粮食局普法依法治理工作要点

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2015年，我局普法依法治理工作总体思路是：以贯彻党的十八大、十八届三中全会精神为契机，深入学习宣传宪法，大力弘扬法治精神，加大涉粮法规宣传力度，扎实推进依法治理和依法管粮工作，为实现现代粮食流通产业又好又快发展营造良好的法治环境。

一、落实普法教育工作重点

1．认真学习宣传党的十八大、十八届三中全会和关于全面推进法治中国建设的一系列重要论述精神，围绕《中央党内法规制定工作五年规划纲要（2013—2017年）》，加强党内法规的宣传普及，促进单位党员领导干部带头厉行法治，推进法制宣传教育工作创新发展。

2．深入学习宣传宪法。把宪法教育作为党员干部教育的重要内容，树立忠于宪法、遵守宪法、维护宪法权威的自觉意识。

3．进一步加强和创新社会管理。围绕加强和创新社会管理，深入开展维护国家安全，促进社会和谐稳定相关法律法规的学习宣传，深入开展突发事件应对、行政复议和信访、投诉、调解等法律法规的学习宣传，引导教育粮食系统的干部职工依法合理表达利益诉求和解决矛盾纠纷，杜绝发生各类集体上访事件。

4．深入学习宣传与粮食流通工作密切相关的法律法规。《粮食流通管理条例》和《中央储备粮管理条例》及《省省级粮油储备办法（暂行）》等是规范我县粮食流通活动的重要法规，是粮食部门依法履行职责的重要依据。围绕粮食流通中心工作，深入开展粮食法规的学习宣传，不断创新宣传形式，增强宣传效果。一是开展食品安全和粮食质量相关法律的学习宣传，引导和督促粮食经营者严格执行国家粮食质量标准和食品安全标准，增强全社会粮食质量安全意识。二是加强行政复议制度的学习宣传，重点开展行政复议法、行政复议法实施条例的学习宣传，增强粮食生产者、经营者和消费者利用行政复议依法维护自身合法权益的意识和能力，引导依法按程序表达利益诉求，提高粮食部门依法化解矛盾纠纷的能力，维护社会公平正义。三是组织开展粮食收购市场准入制度、储备制度、统计制度、监督检查制度、质量卫生制度、应急制度、粮食经营者最低最高库存规定等专题的学习宣传活动，进一步增强粮食部门依法行政的意识和能力，引导粮食经营者依法诚信经营，切实保障我县粮食安全。

二、深入开展“法律三进”活动

1．结合法律进机关活动，重点做好粮食行政管理部门工作人员的法制宣传教育。认真落实领导干部学法用法制度、年度考试、考核等制度，提高领导干部运用法治思维和法律手段解决问题的能力，推动领导干部学法用法工作深入开展。强化机关工作人员学法用法工作。通过法制讲座、培训、考试、考核等形式，培养工作人员的法纪观念，提高各级粮食行政管理部门工作人员依法行政、依法管粮的能力。

2．深化法律进企业活动，扎实开展面向粮食经营者的法制宣传教育。大力开展粮食经营者依法履行义务的宣传教育，重点宣传执行粮食收购政策、粮食收购市场准入制度、及时准确报送统计数据，履行最低最高库存量、承担应急任务等义务，引导和教育粮食经营者依法经营、守法经营和合法经营。

3．深入开展法律进乡村活动。组织机关行政执法人员，深入乡村、集镇和粮食收购点，积极开展面向粮食生产者、消费者法制宣传教育，重点开展粮食收购政策、涉粮法规、粮油消费知识的宣传，培养和增强粮食生产者、消费者依法维权的意识和能力，继续加强“放心粮油”、“爱粮节粮”等宣传推广，引导城乡居民科学合理消费粮食。

4．建立法制宣传教育的长效机制。以“粮食科技活动周”、“世界粮食日”和“12.4”全国法制宣传日等活动载体，组织开展好集中宣传咨询服务活动。并结合粮食行业的特点，逐步建立健全“法律三进”工作制度，进一步规范“法律三进”内容、途径和方式，推进工作常态化，形成长效机制。积极培育和确定粮食行业“法律三进”示范点，推广示范点好的经验和做法，充分发挥示范点的典型示范作用，确保“法律三进”活动取得实际效果。

三、深化法治文化建设，在粮食系统形成遵法守法的良好氛围

1．加强法治文化阵地建设。在粮食行政管理机关、国有粮食企业悬挂张贴法治文化宣传画、标语，充分利用宣传栏、黑板报等资源，开展法治文化宣传教育。通过建立法治文化宣传栏、学习园地，广泛宣传宪法、国家基本法律和粮食流通法律法规，着力营造我县粮食系统法治文化宣传的氛围。

2.积极参加全省“百万网民学法律”网络法律知识系列竞赛活动。组织粮食局机关干职工、各企业员工在《“百万网民学法律”知识竞赛》窗口以单位形式注册，并坚持每个月登陆《普法网》参加比赛。

四、加强组织领导，落实保障措施

加强粮食系统普法依法治理工作领导，落实普法工作经费，强化普法队伍建设和业务培训，提高普法骨干的综合素质，推动普法依法治理工作的制度化、规范化、常态化建设。