果业工作要点

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深入贯彻党的十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，全面落实省、市、决策部署，围绕“产业发展安全、生产管理升级、品牌营销增效”三大目标，切实抓好柑橘黄龙病防控、标准果园建设、果业基地开发、市场营销等工作，保障脐橙产业安全，提升脐橙产业效益，全脐橙面积稳定达到8万亩以上，脐橙产量达到5万吨以上。根据市2015年果业工作要点，结合实际，现提出我2015年果业工作要点。

一、目标任务

（一）保障产业安全。全力开展黄龙病防控，力争全柑橘黄龙病的发病株率总体控制在1％以下；强化生产投入品监管，严厉打击早采、染色等行为，保障产业安全。

（二）推进生产管理升级。协同发展各类特色柑橘，优化产业结构，提升标准化生产水平，完善各经营和服务组织形式，推进生产管理升级。

（三）实现品牌营销增效。深化主销城市营销对接，推进南脐橙O2O运营，大力推广南脐橙专用标识，构建果品质量安全追溯体系，保护南脐橙品牌，提升产业效益。

二、主要措施

（一）坚决打好柑橘黄龙病防控战。

1.继续贯彻落实市委、市政府“属地管理”和“一把手工程”战略，保持高压态势，对工作不力的，坚决问责。

2.强化宣传培训，提高干部群众的防控意识和防控能力。印发技术资料，果农培训面达到100%。

3.规范防控技术流程，切实搞好黄龙病防控工作。

（1）彻底防治柑橘木虱。

在加强柑橘木虱监测预报的基础上，生长期（重点是春、夏、秋梢抽生时期）做好药物防治；农药使用要复配，每次要交替品种。休眠期做好冬季清园。

(2)彻底普查病树。

9月一11月，组建足够的专业普查工作队，按照“乡(镇)不漏村、村不漏组、组不漏片、片不漏园、园不漏株”的原则，对属地柑橘园进行全面普查，同时加大对失管、半失管果园和房前屋后庭院零星种植果树的普查，确保不留死角。普查出来的病树，统一使用白色(黄色)油漆喷树干或树冠枝叶做标识，标识不能喷在表现典型症状的病枝上。同时，要绘制好病树位置示意图。

(3)彻底砍除病树。10月--12月，根据普查台账逐园、逐株进行黄龙病病树的清除，确保不漏一株。砍树前先喷药杀木虱，而后按“五步”工作法规范清除病树，即“一锯”距地面1—2寸位置将树锯除；“二划”树蔸切面划十字；“三涂”树蔸切面涂草甘膦原液；“四包”用黑色塑料薄膜包扎树蔸；“五覆”用土覆盖树蔸。

4.做好统防统治，建立长效机制。扶持和引导村组、果业基地成立联防合作组织或防控理事会，制定防控村规民约。在柑橘木虱防控中，要大力推广应用先进器械和监控机制，以基地、小区域为单位实行统一时间段喷药，做到统防统治，提高防控效果。切实做到病树识别、病树清除和木虱防控全覆盖、无盲区、无盲点。

5.切实做好恢复生产工作。

恢复生产工作要安全、稳妥、有序推进。

（1）黄龙病树砍除后，要间隔2年以上，且本园及周边黄龙病基本控制后再补植。

（2）恢复生产所需苗木全部应用脱毒苗木，实行“先购后补”免费供苗政策，且要用40目网棚假植1-2年。

（3）因柑橘黄龙病全园砍除的，参照新开发果园的要求建园。

（二）推进产业升级，适度扩大规模。

1.加大标准园建设力度。近两年柑橘黄龙病的危害较重，要保证我柑橘产业安全，实现增产增收，就必须加强果园管理，建设标准化果园，推行标准化生产管理是主要途径。要按照生态化、机械化、精品化要求，推广应用水肥一体化系统、生物和物理措施防控病虫害。当前重点建设好果业基地的道路系统，以便于应用大型喷药机械统防统治柑橘木虱。

2.加强生产投入品监管。

（1）加强对果业生产投入品经营主体的监管，建立投入品可追溯质量管理，严格市场准入。

（2）开展生产投入品监管专项行动，规范农药、化肥和其它生产投入品的使用，打击假冒伪劣农资、违禁投入品、成分不明投入品流入果业生产环节不法行为。对生产投入品引发的重大事故和突发事件，做到早发现、早报告、早处置。

（3）建立果品质量安全控制与监管机制，明确各级政府为质量安全监管第一责任单位，全面开展对生产基地、果品分级包装厂和流通交易市场的果品质量监测和监督抽查。

3.打造一批兼具观光、休闲功能的山庄、农场。促进产业“接二连三”升级增效。

4.适度扩大产业规模。

我虽是果业小，但我地理位置优越、宜果山地丰富，当前南南部（市）柑橘柑橘黄龙病危害严重，致使南脐橙面积、产量大减；要抓住我等南北部（市）脐橙果品价高、种果效益好、群众种果热情高的时机，做大我果业产业规模，使成为南脐橙中等偏大、成为南脐橙生产管理和精准扶贫样板。

