卫生局依法治理工作要点

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一、指导思想

贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和县“依法治县”文件会议精神，紧紧围绕全县卫生重点工作，扎实推进“六五”普法实施，加大依法治理力度，大力弘扬卫生法治精神，进一步提高医务工作者的法律素质，为县医改和卫生事业健康快速发展营造良好的法治环境。

二、工作内容

（一）加强法治宣传教育，努力巩固提高普法成效

1、深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和县“依法治县”文件会议精神。深刻领会和把握党的十八大提出的法制精神和对法制宣传教育工作提出的新要求，全面理解和把握深化改革的目标任务，树立学用结合、以用促学、培育法治信仰的理念，围绕医药卫生体制改革的各项工作，以新的要求、新的思维、新的方式、新的精神面貌，推进卫生法制宣传教育工作创新发展。

2、突出学习宣传宪法。坚持把学习宣传宪法放在首位，深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，宣传宪法的基本原则和基本精神。认真学习宣传系列重要讲话提出的一系列新思想、新观点和新要求，深刻理解和把握关于社会主义民主法制建设系列重要论述的精髓以及对加强法制宣传教育做出的重要指示，进一步增强卫生系统干部职工特别是领导干部和机关工作人员的宪法意识和社会主义民主法制观念，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。深入开展社会主义法治理念教育，推进医院法治文化建设，弘扬社会主义法治精神，形成人人自觉学法守法用法的社会环境。

3、围绕全县工作大局开展法制宣传教育。围绕党的十八大确定的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局和人民群众关注的医疗卫生、食品安全等民生问题，深入学习宣传与促进经济社会发展、保障改善民生、人与自然和谐发展等相关的法律法规以及县委县政府工作大局的相关法律法规，为依法治县营造良好的法制氛围。

4、深入推进重点对象学法用法工作。针对领导干部、公务员、医护人员等不同性质的重点对象，开展分别宣传、分类指导。大力推进领导干部学法用法工作，增强学法尊法守法用法意识，着力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。公务员要以结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，以全国“六五”普法统篇教材《公务员学法用法读本》为重点，采取集中学习和个人自学相结合方式，从根本上改进思想作风和工作方法，不断提高依法行政的能力和水平。各级医疗卫生机构人员重点学习《传染病防治法》、《职业病防治法》、《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《护士条例》、《突发公共卫生应急条例》等法律法规，进一步增强法律意识，提高法律素养，依法开展执业活动。通过卫生人员的学法用法，带动和促进全民法制宣传教育深入开展。注重总结重点对象法制宣传教育工作经验，及时交流，推广先进。

5、突出抓好卫生执法监督人员学法用法工作和行政管理相对人法制宣传教育。卫生执法监督人员一方面要学深学透相关法律法规，在执法过程中力求做到运用法律条款准确、程序合法、文书规范，执法效率和水平有所提高。另一方面结合不同行业行政管理对象特点和工作实际，利用行政执法监督检查和从业人员培训，组织开展适合不同重点对象需要的法制宣传教育活动，有效提高管理相对人遵法守法意识。

6、充分运用3月综治法制宣传月和“12·4”全国法制宣传日等开展集中法制宣传教育活动。

（二）组织开展“深化法律七进，推动依法治县”法制宣传教育主题活动

7、按照上级安排，结合卫生系统实际，开展“深化法律七进，推动依法治县”法制宣传教育主题活动。各单位要认真制定方案，设计有特色、有针对性的载体，丰富主题活动内容，创新途径，努力提升主题活动效果。

8、推进主题活动深入基层。广泛发动和组织卫生执法人员、公卫人员、医护人员和卫生法制宣传志愿者开展形式多样的法制宣传教育活动，使主题活动更好地深入基层，服务群众。

9、建立健全“法律七进”工作制度。进一步规范法律进机关、进医院、进社区、进学校、进乡村、进寺庙、进企业的内容、途径和方式，加强对“法律七进”工作的监督检查和考核，推进工作制度化、规范化。

（三）扎实推进卫生行业依法治理工作，提升全系统法治化管理水平

10、全面治理违法违规活动。围绕群众关注的社会热点和难点问题，结合党的群众路线教育实践活动，组织开展改善医疗服务态度、规范医疗服务收费、提高医疗服务质量、打击非法行医行为、落实重大疾病防控任务专项行动，确保人民群众身体健康和生命安全。

（四）加强组织领导，推进卫生法制工作创新发展

11、切实加强普法依法治理工作组织领导。及时调整完善普法依法治理领导小组及其办公室成员，健全领导机构、完善工作制度，明确工作职责，充分发挥职能作用，为“六五”普法规划顺利实施提供坚强的组织保障。

12、加强法制宣传教育队伍建设。各单位要落实专（兼）职普法依法治理经办人员，建立专（兼）职法制宣传志愿者队伍，充分发挥法制宣传志愿者、卫生执法人员、卫生监督协管员及公卫人员的作用，引导他们发挥各自优势，组织开展形式多样的法制宣传教育活动。

14、做好普法依法治理信息报送工作。各单位每月至少报送1篇有价值的信息，畅通普法依法治理工作的交流反馈渠道。