全区商务工作要点

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一、把握招商引资重点，围绕重大项目求突破

1、以创建全省绿色低碳生态示范区为载体，加快实施绿色城区建设，充分发挥江南新区的区位资源优势和火车南站的货运优势，全力开展招商引资工作，大力引进总部经济和物流经济，着力培育市场主体。

2、积极实施产业转型升级工程，加快发展战略性新型产业和现代服务业。结合新城开发时序，启动“两园一带一中心”建设。今年力争有2-3家总部经济签约落户。

3、强力服务在建商贸项目，深化商务领域改革创新。坚持重点企业和重点项目联系制度，开展“进企业、送服务、解难题”活动。继续组建工作专班，做好再建商贸项目建设的服务，完成弘顺汽车4S店项目第三个4S店建设，投资额达到1200万元。完成市烟花爆竹有限公司项目建设整体施工设计方案报批，启动基础设施建设，确保投资额在1000万元以上。积极推进加油站和农副产品物流批发中心前期项目建设，年内力争引荐与新区办签订投资协议。

二、提升外贸水平，围绕壮大出口求突破

4、实施“三项工程”，壮大出口主体。大力实施“骨干企业龙头工程”、“成长企业壮大工程”和“开口企业实绩工程”、壮大外贸主体队伍。一是充分发挥龙头外贸企业的带动作用，对出口1000万美元以上的骨干企业，在政策落实、资金扶持、市场开拓以及资源共享等领域给予重点支持。二是充分发挥外贸成长型企业的支撑作用，对出口100万至1000万美元的成长型企业（三盈乐器、红旗、湖开、中南钢管），加大扶持力度、促进其在产能、产品及市场等方面实现突破性发展，尽快成长为外贸增长的骨干力量。三是以市外贸出口企业“孵化中心”为依托，加强对我区开口未出口的5家中小外贸企业的服务力度。联合海关、商检等相关部门为中小外贸企业提供政策服务、人才培训、外贸信息、指导企业开拓国际市场，方便企业与商务、口岸查验等部门之间的联系与沟通。全年力争新增出口过500万美元的企业1家，新增出口实绩企业1-2家。

5、全力抓好出口基地建设。目前，我区制药公司、电缆公司、电子公司已被市政府认定为第一批市出口基地企业。要在项目资金扶持上重点支持出口基地企业，引导基地企业自主创新、发展自有出口品牌，充分发挥出口基地的辐射带动作用，积极培育区域出口品牌，进一步优化生化医药、电线电缆、机电电子和钢琴产品的出口产业结构，做大做强基地企业。

6、助推企业开拓国际市场。推动电子商务在农业农村、生产性企业、外贸外资企业、商贸流通领域的应用。积极组织企业开展境外市场考察、参加国际知名展会、积极运用电子商务平台，加大国际市场开拓。红旗要发挥好韩国LS总部营销网络优势，多争取总部订单；制药要进一步稳定欧美老客户，积极开发新客户，巩固国际市场客户资源，努力将企业出口部分转为自营出口，保持出口稳步增长局面；中南精密钢管要进一步开拓美国市场，争取出口订单。

7、积极承接产业转移，创新利用外资方式。加强外资项目的招商引进工作，认真研究《中西部地区外商投资产业目录》，结合本地资源、产业优势和新区开发优势，着力承接国内外高端制造业和现代服务业转移。积极探索采取外资并购、海外上市等多种形式利用外资，加强对现有外资企业的服务，优化外资企业发展环境，增强外商投资信心，鼓励现有外商投资企业再投资和增资扩股，不断拓展利用外资渠道。

三、夯实工作基础，围绕内贸发展求突破

8、加快商贸物流业发展规划编制。结合新区规划和全市商务网点规划，高起点、高标准编制区商贸物流业发展规划，科学指导商贸业发展。依托城市旅游综合体，积极培育区级商业中心，加快推进购物、餐饮、酒店、商务等城市功能建设。积极发展社区商业中心，规范集贸市场、便民超市等商业网点建设，支持村集体和创业能人领办商业网点、组建劳务公司，发展传统服务业。积极引进和培育健康养老、文化创意、电子商务等高端服务业。实施商贸企业“小进限”成长工程，促进“限下转限上”、“个体转法人”，力争新增限额以上商贸企业4家。

10、搞好市场监测调控。强化对生活必需品、重点流通企业、重要生产资料、应急商品、酒类流通、生猪屠宰的市场监测和信息，建立流通市场信息监测平台，完善市场信息服务体系，提高市场运行监测水平，特别要做好对重点时段的市场监测，确保价格稳定，供应充足，严防假冒伪劣商品进入市场。推动汽车、家电、家具等耐用消费品的更新换代，提升家政服务、大众餐饮等居民服务消费。

11、加强市场秩序规范。继续开展打击侵犯知识产权和制售

假冒伪劣商品专项行动，维护公平的市场竞争秩序。加强对商业预付卡监管，防范市场风险。加快推进“放心肉，放心酒”监管体系建设，严格执行酒类流通备案制度。落实药品流通行业标准，规范药品流通秩序。积极协助上级部门抓好成品油等特殊行业的监管，确保商务监管食品安全和市场秩序规范。

四、提升服务效能，围绕环境优化求突破

12、以创“群众满意机关”为目标，全面加强机关干部思想作风建设、党风廉政建设和机关效能建设。通过开展文明创建活动，以务实创新的作风抓工作，充分体现学习型、创新型、效能型、服务型、廉洁型机关特点。深化群众满意机关和文明创建活动，努力提升机关形象。

13、扎实开展“万名干部进万村惠万民”活动，突出为民办实事。积极筹集资金帮助社区实施清洁家园、清洁河道帮扶困难群众等实事。同时开展政风行风评议“回头看”活动，积极探索政风行风建设的长效机制。

14、积极开展“党的群众路线教育实践活动”，解决商务队伍作风上飘浮和懒散软的问题，切实改进工作作风，推动商务工作服务基层、服务群众思路更加清晰、措施更加得力、效果更加明显。

15、继续做好计划生育、应急管理、治安综合治理、信访维稳、安全生产、普法教育、清洁家园等工作，要切实加强领导督查和工作落实。