（1）坚持生态发展原则。凡属生态公益林区、江河源头区、饮用水水源区、水源涵养区和城镇周边雨水倒向城镇两公里范围内以及坡度在35°以上的山地不得新开发果园；一律不得占用基本农田新开发果业基地。

（2）坚持生态建园标准。山地果园严格按照“山顶戴帽、山腰种果、山脚穿鞋”的生态建园原则进行规划设计。“山顶戴帽”面积不得少于坡面总面积的四分之一。集中连片基地每200—300亩为一单元，单元与单元之间应当保留或种植一定规模的隔离带和防风林。新开发的区域，应向当地政府林业、水保、果业部门提出申请；林业部门审查是否符合林地开发有关规定，水保部门审查是否符合有关水土保持措施，果业部门审查是否符合生态建园标准以及认定是否供应无病毒苗木。上述三个部门同时认定同意后方可建园。

（3）合理引导种植模式。农户单个家庭种植以1000株左右脐橙树为宜。大力推广果园标准化管理，栽培模式向适度密植、矮化方向发展。15°以内的缓坡地和平地果园采取4.5—5×2.5－3m2宽行窄株的栽培模式，15°以上的陡坡则采取陡坡窄梯密植小树冠栽培模式，每隔4—5行留一个机械作业道。鼓励发展精品果园，提倡精耕细作，生产优质精品果。

（4）优化品种结构布局。按照优势区域发展优势产业的原则，坚持以脐橙为主，各种特色柑橘类品种协同发展，早、中、晚熟合理搭配，以早、中熟为主，进一步优化脐橙产业品种结构。我主栽纽荷尔、龙回红、红肉脐橙等中熟脐橙品种。

5.加强苗木管理。全面应用市繁育的脱毒柑橘苗木；实行“先购后补”供苗政策；开展大田柑橘苗木的清理；做好苗木市场监控，杜绝私自贩运买卖柑橘苗木。

（三）切实做好市场营销工作。

1.培植销售龙头企业。引导农户以土地、劳力等要素参股的方式经营果园，鼓励发展果业合作经济组织，支持“企业＋合作社＋农户”、“企业＋农户”等经营方式。培育壮大龙头企业，引进、扶持龙头企业加大对脐橙果品精深加工与系列产品的开发，提高脐橙精深加工能力，提升产业附加值。今年着重支持中民果业等企业申报市级龙头企业。

2.开展制止早采杜绝染色专项行动。一是搞好宣传发动，提高果农、合作社、企业的品牌意识、质量意识、安全意识。二是组建专门巡查队伍深入企业、基地、果园、销售网点等，开展拉网式巡回检查，发现问题及时解决。三是严格落实定人员、定企业、定岗位、定职责、包质量、包安全的“四定两包”驻厂监管制度。四是坚决制止和严厉查处早采、早销、早购、染色等行为。

3.加大主攻城市对接力度。深化主销市场营销对接，提高宁夏二、三线城市的南脐橙市场占有率。加大南脐橙品牌宣传力度，在宣传方式上做到“三有”：即在当地电视台有一个月以上南脐橙广告，当地新闻媒体有南脐橙系列宣传推介活动报道，主要批发市场有南脐橙开采上市时间宣传及致消费者一封信，提高南脐橙品牌知名度。在宣传内容上要突出宣传南脐橙的内在品质、营养价值及品牌文化等，提升南脐橙的品牌价值。

4.引导企业和合作社加强与国内大型超市的联系，扩大农超直采规模。同时，积极推进脐橙内部品质无损在线检测工作。

5.积极发展电子商务。加快推进南脐橙O2O电商运营步伐，大力支持中民果业参与线下供货联盟；要组织本地供应商、主销城市经销商在阿里巴巴、京东商城等大型电商平台参与并开展线上的网络销售，拓宽销售渠道。

6.积极组织企业参加大型农产品展示展销活动，大力宣传推介南脐橙，进一步提升南脐橙美誉度。

7.构建果品质量安全追溯体系。推广使用南脐橙专用标识箱贴、果贴，加大对质量追溯体系示范企业的指导，使果品企业规范使用南脐橙地理标志证明商标标识并建立果品进销货台帐，实行标识信息化管理。

8.积极开展打假维权活动。加强与主销城市工商、质监部门和批发市场管理部门的沟通、合作，形成产销联动管理机制，查处擅自使用“南脐橙”商标及地理标志等专用标识的各种侵权行为，维护南脐橙品牌形象。

（四）积极实施好现代柑橘项目

全面实施好2014年度项目，做好竣工验收工作；积极做好2015年度项目申报、评审及组织实施工作。充分发挥好现代柑橘项目支持标准果园建设、采后处理能力建设的作用。

（五）完善和加强服务体系建设。要提高、乡果技人员的业务能力；要加强已聘用的25名乡镇农民果技员的管理，发挥好农民果技员在生产管理中的表率、指导、监督等作用。要加强全三个病虫害监测点的管理，充分发挥其在柑橘黄龙病、柑橘木虱等病虫害预测预报服务的作用。