质监局认证认可工作要点

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2015年全市认证认可工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神，按照全省认证认可工作会议和全市质监会议要求，主动适应经济发展新常态，以深化改革、鼓励创新为动力，紧密围绕“质量兴市”战略，准确把握认证认可“创优服务创新治理”的新要求，强化认证认可的桥梁作用和检验检测的服务作用，努力开创认证认可事业发展新局面，为推动建设开放繁荣秀美幸福新贡献力量，在2015年重点做好以下工作：

一、扩大认证认可影响，推动检验检测认证服务业发展

1．加大认证认可宣传力度。围绕世界认可日、有机宣传周等重要宣传活动，充分发挥电视、报纸等传统媒体和网站、QQ群、微信、微博等新兴媒体作用，拓展宣传渠道，加强认证认可活动报道。建立健全信息宣传网络，加强舆情监测，优化社会舆论环境，积极向上级和媒体报送我市认证监管工作动态信息，提高全社会对认证认可工作的认知度。

2.加强认证监管队伍能力建设。坚持依法行政，积极探索符合地方实际的监管方式和服务举措，树立优良政风行风，寓监管于服务，以服务促监管。加强对县级局的业务指导和培训，着力提高队伍素质和工作质量，不断提高认证监管人员业务水平和依法履职能力，培养出一支高素质高水平、公正廉洁的认证监管队伍。

3.促进认证认可服务经济社会发展。大力推行质量、环境、职业健康安全等管理体系认证，坚持分类巡查制度，提高强制性产品认证的有效性，强化认证认可在政府质量考核工作中的应用。联合发改委推行低碳产品认证、能源管理体系认证；推动有机产品认证规模大、自然环境优越的县（区）创建有机产品认证示范区。努力推行系列绿色低碳认证认定，倡导绿色循环低碳生产方式和消费方式。

二、严格资质认定监督管理，规范检验检测服务市场

4.严格检验检测机构资质认定审批。做好修订后的《检验检测机构资质认定管理办法》及评审准则的宣贯工作，指导检验检测机构按照资质认定新要求进行管理体系文件换版。切实做好资质认定变更事项，严格按照资质认定变更备案要求，简化审批程序和审批时间，推动审批工作规范高效。

5.加强检测检验机构资质认定监管。加强资质认定获证检验检测机构的事中、事后监管，积极推进实验室能力验证活动，加大日常监管力度，配合做好获证实验室资质认定专项监督检查，坚决查处资质认定违法违规行为，督促实验室保持管理体系有效运行，促进检验检测机构努力提升检测水平。

6.切实做好检验检测统计工作。依据认监委和省局工作要求，组织开展宣传培训、报表填报指导工作，严格数据审核把关，及时按质按量完成全市资质认定的实验室数据统计工作。

三、创新认证监管方式，提升认证认可有效性

7.健全认证监管机制。适应经济发展新常态下认证认可新形势和新要求，坚持完善“法律规范、行政监管、认可约束、行业自律、社会监督”五位一体的监管体系。积极探索认证监管创新，推行点面结合的认证监管措施，强化事中事后监管模式，加强对CCC产品、有机产品等高风险产品的监督检查。

8.加强强制性产品认证监管。全面排查质量安全风险，做好CCC认证风险预警工作。按照省局部署，组织开展CCC认证产品监督抽查工作。实施获证企业分类监管，落实企业主体责任。强化CCC认证现场检查活动的事中监管，规范CCC认证秩序。加大强制性产品认证日常监管和巡查力度，建立重点CCC认证产品监管季报制度，提升强制性产品认证的有效性。

9.规范自愿性认证市场。按照省局工作部署，按比例选取获证组织开展管理体系认证有效性监督检查，掌握一定区域认证有效性情况。做好食品农产品认证监督检查工作，重点关注有机产品认证、食品安全管理体系认证、HACCP认证等认证领域，全面提升食品农产品质量安全水平。利用国家认监委“自愿性认证活动执法监管信息系统”抽查认证机构现场技术评审活动，加强自愿性认证的事中监管。严格落实认证机构和获证组织的主体责任，督促获证组织持续满足认证要求，严厉打击认证违法违规行为，保障认证市场健康有序发展。