林业局综治及平安建设工作要点

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2015年县林业局综治(平安建设)工作总体要求是：以推进机关依法行政为重点，严格落实综治目标管理责任制，着力解决影响深化林业改革、影响林业可持续发展的突出问题，严防发生严重涉林刑事案件、重大涉林群体性事件、重大森林火灾等公共安全事故，努力营造林业系统稳定和谐的社会环境、安全宽松的发展环境、安居乐业的治安环境。

一、开展“平安林业”建设

1.加强森林资源管理。加强林地征占用定额管理和用途管制，严格执行森林采伐限额制度，加强林地管理和林木病虫害防治，加大林业案件的查处力度，确保林政案件查处率达到100%以上。

2.加强森林防火工作。坚持24小时值班和领导带班制度，加大防火宣传教育和检查督办力度，努力实现“火灾数量、过火面积、受害森林面积”不突破指标，确保不出现大面积森林火灾和人员伤亡。

3.加强集体林权制度改革工作。开展林改“回头查”，巩固林改成果；鼓励和落实林权证抵押贷款政策；积极开展林权发证工作。进村入户，深入乡村、山场接地气、解民忧，根据相关的法律法规政策，从实际出发，做好林权登记及纠纷调解工作。

4.深入开展平安林区建设活动，认真排查影响林区治安秩序的主要问题，突出抓好影响干扰重点项目建设的稳定隐患和矛盾纠纷排查化解，加大林区治安整治力度，适时组织开展林区治安、森林违法犯罪专项整治，净化林区治安环境。

5．推进农村网格化管理工作。充分发挥林业部门职能作用，统筹推进农村网格化管理工作。

6．结合部门工作特色，培育综治(平安建设)工作典型，以点带面，全面推进社会治理创新，打造平安建设品牌。

二、加强机关内部管理

7.加强安全保卫。加强对机关大院等重点部位的安全设施建设。落实门卫值班、重要部位巡查守护、安全防范教育培训等安全管理制度，规范建立各类安全工作台账。开展两次以上集中安全检查。

8.落实值班制度。严格规范落实机关干部重大节假日值班制度、防火值班制度，保持24小时人员在岗在位。

9.加强法制和安全保密教育。强化干部职工法制教育，杜绝“黄、赌、毒”和等邪教问题发生。强化司机安全行车教育，杜绝重大道路安全事故发生。强化干部职工保密教育，杜绝失泄密事件发生。

三、完善信访工作

10.拓宽信访渠道。运用现代通信、网络技术开辟信访举报新渠道，开展阳光办信工作，年内实现与国家信访网联网。公开林业信访举报电话，持续开展每月5日局长信访接待日活动，驻挂点村信访接待日活动，为群众反映问题提供便利。

11.规范信访行为。加强信访工作制度建设，规范完善信访台帐。建立落实信访责任制、信访联查联处制度、信访责任倒查机制。做好政策宣传解释工作，坚决防止发生越级上访行为。

12.提高信访效率。做好局领导审阅审批信访件和局领导接访工作，将领导接访工作常态化。对群众来信来访，要在规定的时间内及时答复和反馈，回复率达到100%。

13.建立防控机制。建立相应的防控和处理机制。对涉法涉诉的来访由信访办解释，引导其到司法部门通过司法渠道解决。对无理取闹的缠访、闹访和违法信访行为，要进行有效防控、妥善处理。

四、完善综治工作保障措施

14.加强综治工作的组织领导。健全综治工作领导小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门齐抓共管，干部职工全员参与。局党组每年研究部署综治工作4次以上，每月召开一次矛盾纠纷排查会议。

15.落实综治工作目标管理责任制。层层签订目标管理责任状，按照目标管理的要求，将综治工作纳入工作任务目标、纳入目标管理考评和绩效考核重要内容，严格实行综治工作“一票否决制”。完善和建立单位主要领导、分管领导综治工作实绩档案。执行年终向县综治委述职制度。

16.健全完善综治体制机制。健全矛盾纠纷排查调处机制、应急管理体制，完善重大决策安全风险分析评估机制，着力化解矛盾纠纷，积极预防群体性事件和公共安全事故。

17.加强综治工作相关经费保障。把社会管理综合治理工作经费纳入年度预算并足额保障。