档案局党风廉政建设工作要点

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2015年，我局党风廉政建设工作要认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会及中省市县纪委全会精神，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉方针，根据我局实际，结合中共县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施方案》文件精神，制定本工作要点：

一、总体要求

坚持党要管党、从严治党，准确把握党委主体责任和纪委监督责任的基本内涵与县委要求，深入贯彻中央、省委、市委、县委关于加强党风廉政建设的安排部署，按照“谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实”的要求，围绕全年工作目标，严格执行党的纪律，认真落实党风廉政建设责任制，完善反腐败体制机制，加强党员干部作风建设，解决人民群众反映强烈的突出问题，提升人民群众的满意度，使党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成果。

二、加强党风廉政建设主体责任

（一）切实落实党风廉政建设责任制

1、准确把握党组主体责任的基本内涵与具体要求，把党风廉政建设纳入档案工作发展全局，同部署、同落实、同检查、同考核。

2、及时贯彻落实县委2015年党风廉政建设和反腐败工作的安排部署，明确领导班子成员、内设机构职责分工，推动责任落实，层层签订目标责任书。每季度第一周周一下午研究党风廉政建设和反腐败工作专题会议，全年不少于4次。主要领导向全体干部职工讲廉政党课或反腐倡廉形势报告不少于2次；每年听取党风廉政建设专题汇报1次。

3、认真贯彻执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》及相关制度规定。加强对本单位领导干部行使权力的监督，重点落实“一把手”五不直接分管等制度，推行“三重一大”集体决策全程记实，坚持重大决策、重大投资项目、重要人事任免和大额度资金使用等重大问题集体讨论决定，实行决策终身负责制。

4、坚持开展履职双报告制度。领导班子和主要负责人年底前分别向县委和县纪委书面报告主体责任落实情况和本单位干部存在的党风廉政苗头性、倾向性问题；领导班子其他成员年底前，向县纪委书面报告履行党风廉政建设“一岗双责”情况，并报局纪检组备案。所有班子成员应按要求及时报告个人重大事项。

5、深入推进述责述廉工作。加强对本单位述责述廉工作的规范，同时要求本单位内设机构负责同志每年向局纪检组进行1次述责述廉。

（二）持之以恒抓好作风建设

1、深入推进中央八项规定、省委政府十项规定、市委市政府九项规定、县委县政府七项规定和中央、省、市、县纪委全会精神的贯彻落实，严格执行党的政治纪律，时刻与党中央保持高度一致。

2、驰而不息深化正风肃纪工作，结合群众反映强烈的问题，坚持每年开展一次突出问题集中整治，严防“四风”反弹，着力固化作风建设制度成果。

3、严格执行各类纪律制度。严格组织纪律，认真坚持民主集中制，自觉接受党组织的教育和监督。严肃人事工作纪律，大力整治选人用人不正这风。严格财经纪律，认真落实关于厉行节约、反对浪费的各项规定，“三公”经费支出管理规范，控制在预算内。带头廉洁自律，引领干部职工廉洁从政，从严查处违纪违法行为。

（三）全面深入推进惩防体系建设

1、认真落实《县建立健全惩治和预防腐败体系2013－2017年实施方案》，构建具有本单位行色的惩防体系。

2、切实加强党风廉政教育，把党风廉政建设和反腐败教育纳入党员教育培训工作总体部署，作为中心组学习、民主生活会和“”的重要内容，每年开展4次以上党性党风党纪教育活动，每年第二季度分管领导对分管范围内的党员讲一次党课。

3、推进积极预防腐败战略，主动占领反腐倡廉舆论阵地，将本单位的党风廉政建设和反腐败宣传工作纳入宣传思想工作总体部署，形成反腐倡廉宣教体系。

4、全面推行谈心谈话制度。单位主要负责人每年安排在第三季度后不少于1次约谈领导班子成员、内设机构主要负责人，其他班子成员第三季度后不少于1次约谈分管领域的党员干部，指出其存在的问题，责令限期整改，做到抓早抓小，防止小错演变成大错。

5、认真贯彻《党务政务公开条例》，抓好本局党务政务公开，增加工作透明度，主动接受监督。

（四）切实支持纪检组做好监督执纪工作

1、围绕落实县委重大决策、重要部署、重点工作在我局的开展监督检查，确保政令畅通，确保工作“不悬空”、“不打折”；

2、积极推动党务、政务公开制度的落实；

3、纠正“四风”，认真贯彻中省市县关于改进工作作风密切联系群众的规定，对“四风”突出问题严格督查，重点对公款吃喝、公务用车、多占办公用房专项整治，严禁领导干部收受下属和有利害关系单位和个人的礼金，严格执行“公务卡”结算制度；

4、坚决查处损害群众利益的事，树立档案工作者良好的形象；

5、结合党的群众路线教育实践活动和正风肃纪查摆出来的问题，督促整改，细化措施；

6、抓好对行政权力运行的监督，加强廉政风险防控监察，严格执行首问责任制、限时办结制和责任追究制；

7、认真做好单位党风廉政建设和反腐败工作任务的进展和完成情况的报告工作。

三、工作保障

（一）加强组织领导。成立由党组书记、局长同志为组长，党组成员为副组长，局中层机构负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组，党风廉政建设工作领导小组将把落实“两个责任”列入重要议事日程，把落实党风廉政建设主体责任作业重大政治任务，层层传导压力、一级抓一级，把各自职责范围内的党风廉政建设任务抓落实。领导小组下设办公室在局人秘股。

（二）创新方式方法。强化过程管理和监督，一项一项抓好落实，确保工作实效，把落实“两个责任”纳入党风廉政建设社会评价和政风行风测评工作。组织2次以上的对本单位党风廉政建设责任制落实情况以及廉洁从政和廉政风险防控情况的专项检查。

（三）营造良好氛围。强化统筹协调，积极构建党风廉政建设“大宣传”工作格局，注重宣传落实“两个责任”的经验做法和积极成效，凝聚共识。充分利用网络、电视、档案专刊等载体，加强对“两个责任”的宣传报送，主动接受社会监督，营造推进责任落实的浓厚氛围。

四、责任考核

每年年中、年底进行自查，并及时将自查情况和主要负责人落实责任制的情况书面报告局党风廉政建设工作领导小组，局党风廉政建设工作领导小组将采取巡查、半年抽查和年终检查、群众语言相结合的方式，对局领导班子、领导干部和中层负责人执行责任制的情况进行全面考核，并将干部履行党风廉政建设责任制情况作为评先表模、年度考核、提拔任用、晋职晋级的重要依据。