城镇社区建设工作要点

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一、明确社区居委会工作职责。社区居委会要协助政府或其派出机关做好优抚救助、劳动保障、帮扶助残、居家养老、卫生计生、文化体育、社会组织配育建设等各项职能工作，通过社区便民服务中心，提供“一站式”服务。加强对社区民间组织、志愿者组织、业主组织、物业服务组织和其他社区组织的综合管理和协调，指导和监督社区内业主委员会、业主大会开展工作，维护社区居民的合法权益。

二、完善社区居民自治制度。制定完善社区居民自治规范和社区居民代表会议的议事规则和决策程序，推进民主选举和民主决策的制度化、规范化和程序化。完善社区居务公开制度，对社区居务公开的形式、时间、内容和程序等进行统一规范。鼓励社区居民和驻社区单位广泛参与社区事务，切实保障社区居民的知情权、参与权、决策权、监督权。建立完善民主评议制度，每年定期组织居民对社区居民委员会的绩效进行评议，评议和考核结果在社区公开，并作为乡镇考核社区居民委员会工作的主要依据，与社区工作者的报酬、奖励挂钩。

三、加强社区管理和服务。多渠道筹措资金，加快城镇社区服务中心和社区服务场所建设，完善社区基础设施，增强社区服务管理能力。健全共青团、妇联、残联、老年协会等群团组织在社区的机构，充分发挥其在社区管理和服务中的作用。整合民政、劳动保障、卫生、计生等部门在社区的信息资源以及各类服务热线，更好地为社区居民提供各类信息服务。逐步建立社区网站、有线数字电视、电子阅览室等平台，为社区居民提供“一网式”、“一线式”综合服务。建立社区志愿服务组织，创新志愿服务形式，提高服务水平，形成与政府服务、市场服务相衔接的社区服务体系。驻社区单位应大力支持社区居民委员会工作，并鼓励和引导本单位职工积极参与社区建设，实现社区资源共享。

四、繁荣社区文体活动。广泛开展“社区读书”等活动，倡导终身学习的理念。大力开展法律政策、职业道德、社会公德、家庭美德、清廉文化、生育文明等教育活动，提升公民素质和社区文化品位。加强基础设施建设，积极开展丰富多彩的文化艺术、全民健身、科普教育等活动，满足社区居民求知、休闲、娱乐等需求，培育各具特色的社区文化、社区精神，增强社区居民对社区的归属感和认同感。

五、改善社区人居环境。着力整治社区乱建房、乱停车、乱发小广告等行为，维护社区环境整洁有序，创建文明社区、文明楼院。深入开展普法宣传和法制教育，深化平安创建、物业保安和群防群治队伍等社区综治队伍建设，提升社区安全防范能力。畅通社情民意反映渠道。排查和调处人民内部矛盾。加强对重点人群的教育、服务和管理。按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的原则，为流动人口的生活与就业创造良好的环境和条件，保障流动人口参与民主自治的权利。加强防灾减灾教育，制定和完善公共卫生、食品安全、自然灾害等社区应急预案。