路政安全工作要点

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为认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，落实和总理安全生产重要指示及国、省、市安全生产电视电话会议精神，按照县人民政府2015年全县安全生产工作安排，以及市、县交通主管部门关于安全生产工作的要求，结合我队实际，现就做好2015年安全生产工作有关事项通知如下。

一、工作目标

国省县乡道公路上无人为障碍严重影响车辆通行安全；公路附属设施保持完好状态；涉路施工活动监管到位，涉路安全隐患排查整治到位；执法车辆安全行驶，无违法行为；杜绝因管理不到位引发安全事故。

二、工作重点

（一）强化安全生产意识，健全安全生产责任体系

1、加强职工安全生产教育。建立每月两次安全生产工作例会制度，及时解决安全生产工作中存在的问题，真正将安全生产落实在具体操作层面上。积极参加各类安全生产培训，掌握安全生产工作方法，牢固树立“红线”意识。定期开展职工安全生产教育，引导职工重视安全生产，参与安全生产，在思想上、意识上、行动上把安全生产作为不能触碰、不能逾越的高压线，促使安全生产工作有序开展。

2、落实安全生产责任制。按照安全生产“一岗双责”的原则，大队安全法制股为安全生产监管部门，各巡查中队、超限中队及其他部门为具体工作的安全生产直接责任部门，主要承担各自职责内的安全生产工作，各部门负责人为部门安全生产第一责任人。

3、健全安全生产目标考核。加大检查考核力度，实行每周一复核，每月一通报，着力推进事前、事中、事后监管，在安全隐患排查和整治工作下工夫。严格落实安全生产“一票否决”制度。

（二）推进依法治路，确保公路安全、完好和畅通

1、积极宣传贯彻新《安全生产法》。将新《安全生产法》学习、宣传和贯彻工作纳入当月考核范畴，组织职工认真学习、宣传和贯彻新《安全生产法》，举办专题讲座，开展新《安全生产法》进乡镇、进社区、进农户，促使职工主动将新《安全生产法》运用在具体工作中。

2、完善行政审批工作流程。将安全评估等作为涉路行政审批主要内容，明确责任主体，做到既简化流程，又强化安全标准，提高管理服务水平。严格落实行政审批监督，强化施工活动监管，提升安全生产依法行政工作效能。

3、推行联合执法安全监管。加强乡镇交管站、片区联合执法中队的联系和沟通，形成相互配合、相互支持的公路安全生产管理格局。继续落实交警、运政、公安联合治超工作机制，形成治超高压态势。

4、强化安全生产行政执法。继续加大涉路违法行为查处力度，按照国省道（含潆马公路）主干线公路每天巡查不少于一次、县道每十天巡查不少于一次、乡道每月巡查不少于一次的原则，落实巡查责任，始终坚持公路路障“零容忍”，认真分析公路现状，对易发生交通事故路段、危桥险路路段、堆积物占道路段等影响交通安全的路段，加大跟踪监管力度，做好监测登记，重点路段要制定应对措施，提高预警预防能力。按照省、市、县道路交通安全整治领导小组的要求，坚决做到超限车辆卸载不到位不放行、有抛洒遗漏行为的不放行。

5、实行安全生产督办制度。对安全生产工作中发现的公路安全隐患、执法矛盾、安全事故执行挂牌督办制度，在检查、督查中真正体现消除隐患、解决矛盾，将各类影响安全的因素控制在萌芽状态。

（三）开展隐患排查，深化涉路违法行为整治

1、加大公路安全隐患排查力度。提高巡查频率，坚持国省干线公路每天巡查不少于1次、其余干线严格按照巡查计划实施，对在公路上乱堆乱占等影响公路安全、畅通的行为要做到及时发现，及时纠正，做到不留死角，不留安全隐患。

2、深化公路安全隐患整治。对排查出的安全隐患实行“零容忍”和“严细实”，必须做到每处跟踪，采取责令限期整改、代履行清除等方式整改到位，确保公路安全隐患在巡查一线得到及时整治和消除。解决不了的，或整治不了的，要立即上报大队予以处理。对损坏公路路产的违法行为，按照法律程序索赔，并报大队复核后修复，一时不能修复的，要采取有效预防措施。各辖区中队要加强公路附属设施修复监管工作，确保修复质量。

3、加强公路桥梁监测。辖区中队定期对公路桥梁、涵洞等进行监测管理，做好巡查日志，发现情况及时上报。

4、坚持规范货运车辆装载。依托超限检测站点，依法对超限车辆进行检测（查），按照卸载标准，坚持做到卸载到位，规范车辆装载行为，督促驾驶员自觉加盖棚布，杜绝冒装、多装、沿路抛洒。加大对超限检测站外其他路段超限车辆检查力度，严厉打击超限车辆绕行、短途驳载等违法行为，有效维护县内治超正常秩序。

5、健全公路安全隐患台帐消号制度。进一步完善隐患排查治理体系，建立完善隐患排查治理制度，落实公路安全隐患排查、登记、上报、监控、整改、评价、销号、统计、检查、考核等全过程的闭合管理。建立重大安全隐患备案制，排查出的一般安全隐患，报大队备案；对排查出的较大以上的安全隐患，上报县交通运输局和县安监局。对排查的公路安全隐患，要加强督促检查，对整改不力的相关责任部门、责任人严格问责，对造成安全生产事故的要依纪依法追究相关责任。

（四）完善管理体系，提高安全生产应急水平

1、完善应急救援预案。着力建立健全公路应急救援体系，对交通堵塞、重、特大交通事故、“黄金周”、重大节日和其他特殊情况下的应急处理要准备充分，快速反应，及时出动、措施有力。对各种渠道的报警、报案，辖区中队必须在10分钟内出动，赶赴现场处置。不能处置的，及时报大队处理。对突发事件，要按照《应急工作预案》予以落实。

2、强化节日值班制度。严格执行值班工作制度，按照“办公室24小时电话值班、超限中队24小时不间断执勤、巡查（机动）中队24小时内随时到岗履职、全队职工24小时通讯畅通”的要求，强化内部信息联通。加强强降温、雨雪等灾害性天气应急预案完善，做好相应准备工作。按照辖区管理权限，全面做好安全生产事故和其他紧急突发事件的上报和处理工作。

三、工作保障

（一）加强领导。大队安全生产工作领导小组全面负责大队安全生产工作，按照“党政同责、一岗双责”的要求，大队主要领导为单位安全生产第一责任人，分管领导为分管工作的第一责任人，各部门负责人为部门安全生产第一责任人，安全法制股为大队安全生产工作监督部门。各部门要在大队安全生产领导小组的领导下，厘清责任，分解任务，真正将安全生产落实在每一个操作层面，落实到每一位具体责任人，确保安全生产工作做实做细做到位。

（二）加大投入。在县政府对公路管理投入的基础上，积极向县政府汇报，整合资金保障对公路附属设施修复和路障清除等方面的资金投入，保障安全生产工作正常开展。同时，要加大对公路安全管理法律法规的宣传，让全县广大群众知晓公路路政管理的重要性和必要性。

（三）强化督查。大队将同各部门签定安全生产目标责任书，并作为各中队、部门、班组每月目标考核的重要内容，定期组织检查和考核。凡检查督查、上级抽查、暗查暗访等被通报的，扣减当月考核分值，视其情况取消年度评先评优资格。对因工作失职失责、消极应付、工作不力导致出现安全事故和不稳定因素的，将追究部门负责人和相关责任人的责任。