绩效管理监察工作要点

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一、全面开展绩效管理工作

各区、市政府各部门深入开展绩效考评工作，在总结去年试点工作的基础上，修订完善绩效考评指标体系，适度调整考评范围，整合考评资源：一是结合实际，制定出《2015年度绩效考评工作方案》，实施目标任务的全过程监督。二是广泛开展公众评议活动。继续修订完善满意度测评方案和样本框，围绕履行职能职责、加强制度建设、提高效能效率、改进工作作风、遵守工作纪律和廉政建设情况，广泛征求服务对象的意见建议，倾听群众呼声，自觉接受社会各界监督；三是选择市委、市政府（区委、区政府）确定的重点项目，民生事实工程实施绩效评估。

市绩效办根据《2015年度市行政机关绩效考评方案》，采取绩效自评、指标考评、公众满意度测评、察访核验、领导评价以及综合考评等方式对各区、市政府部门进行绩效考评。

1.强化绩效管理的监督检查。各区、市政府各部门要围绕市委、市政府确定的2015年工作任务的推进和落实，做好选题立项工作，将绩效管理、绩效考核、绩效监督、绩效问责各环节融为一体，认真开展绩效管理专项监督检查。

2015年涉及到自治区绩效考评有关指标的部门单位，要加大过程管理和节点监控，发现问题及时纠正，确保目标实现。

2.加强招商引资绩效管理监督检查。市经济委员会牵头组织对招商引资项目建设服务过程中的工作效率和服务质量进行监督检查，重点监督检查涉及项目建设的有关法律法规和政策落实情况，保证政令畅通，促进工作人员廉洁勤政，规范行政行为，提升机关办事效能和服务水平，努力实现招商引资项目服务零障碍，着力营造一流的发展环境。

3.加强对“十大工程”及民生实施工程项目的绩效管理检查。市发展和改革委员会按照市委、市政府《市“十二五”建设“十大工程”2015年推进计划》规定要求，对重点工程项目基本情况、推进状况和存在问题等信息及时进行采集分析。会同市政府有关部门对重点项目每季度组织一次集中督促检查，年终组织建设进度绩效考核；市绩效办对单项重点工作和重大项目，采取不定期、不定形式进行检查和抽查。在督促检查中及时发现问题、解决问题，督促目标任务顺利实现。

4.认真开展明察暗访工作。市绩效办要对各区、市政府各部门及其工作人员遵守工作纪律、履行工作职责、改进工作方式、优化服务质量、提高行政效率等方面进行监督检查，努力塑造勤政、廉洁、务实、高效的机关形象，结合纠风工作邀请绩效管理监督员开展对重点窗口单位评议活动，广泛征求各方意见和建议，持续改进工作作风。

三、深入推进行政审批制度改革

1.开展行政审批事项清理工作。市法制办会同市编委办、财政、发改委等部门研究制定清理工作方案，推动取消调整下放行政审批事项，依法清权确权工作，编制行政许可目录。加大对保留行政审批项目及流程的监督检查，修订行政许可指南，规范审批行为，提高审批效率。

2.积极推进电子政务建设。加快市、区两级电子监察系统建设，逐步建立高效便捷实现网上各类信息查询、网上审批等服务职能，督促指导有条件区、部门单位开展电子监察系统建设，早日实现与自治区联网。

四、加强效能投诉问题的受理和查办工作

认真受理群众投诉。建立市、区两级效能投诉反馈网络和调查处理工作机制。加大对办理投诉件的督办和反馈力度，不断提高投诉处理的质量和水平。及时查办效能投诉中发现的突出问题，严肃查处行政不作为、慢作为、乱作为等行为。建立效能投诉信息月报送制度，各区、市政府各部门每月5日前向市绩效办报送效能投诉受理情况。按照国家和自治区相关规定和要求以及《维吾尔自治区行政效能投诉处理暂行办法》，结合实际，进一步加强行政问责制度建设，探索建立发现问责案件线索和问责程序机制，不断加大问责力度。

五、加强理论研究和宣传培训

1.拓宽绩效管理理论研究工作。指导各区、市政府各部门深入研究绩效管理工作遇到的热点、难点问题，认真总结在试点工作中形成的成功经验和做法，指导绩效管理工作扎实推进

2.加强对绩效管理工作的宣传引导。利用各区、市政府各部门资源优势，搭建宣传教育平台，直接沟通人民群众，在加强宣传的同时，积极为群众解疑释惑，努力提高群众对政府工作的满意度。要多层次、多形式地宣传绩效管理工作和效能建设工作，增进对绩效管理工作的理解和认识。积极回应各方关切，做好政策解释、工作动态通报等工作，进一步发挥先进典型的示范引导作用。

3.抓好绩效管理业务培训工作。积极参与自治区绩效办组织的各类业务培训和会议。加大对各区、有关部门单位专职工作人员的业务培训，不断提高开展绩效管理工作能力，为打造一支绩效管理队伍而不断努力。