全镇安全生产工作要点

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2014年全镇安全生产工作的总体要求是：认真贯彻党的十八大精神，以科学发展观为指导，围绕全镇经济社会发展大局，狠抓责任落实、隐患治理、行业整顿、强化基础支撑，坚决防范重特大事故，有效遏制较大事故，努力降低一般事故，切实保障人民群众生命财产安全和健康权益，推动全镇安全生产状况的根本好转，为建设经济强镇创造良好的安全生产环境。

一、落实安全生产责任

1、贯彻落实省、赣州市及我市关于安全生产监督管理职责暂行规定，实施年度工作目标管理，推进安全生产“一岗双责”。

2、加强企业法人、实际控制人履行安全生产法定义务的监督检查，严格市场准入、执法检查、行政处罚、推进企业依法依规设置机构、配备人员，健全制度规程、保障投入、执行“三同时”、加大隐患排查治理、加强现场管理、健全预警机制和职业危害防治，实施安全生产长效管理。

3、按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严格事故责任追究。

二、推进“打非治违”行动

4、强化“政府统一领导，部门依法打击，企业自查自纠、社会积极参与”机制，职能部门及镇政府重点“打非”，生产经营单位认真“治违”，村（居）委会积极参与排查、制止、监督和报告非法小矿点、小包工队、小作坊等，同时发动群众积极举报各类非法违法行为，推进“打非治违”常态化。

5、严格执行法律法规、国家和行业标准，加大无证无照、证照不全或失效、责令停产停业或依法关闭后擅自恢复等非法行为的打击力度。加大生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员无证上岗；建设项目违反“三同时”；交通运输行业无证从业；危化品企业安全设施未按规定使用和维护；建设施工企业违法分包、转包、拆分工程项目；生产经营单位未按规定开展隐患排查治理、拒不执行安全生产监管监察指令或抗拒安全生产执法检查等违法行为的打击力度；加大“三违”、职工教育培训不落实等违规行为的重点整治。

三、开展安全生产排查治理

6、镇安监站及各有关职能部门，原则上每月组织开展一次全面的隐患排查治理，并及时上报工作情况。按照分级管理、分级督办的原则办理。落实隐患排查治理责任制，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。

7、加强重点行业领域安全专项整治。继续深入开展道路交通、消防、矿山、危化品、建筑施工、特种设备、烟花爆竹、民爆物品等重点行业和领域的安全专项整治。

8、加强建设项目、职业病危害申报和“三同时”的监管，落实企业职业病防治主体责任。以落实企业职业病防治主体责任，强化职业危害程度接触人员多、职业病多发的领域治理为重点，加强职业卫生监管。

四、推动行业整顿

9、推动化工行业整顿，遵循“存量逐步消化、增量进区入园”原则，停批新建化工项目，限制园外企业新、改、扩建设项目和规模，逐步依法予以关闭不符合国家、省政府相关政策要求且无力入园进区的小化工企业。

10、推动家具行业整顿，执行赣州市政府“点题”要求，出台进一步加强家具制造业生产、消防、环保安全措施，并推动实施。

11、开展校车行业整顿，执行省、赣州市政府有关规定，做好过渡期安全监管工作。

五、推进安全文化建设

12、以“安全生产月”、“消防日”、“交通安全日”等为载体，广泛开展社会性群众性活动，积极开展全民公共安全教育，警示教育和应急避险教育，大力宣传安全生产相关法律法规知识和安全常识。

13、深入开展安全文化“六进”活动，创建一批安全社区、安全企业、安全学校、安全园区；深入开展交通秩序示范公路、文明交通安全示范村、示范企业、示范社区、示范学校创建活动，努力营造“人人关注安全”、“人人参与安全管理”的良好社会氛围。

六、加强应急管理

14、强化企业、部门和政府三级预案的衔接。及时更新应急数据库，不断完善重大危险源动态监管系统的建设。落实必要应急物资，加强应急装备，做到有备无患。

15、组织开展应急演练和救援知识、技能培训，提高公众自救能力，提高专兼职队伍应急救援和处置能力。

七、加强机构队伍建设

16、进一步推进生产、交通、防火、食品安全“四位一体”的乡、村监管网络体系建设。

17、加强作风建设、廉政建设和业务能力建设，努力打造一支作风优、业务精、纪律严的安监队伍，推进各项工作落实。