教体局教育教学工作要点

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一、总体工作思路

以全纳教育、公平均衡为理念，以提高教育教学质量、全面实施素质教育为中心，以“均衡发展迎省检”为契机，以改革创新为动力，以办人民满意教育为目标，以文化体系建设、课程体系建设、高效课堂建设、师资队伍建设、管理体系建设和评价体系建设提升学校内涵为路径，狠抓落实，规范办学行为，努力推进学校优质化发展。

二、工作目标与措施

总体目标。巩固提高普及九年义务教育成果，做好“义务教育均衡发展”迎省检工作，建立完善的特殊教育体系，实施《特殊教育三年提升计划》，扩大特殊教育领域；稳步发展高中阶段教育，提高高中阶段教育普及程度，推动两类高中协调发展；深化教育领域综合改革，规范办学行为；推进“六个建设”,促进学校优质化发展，全面实施素质教育，努力提高育人质量。

（一）巩固提高“两基”成果，促进义务教育均衡发展

1．巩固提高普及程度。提高义务教育管理水平，认真落实控制辍学目标管理责任制，严格控制学生流失，提高巩固率。采取建立档案、家校联系、心理辅导等措施，加强留守儿童的教育。全区小学适龄儿童入学率达到100%，小学在校学生年辍学率控制在0.5%以内，年流失率控制在5%以内；初中阶段入学率达到96%以上，在校学生年辍学率控制在2%以内，年流失率控制在10%以内；15、17周岁人口完成率达省定指标。严格执行学生学籍管理的有关规定，做好学生学籍档案，按时报送相关信息，完善学生学籍手续。各校要继续用“轻松普九”软件做好每学年的“两基”电子报表，于10月15日前报主办单位，主办单位于10月底前报区教体局教育股。

2．保障适龄儿童少年入学就学。严格落实义务教育学校“就近入学、划片招生”政策，保障适龄儿童少年接受义务教育权利，实施招生工作目标管理。建立绿色通道，解决好外来务工、经商的人员子女都能入学的问题。根据市委、市政府《关于进一步优化投资软环境的通知》要求：“对引进投资3000万元以上的企业负责人或高管人才子女，可一次性任意选择市内公办中小学就读，并享有当地学生同等待遇。”完善名优公办学校招生公开公平机制，实施阳光招生。

3．加强课程和教科书管理。加强学科课程管理，开齐课程，开足课时，为学生全面发展打下基础。加强教学用书管理，严禁学校与个人组织学生“超渠道、超目录、超种数、超年级”征订教辅。做好城乡义务教育阶段学生免费教科书循环使用工作。做好教学用书发放统计工作，每年3月15日和9月15日将学校实领教科书和教辅资料版本与数量按规定表册填报区教体局教育股。

4．规范学校办学行为。严格控制初中、小学办学规模和班级学额，缓解城市学校大班额、大校额问题。切实规范学校办学行为、教师教育行为，保障弱势群体公平接受教育，让人民满意。严禁教师有偿补课或给校外培训机构组织生源。

5．强化教育资源利用。充分发挥教育设施的教育功能，加快配齐教育设施设备，加强实验教学及信息技术使用，提高教育现代化和信息化水平；加强教育设施设备管理，提高使用效率；开放图书室，实现图书进教室、进楼道，推进书香校园建设。

6．通过“义务教育均衡发展”省级验收。各校按指标体系要求做好资料归档；配齐、用好、管好教育设施设备，提高教育信息化水平；加强学校常规管理，规范办学行为；更新育人理念，改革教学方式，提高教学效率，突出学校文化和办学特色，确保义务教育均衡发展通过省级验收。

（二）实施《特殊教育提升计划》，积极发展特殊教育

7．提高普及程度。积极动员“三残”儿童少年入学，扩大招生规模，入学率达到95%以上，“三残”儿童少年在校人数保持400人以上;认真做好“三残”儿童少年摸底调查工作。

8．关爱残疾学生。落实特殊教育保障政策，积极争取社会各界支持，营造特殊教育良好氛围。全社会都应支持残疾儿童少年受教育工作，开展对正常学生进行助残献爱心教育活动，关心和资助残疾学生，继续开展“全国助残日活动”。

9．努力办好特殊教育学校。特殊教育学校要充分利用教育康复设施，完善育人功能。扩大特殊教育领域，探索特殊教育融合办学模式。探索“送教上门”教学模式，开展教学改革，研究和实践培智教育模式，完善培智教育体系。特校应发挥全区特殊教育资源室功能，开展对随班就读学校的专业引领作用。支持建设孤独症儿童少年特殊教育部（班）。

10．推进随班就读工作。扩大随班就读规模，各中小学要建立和完善随班就读制度，完善随班就读学生特殊教育档案，切实开展随班就读教育活动。选择有条件的乡镇学校试点，加强资源室建设，积极探索智障学生教育与康复途径。

