发改委服务业发展工作要点

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2015年是我县服务业“十二五”规划收官之年，也是“十三五”开篇布局谋划之年，为主动适应经济发展新常态，促进服务业发展稳中求进，特明确今年的工作要点。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，深入实施“服务业优先发展战略”和“服务业倍增计划”，围绕“服务业增加值增长7%、服务业投资增长15%”两大目标，采取系列举措，促进全县服务业又好又快发展。

二、工作重点

（一）完成服务业“十三五”规划编制工作

委托规划单位，加强调研，总结“十二五”工作，排摸存在的问题，明确“十三五”发展目标、发展重点及项目落地空间、保障措施等，为“十三五”实现跨越式发展奠定基础。

牵头单位：县发改局（服务业发展局）

责任单位：县相关部门、各镇（街道）

（二）深入推进特色产业培育工程

认真分析五大特色产业发展现状，提出未来三年每年工作的三个重点，通过培育存量、引进增量，壮大产业规模，用三年时间实现规上企业主体数量显著增加，营业收入倍增。

牵头单位：县发改局（服务业发展局）

责任单位：五大特色产业牵头部门

（三）强化招商引资

1.招商目标。坚持招商引资“一号工程”，力争全年服务业招商实现合同外资9200万美元、实到外资4500万美元、县外内资11亿元、实收资本5亿元。

牵头单位：县发改局（服务业发展局）

责任单位：各镇（街道）、县城投集团

2.招商推介活动。加强五大特色产业招商，各产业牵头部门、各镇（街道）每年至少开展两次服务业招商推介活动，并报送招商有效信息。

牵头部门：县发改局（服务业发展局）、五大特色产业牵头部门

责任单位：各镇（街道）

（四）加强项目推进

抓好有效投资，坚持实施服务业重大项目专人负责制、动态跟踪机制、评价预警机制、问题协调机制，确保嘉凯城休闲广场、港区C区3＃、4＃多用途码头工程等项目的顺利推进，全年力争完成服务业民间投资64亿元。

牵头单位：县发改局（服务业发展局）

责任单位：

（五）加强企业培育

1.建好企业库。建立规上企业库，加强与企业的沟通，为企业发展提供培训、要素争取、信息交流等服务和平台。

责任单位：五大特色产业牵头部门、各镇（街道）

2.抓好服务业企业“规下转规上”工作，鼓励企业做大做强，力争全县净增规上服务业企业32家。

牵头单位：县市场监督局

责任单位：各镇（街道）

3.积极引导在盐有一定规模的企业分支机构（主要是核电关联企业）将经营情况纳入我县统计，做到数据应统尽统。

牵头部门：县统计局

责任部门：各镇（街道）、县核应急办

（六）开展镇（街道）“五个一”商贸中心提升工程

继续做好镇（街道）“五个一”商贸中心建设，并启动“五个一”商贸中心提升工程，鼓励各镇（街道）引进文化娱乐项目，整治集镇环境，进一步繁荣新市镇。

牵头部门：县发改局（服务业发展局）、县综合行政执法局

责任单位：各镇（街道）

（七）推进平台建设

1.抓好南北湖风景区、临港物流园、科技城、核电生产性服务业集聚区、滨海新城等服务业特色平台建设；推进私营小区有机更新、城北路餐饮一条街提升等特色工作。

责任单位：

2.建好网络平台。促进信息化公共服务和企业电子商务应用，实施电子商务集聚示范工程，推进（集成吊顶）产业带上线。推进电子商务园区建设，重点培育一座电子商务大楼。

责任单位：县商务局、县经信局

（八）举办商贸活动

坚持企业主体地位，镇（街道）和有关部门积极为企业开展各类商贸活动搭好台，让企业唱好戏，努力为企业提供便利，降低活动举办成本，营造良好的商贸活动环境。

牵头部门：县发改局（服务业发展局）

责任单位：各镇（街道）、县商务局等有关部门

（九）抓好楼宇经济工作

对全县楼宇经济现状进行调查摸底，制定工作方案、成立工作机构、建立工作机制，通过招商一批、盘活一批、管理一批，提升楼宇入驻率、市场主体注册率、税收贡献率，促进我县楼宇经济高质量发展。

牵头部门：县发改局（楼宇办）

责任单位：楼宇经济发展工作领导小组成员单位、各镇（街道）