农林局上半年工作总结和下半年工作要点

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上半年，在区委、区政府和市级主管部门的领导下，区农林局认真贯彻落实中央和省市区各级关于农业农村工作的决策部署，深入推进现代农业发展提质增效，带动农业增产增收，立足我区农业工作实际扎实开展各项工作，全面完成半年目标任务。现将我局半年工作工作开展情况总结如下。

一、上半年工作成效和亮点

（一）粮油生产

1、小春生产。小春粮油生产，由于产值较低，劳动成本高，导致种植结构进一步优化，种植效益提升。2014年完成小春粮食种植面积2.5万亩，比上年增加0.2万亩，产量0.6万吨，比上年增加600吨，增产11.7%。其中小麦0.6万亩，比去年减少22%，产量预计0.1万吨，比去年持平。豆类0.4万亩，产量630吨，比去年增加91吨，增产16.8%。

2、大春生产。全区农业生产稳定发展，技术推广成效显著，高粱生产继续快速发展。预计下半年在加强病虫防治和管理的基础上，能实现今年大春粮食生产稳中有增。全区大春粮食播种面积完成22万亩，大春粮食产量预计11.4万吨。其中水稻11.3万亩，薯类1.0万亩，玉米1.1万亩，高粱完成8.1万亩，比去年增加1.0万亩，完成了市上下达目标101.4%。

（二）果蔬产业

1、蔬菜。我区今年大、小春蔬菜播种面积8万亩，其中优质蔬菜面积4万亩，完成市上下达优质蔬菜面积5万亩目标任务的80%。蔬菜商品率达75%，完成市区下达的70%以上的任务。目前，小春3.5万亩已收获，产量7.8万吨，产值1.6亿元。大春完成种植面积4.5万亩，现长势良好，预计产量10万吨；今年引进新品种试验、示范40个。

2、水果。全区水果总面积达到6.10万亩，完成市上下达4万亩任务的130%。进行龙眼新品种高换4000余株，引进了6个龙眼新品种穗条进行试验。

（三）病虫害防控

2014年全区小春病虫害发生面积2.83万亩次，防治面积3.37万亩次，防治面积占应防面积的119.08%。2014年小春病虫害发生面积比去年增加1.67万亩次，增加143.97%。统一采购480克/升毒死蜱乳油4万瓶和25%噻嗪·异丙威可湿性粉剂4万袋发放到农户，集中开展水稻重大病虫害专业化统防统治4万亩，以带动全区7万亩的水稻专业化统防统治。全区统一采购了0.3%印楝素乳油近6000瓶，用于全区0.6万亩的高粱病虫害防治。

（四）耕地质量建设

1、高标准农田建设。完成建设面积0.35万亩，其中：双加镇0.12万亩，金龙乡0.12万亩、胡市镇0.11万亩，超额完成市目标任务0.3万亩的0.05万亩，增长16%。

2、测土配方施肥项目。全年计划推广面积10万亩，实际推广8.5万亩，计划推广配方肥面积5万亩，已完成配方肥面积4.5万亩，计划施用配方肥1500吨，实际施用配方肥1350吨，各占计划任务的90%。开展万亩示范片建设2个；整村推进示范村10个。

（五）基层农技推广服务体系建设

今年，我局选派30名科技人员为科技指导员，遴选300名科技示范户，每名技术指导员指导10户科技示范户，每名示范户带动10户农户。工作开展情况：采购有机肥63吨，全部发到示范户手中；建立5个农业科技示范基地。其中，1个有机高粱示范基地，1个杂交高粱基地，1个优质稻基地，1个设施蔬菜基地，1个九狮柚基地；1月7日，选派34名农技人员到市农业科技培训学校参加了为期5天的知识更新培训。

（六）农村能源

2014年我区农村沼气建设主要是完成2013年巩固退耕还林成果农村能源建设项目，建设户用沼气池292口，投入专项资金43.8万元。经省农业厅、发改委、财政厅批复调整为建设户用沼气池205口，专项资金30.75万元；新增高效低排生物质炉261套，投入专项资金13.05万元。目前全区已完成农村沼气池建设154口，为目标任务的75%。6月底全面完成261套高效低排生物质炉。