（三）稳步发展高中阶段教育，提升高中阶段教学质量

11．做好高中阶段招生工作。确保完成中职区内招生500人、区外招生200人、高中分流100人的目标；提高普高招生质量，完成普高招生800人，其中区内招收合格新生550人，区外招生250人。普高、职高在校生比力争达到5.0：5.0，初中升高中阶段比例达到90%以上。加大高中阶段“控流”力度，普高、职高在校学生年辍学率分别控制在15%和20%以内。

12．努力提高高中教育质量。加强高中教育教学过程管理，努力提高课堂教学效率，确保高考质量稳步提升。确保完成高考本科上线305人，力争达到330人以上。

13．认真开展高中课改工作。落实高中课改方案，把握好课堂教学、学分管理、教学评价等几个关键环节，保证高中各阶段学业水平测试质量。

14．大力发展职业教育。职业高中加强物流服务与管理、航空服务等重点特色专业建设，开展市级、省级重点专业建设，加强校企深度融合，改革创新办学模式，提升办学竞争力。重视开展技能训练活动，使学生技能竞赛常态化，进一步提高2015年在全市技能竞赛中的成绩。强化学生文化教育，文化科全市抽考成绩要有所上升，做强对口高职升学教育，继续保持全市领先。推进"中高职一体化建设,办好"中高职衔接班"。

15．加强职业教育引导。在农村初中学校开设职业生涯指导课（劳技课），探索普职教育相互渗透的教育模式，探索普职高中共同育人模式。

16．做好中职学生就业工作。努力拓宽就业渠道，提高就业质量，建立并完善就业服务网络，为省、市、区重点产业重大项目的发展提供技能人才支持，提高毕业生在本地就业贡献率。

17．积极创建示范性高中。区内两所高中学校要做好创建省级示范性高中和合格职中的规划及前期准备，力争2020年前创建成功。

（四）推进学校优质化发展，全面提升教育水平

18．推进学校优质化发展。今后几年，各校要以六个“建设”（文化体系建设、课程体系建设、高效课堂建设、评价体系建设、师资队伍建设和管理体系建设）为抓手，促进学校特色化、优质化发展。这六项建设是相辅相存的，不能孤立开展。今后教体局将加大对这六个方面工作的督导，强力推进。

19．深化教育领域综合改革。继续推动优质教育扩展工作，进一步推进集团化办学，探索现代学校制度创新，完善集团化办学管理体系。召开集团化办学现场会，启动教育联盟工作，扩大优质教育覆盖面，促进全区教育均衡发展。

20.积极推进教育创建工作。以创建为抓手，促进义务教育水平提高。全面做好义务教育均衡发展迎省检工作；天宫庙小学积极创建市级“义务教育示范校”；全区各校积极创建市级特色教育学校，燕山小学、龙凤学校要通过市级验收。已创建的市级“义务教育示范乡镇”、“义务教育示范校”和特色学校要做好巩固提高工作，起好示范引领作用。

（五）深化基础教育课程改革，全面实施素质教育

21．抓住课改重点。重点做好课程建设与开发，提高课堂效率，加强对教师和学生的评价制度建设，完善有利于促进学生健康可持续发展的多元评价体系。

22．加强课程开发。要结合各校实际，以让更多学生成人成才为目标开发课程，重点开发特色课程，培育办学特色，提升办学水平。做到国家课程校本化，校本课程多样化，活动课程常态化。高年级要发动学生，建立多样化的学生社团，开发和丰富学生各类课程。

23．提高课堂教学效率。加强课改的指导，深入学校、深入课堂、深入教师、深入学生，了解课改、研究课改、指导课改，把工作重点放在课堂教学上，真正实现教师教学方式和学生学习方式的转变；树立“解放学生、相信学生、依靠学生、发展学生”的生本教育理念，构建适合本校的高效课堂模式，突出学生的自学、展示、质疑和训练，强调教师的点拨、示范和归纳，提高教学效率。

24．抓好校本教研工作。建立健全校本教研制度，营造教研氛围，使校本研修常态化；加强校本研修管理，开展校本教研评价。健全网络教研机制，加强网络教学研讨；开展片区（教育联盟）联合教研，做到片区教研常态化；努力提高课题研究的针对性和实效性，做好研究成果的推广和转化。

（六）加强教学管理，全面提升学校管理水平

25．规范办学行为。加强教育教学过程管理，防止“应试教育”行为；采取切实有效措施，坚决制止以片面提高学生考试分数为目的的各种加重学生课业负担的行为；认真贯彻落实省教育厅《规范办学行为》相关要求，建立有效的监督机制，落实“减负”工作。

26．强化教育教学管理。实行教育教学巡视制度，教体局每期组织一次教育教学综合检查，今年教育教学视导重点仍是教学常规管理、课程管理与开发、高效课堂建设、学生评价体系、特色创新等工作。

三、重点工作

今年各类学校的重点工作是：义务教育均衡发展迎省级验收；推进学校优质化发展的“六个建设”；完成教育教学目标任务；推进集团化办学和教育联盟工作。除以上四项重点工作外，特殊教育学校要重点完善和实践培智教育模式，保证在校生在100人以上，构建“送教上门”模式；高中阶段学校要完善普职融合共同育人的教育模式，解决好普通高中学生向职业学校转向的问题。