机关行政效能建设工作要点

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一、强化领导，健全机构，狠抓行政机关效能基础建设

加强机关行政效能建设工作领导，成立机关行政效能工作领导小组，由机关党委书记任组长，机关党委书记、党组成员、副局长为副组长，各股（室）、队、计划生育宣传服务指导中心负责人为成员的工作领导小组，对全局机关行政效能建设工作负责。落实专门工作人员，扎实开展行政效能建设工作，切实形成上下联动、快捷高效的效能建设服务网络体系。建立健全行政效能建设工作制度，完善“12356”阳光计生服务网络建设。按照“程序规范、提高效率、简明清晰、方便办事”的原则，进一步加快推进“两集中、叁到位、一杜绝”及并联审批工作，优化行政审批服务。不断加大行政效能问责力度，严肃纠正和查处违法和不当行政行为。

二、加强监督，落实制度，认真做好行政效能投诉处理

深入开展《行政许可法》落实情况的效能监察，推进行政审批事项清理规范工作，建立行政审批事项定期清理公布制度。积极推进网上申请、网上预约、网上实时咨询、网上审核、网上审批、并联审批、办件查询、网上投诉、意见征集等在线服务。定期对应清理人口计生行政审再生育和单独二孩审批事项，公布行政审批事项目录。建立行政审批事项审核论证制度，从源头上控制行政审批事项数量。完善对行政审批的评估制度，对行政审批实施情况进行动态评估和调整。建立和完善行政审批监督问责制度，严格落实行政机关行政审批过错责任追究办法，加强对行政机关行政审批人员的监督。建立健全信访等相关工作联系机制，按照“分级负责、归口办理”的原则，做好登记移交工作，不断畅通信访信息渠道。

三、把握重点，强化监督，全面提升机关行政效能建设

（一）继续抓好机关作风建设。大力倡导“勇于超越、敢于创新”的工作精神，严格落实中央、省、市、县各项规定。继续开展“三评活动”，充分发挥人口计生行风政风外部监督作用，及时收集其反馈的监测信息，为开展机关行政效能工作提供参考依据。适时开展对局机关各股（室）、队、县计划生育宣传服务指导中心和乡镇计生办机关作风的明查暗访，督促计生系统人员增强效能意识、改善服务态度、提升服务质量。

（二）督促三项制度落实。结合人口计生系统实际，细化落实“三项制度”的措施，全面梳理服务事项，明确办事程序和办结时限，严格受理、交接、办结手续，进一步推动“首问责任制”、“限时办结制”和“责任追究制”等三项制度。不断规范首问责任，方便基层和群众办事，切实解决门难进、脸难看、事难办的问题，着力改善服务态度；认真执行限时办结制，建立健全工作台帐和督办制度，对办事流程进行优化和再造，及时回复服务事项办理情况，接受服务对象监督，实现办理过程问责，提高办理时效；严格执行责任追究制，及时妥善处理发生的问题和服务对象的投诉，对违规违纪行为坚决追究责任，确保政令畅通。

（三）深入开展城乡环境综合整治。把城乡环境综合整治工作列入重要议事日程，建立工作机制。对在城乡环境综合整治中政令不畅、执行不力、行动迟缓、效率低下的股（室）、队、站负责人进行问责，切实推进全县城乡环境综合整治深入开展。

（四）加强党务政务信息公开。按照县政府办公室《关于进一步做好政务公开工作的通知》要求，切实做好党务政务公开（包括政府信息公开）有关工作，确保政务公开取得实效。

四、注重宣传，营造氛围，全面推动机关行政效能健康发展

充分利用报纸、简报、LED显示器、宣传栏、“12356”人口网等平台，积极撰写行政效能调研文章，加大对机关行政效能建设工作的宣传力度，使广大干部群众积极支持和主动参与效能建设，推动行政机关行政效能建设，营造深厚的工作氛围。