监察局行政监察工作要点

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2014年，全县各地各部门要按照今年中、省、市纪委全会、廉政工作会议，以及全县党风廉政建设工作会议和县廉政工作会议精神部署要求，紧紧围绕建成川东渝北区域次级中心城市的发展定位，扎实推动作风改进，切实履行职责，为加快建设繁荣时尚美丽和谐提供坚强保障。

一、坚决纠正“四风”，持之以恒推进作风建设

（一）深入贯彻中央、省、市、县相关规定精神。加强对贯彻落实中央八项规定、国务院“约法三章”、省委省政府十项规定、市委市政府十一项规定精神和县委县政府十三项规定以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《县严禁党员干部职工大操大办宴席暂行规定》等作风建设系列制度情况的监督。严肃查处政府系统干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义，收受下属、有利害关系单位和个人礼金的行为，以及用公款相互宴请、赠送节礼、高档消费和变相旅游等问题。

（二）统筹推进正风肃纪工作。按照省委、市委的安排和县委的决策部署，要持续深化“七个专项治理”，重点整改“9+4”突出问题。切实解决政绩观不正确、执行不力、侵害群众切身利益、行政行为不规范、违规选用干部、乱发钱物、利用婚丧喜庆等事宜敛财、违规经商办企业和违规兼职、变相公款旅游、基层干部“走读”、在行政管理和服务中介组织（协会）收费作为前置条件、学校义务教育阶段的教育“四乱”、领导班子及干部执行落实不力、行政效能低下等突出问题。加大惩戒力度，对违反中央八项规定、国务院“约法三章”和省委省政府、市委市政府、县委县政府相关规定的突出问题，发现一起查处一起，点名道姓通报曝光。

（三）深化政风行风建设。集中开展政府部门和公共服务行业政风行风群众满意测评工作，督促相关部门（行业）抓好整改落实，以作风建设实效取信于民。

二、严格监督检查，切实服务全县发展大局

（四）加强对全面深化改革决策部署执行情况的监督检查。开展对乡镇党委政府及县级各部门贯彻落实中央、省委、市委、县委关于全面深化改革等重大决策部署执行情况的监督检查。重点加强行政审批制度改革，政府机构改革和职能转变等重大部署的监督检查，严防改革中发生腐败问题。

（五）加强对县委、县政府重大决策部署落实情况的监督检查。紧扣科学发展主题和建成川东渝北区域次级中心城市、建设繁荣时尚美丽和谐的战略目标，强化对“453战略工程”、“9+8民生工程”部署实施情况的监督检查，确保县委、县政府重大决策部署贯彻落实和重大工程项目顺利推进。

（六）加强对民生项目实施情况的监督检查。坚决查纠扶贫、社保、教育、医疗、涉农、征地拆迁、惠民资金使用等方面损害群众利益的问题，加强保障房建设、分配等工作的监管。严肃查处生态环境保护、国土资源、食品药品安全、安全生产等领域失职渎职、徇私枉法等问题，严格责任追究、及时通报重大典型案件。

三、严格执纪问责，切实加大案件查办力度

（七）始终保持惩治腐败高压态势。对腐败分子发现一个坚决查处一个，以零容忍态度坚决惩治腐败。突出办案重点，严肃查办政府机关和领导干部中贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职的案件以及发生在工程建设、公共资源交易、保障改善民生等重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位，实行“一案双查”，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任。

（八）健全查办案件协调机制。加强与司法、审计等机关的协调配合，形成合力。完善抓早抓小机制，对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，治病救人，防止小问题演变成大问题。

四、推进建立制约监督机制，强化对权力运行的监督

（九）推进体制机制建设，把权力关进制度的笼子。推动构建决策科学、执行坚决、监督有力的行政权力运行体系，提高廉政制度建设质量，逐步建立起体现廉洁性、具备惩戒力的反腐倡廉制度体系。

（十）切实发挥行政权力依法规范公开运行电子监察平台作用。进一步推进行政权力依法规范公开运行平台建设，督促完善权力清单制度，依法公开权力运行流程，让权力在阳光下运行。

（十一）推进惩防体系建设。深入贯彻落实中央《2013-2017年惩防体系建设工作规划》、省委《实施办法》和市委《实施细则》。推动建立“积极预防、系统治理”工作机制，深化廉政风险防控，防止利益冲突，强化科技反腐。开展预防腐败创新项目试点，组织实施一批县级试点项目，把惩治和预防腐败的要求有机融入到各项改革举措之中。

（十二）强化廉洁从政宣传。加大廉洁从政宣传教育特别是警示教育力度，筑牢思想防线、强化舆论引领、营造崇廉风尚。

五、坚持打铁还需自身硬，打造过硬纪检监察干部队伍

（十三）明确职责，聚焦主业。坚持以法治思维和法治方式履行职责，进一步明确职责定位、理顺工作关系，把不该管的工作交还主责部门，集中精力做好廉政建设和反腐败工作。

（十四）完善派驻机构统一管理。建立健全工作制度机制，充分发挥派驻机构对所驻部门的监督作用。

（十五）加强和改进特邀监察员工作。组织或协助特邀监察员开展好“四个一”活动（一次专项监督活动、一次政风行风督导、一次下访基层、一次专题调研），充分发挥特邀监察员咨询、联系、宣传、监督作用，有序引导社会监督。

（十六）完善内部监督机制。坚持严格要求、严格监督、严格管理，加强队伍建设，完善内部监督机制。对泄露秘密、以案谋私等违纪违法行为，坚决严肃查处，绝不姑息。