村镇建设工作要点

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2015年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是冲刺全国百强县市的启动之年。2015年，村镇建设按照“一个集镇就是一个景点，一个村庄就是一道风景”的建设理念，以加快新型城镇化进程、推进城乡一体化为目标，加快集镇基础设施建设，加强农村生态建设和综合整治，大力建设宜居村镇。

2015年主要工作任务是：加快集镇建设步伐，推动7个镇各建1个重点基础设施项目；实施农村清洁工程，建设10个生态示范村；新启动5个宜居村庄建设，完成村庄整治20个；完成农村危房改造1500户；加强村镇规划管理，村镇建设规划管理覆盖率100%，办证率100%；城镇化率提高2个百分点以上，达到50%以上，农村基础设施和群众生产生活条件得到全面改善。

一、加强村镇规划管理，科学引导村镇建设

1、加强村镇规划管理机构建设，提高管理水平，提升管理能力。

2、规范办证流程，全面推行网上审批，使村镇规划管理覆盖率达到100%，办证率100%。

3、加大规划调控力度，启动居民点规划调整，研究拆村并点长效机制，优先将基础设施项目安排集中居民点建设，引导农民集中建房。

4、编制新农村示范点修建性详细规划，科学指导居民点建设。

5、推广现有特色民居，控制公路沿线建房风格。

二、加快基础设施建设，着力改善集镇面貌

1、加强重点镇、特色镇建设指导和推进，继续抓好河溶镇新农村建设“整镇推进”工作。

2、推动7个镇各建1个重点基础设施项目，实行以奖代补，重点支持道路、供水、排水、污水处理、垃圾处理等基础设施项目建设。

3、加强集镇环境综合整治和建设，指导每镇各建一个垃圾转运站和垃圾压缩站，完善“户分类、村收集、镇转运、市处理”的垃圾处理模式。

4、实施一批人行道改造、路灯更换、绿化补植、小街小巷硬化、环卫设施配套等小项目建设，完善城镇功能，提升城镇形象。

三、加强村庄综合整治，推进建设美丽乡村

1、实施农村清洁工程，完善污水、垃圾处理设施，引导建立农村环境卫生长效管护机制，指导建设10个生态示范村。

2、继续抓好宜居村庄示范点建设，建立完善“政府引导、部门协作、社会参与、群众主体”的工作机制，启动王店镇双莲村、河溶镇前合村等宜居村庄建设。同时，积极谋划项目，通过3年建设，每个镇（处）建有一个以上宜居村庄示范点，示范带动新农村建设。

3、结合“万名干部进万村洁万家”活动，由点及面加大村庄整治力度，完成村庄整治20个，并继续巩固整治成果，“十二五”末全面完成村庄整治任务。

4、抓好荆宜高速、汉宜路、皂当路、远当路等“四线”沿线的民居改造，重点打造一条示范线汉宜路、一个示范镇草埠湖镇。

四、加快农村危房改造，改善农村居住条件

1、突出抓好土坯房改造，制定实施计划，争取“十二五”末消除全市土坯房，2015年消除公路沿线土坯房。

2、整合民政、残联、移民等部门资金，重点解决一批住房最危险、经济最困难农户的住房问题。

3、结合新农村示范点建设，统筹实施连片危房改造。

4、加强业务指导和现场抽查，严把对象审核、审批程序、资料整理、建设标准和网上录入关，全年完成农村危房改造1500户以上。

五、加强建设资金筹集，促进建设全面提速

1、坚持走“经营城镇”的路子，稳步推进乡镇房地产开发，筹集集镇建设资金，启动河溶镇旧城改造（原镇粮油公司）、淯溪镇香溪花园及月潭湖二期、半月金月佳苑小区二期等项目建设。

2、指导各镇做好农村垃圾处理、污水、供水、民居改造等项目的申报，积极争取国家补助资金。

3、做好城镇基础设施配套费的征收、小城镇建设以奖代补资金的使用管理，引导各镇多方筹集村镇基础设施建设资金。

4、以新农村示范点建设为平台，结合土地整理等项目建设，整合各项涉农项目资金，不断加大村庄基础设施建设投入。