主体作用

坚持代表主体地位。进一步完善主席团成员联系代表、代表联系选民、接待选民和代表填写履职手册制度;坚持邀请代表列团会议制度。通过组织代表参加执法检查、工作评议、集中视察、专题调研等，扩大代表对人大活动的参与。

增强代表活动质效。加强对“代表之家”活动的指导，进一步丰富活动内容，拓展活动形式，真正把“代表之家”建设成为代表与群众之间的“连心桥”。

加强代表议案建议办理。坚持主席团领导领衔督办和乡政府领导领办重要议案建议、承办单位与代表面议等制度，提高议案建议办理质量，提升议案建议办结率和代表满意度。开展优秀代表议案建议评选活动，提高代表履职的主动性和积极性。

加大代表活动宣传力度。充分利用好新闻媒体和“一平台二中心”，宣传代表活动开展情况和人大代表的先进事迹，发挥人大代表在推进发展、参与社会治理、维护人民利益方面的作用。进一步拓宽代表知情知政渠道，为代表参政议政提供服务。

四、注重自身建设，在创新实践中提升履职能力

1.加强理论学习。通过举办专题讲座、开展学习交流等形式，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，组织学习《宪法》、《代表法》、《组织法》、《监督法》等法律和新修订的《预算法》、《安全生产法》、《环境保护法》等法律，不断提高人大干部的法律意识和履职水平。

2.加强调查研究。深入基层，深入群众，重点关注全局性、普遍性和关键性的问题，组织开展年中、年末工作综合性调研，倾听群众呼声，回应民众期待，不断巩固党的群众路线教育实践活动成果。

3.加强队伍建设。坚持人大主席团例会制度，加强对主席团成员、人大工作人员的教育管理，增强新形势下做好人大工作的责任感和使命感，自觉摆正位置，当好党委工作的参谋员、政府工作的监督员、人大工作的战斗员、领导班子的协调员、人大代表的联络员，努力做到尽职不失职、到位不越位、兼听不偏听、补台不拆台、分工不分家，积极履职，扎实工作，时刻把党委的重大决策和工作部署贯彻好、落实好，把人民群众的利益维护好、发挥好。