（七）农村经济建设

1、农村土地承包经营权确权工作。截止7月1日，我区已完成确权登记外业调查的村民小组1117个，占可开展土地确权村民小组数的80.07%。其中：确权到农户的村民小组1012个，进行集体登记的村民小组105个，仍有278个村民小组未开展确权工作。全区已完成确权公示的村民小组共191个。

2、加强农村集体资产和财务管理。上半年，我局农经站牵头起草、经区政府四届第五十二次常务会议讨论通过，出台了《区村集体经济组织财务规范化暂行管理办法》。

3、引导土地流转，发展现代农业。上半年全区土地流转累计27675亩，占全区耕地承包面积的11.4%。其中，转包面积16485亩，转让面积1880亩，互换面积263亩，出租面积6425亩，股份合作面积288亩，其它形式流转面积2334亩。流转承包户数6455户，占总户数的10.7%，流转年限10年内的占65%，流转年限10-30年的占35%，已签订规范合同13162亩。

4、加强农民负担监督管理。2014年3月对2013年33个一事一议项目验收考评并对2014年各乡镇一事一议49个申报项目实地察看核实，结合群众需求的迫切程度和受益面初筛一事一议财政奖补项目24个。其中：水利类2个，交通类21个，其他1个，预计总投入2369.668万元。（其中：筹资筹劳1184.834万元，财政奖补1184.834万元）。

（八）农民专合社建设情况

截止2014年6月30日，全区农民专业合作社在工商注册139个，成立家庭农场5个。5月份帮助美艺园林专合社等8个农民专业合作社和天绿粮油1个龙头企业向区财政申请奖励资金共6.6万元。

（九）种子工作

区种子管理站对全区98个经营企业（户）逐一建立了备案登记档案。完成市上下达的种子质量抽样检测任务30个，其中杂交玉米品种15个，检测结果全部合格。杂交水稻15个，检测结果1个不合格。抽检合格率为96.7%。

（十）农村实用技术培训

今年，市局下达我区新型农民培训任务1000人，农村实用技术培训任务10万人次，截至6月完成新型农民培训638人，为任务的63.8%，农村实用技术培训6.6万人。

（十一）农产品质量安全

今年从莲花农产品批发市场、生产基地抽取蔬菜样品225个,检查结果均未发现农残超标情况,合格率100%，完成全年目标任务75%。

（十二）林业工作

1、生态建设。完成营造林2800亩，占年度计划的56%；义务植树76.4万株，占年度计划的76.4%；新增森林面积60亩，占年度计划的60%；新增森林蓄积285立方米，占年度计划的57%；成功实施了国有林管护0.03万亩，巩固退耕还林成果1.2万亩的任务；全面推进0.22万亩国家级集体公益林管护工作；新增森林覆盖率0.1%，占年度计划的100%。

2、产业发展。上半年实现林业总产值5.24亿元，占目标任务的52.4%，其中林业旅游和休闲服务产值2.34亿元，占目标任务的66.9%，农民人均从林业上获得收入565元，占目标任务的52.7%。

3、森林保护。上半年未发生森林火灾。开展了区“绿盾2014”林业植物检疫专项行动，规范花木市场植物检疫，严格防止病虫害入侵。

4、林业改革。全区9个乡镇开展了政策性森林保险工作，参保面积6.25万亩，参保金额9.2万元,其中集体所有的国家级公益林0.224亩,参保金额0.179万元。

（十三）农机化工作

截止6月20日，没有发生一起因农机事件的安全事故，农机事故致人死亡数为零，农机安全生产形势稳定。

1、农机装备发展。全区农机总动力达15.3万千瓦，占目标任务15万千瓦的102%；落实农机购置补贴政策，农户上半年享受购机政策新购机152台，结算国家农机购置补贴项目补贴资金21.5万元；推广农机新机具409台，占目标任务900台的45.4%。耕种收农机化38%；机械耕地面积9.5万作业亩，占目标任务13.5万亩的70.4%，其中水稻机耕7万亩，玉米、高粱机耕2万亩；机播面积1.34万亩，占目标任务2万亩的67%，其中水稻机播1.34万亩；机收面积1.7万亩，占目标任务6.3万亩的27%，其中小麦机收面积1万亩，油菜机收面积0.7万亩。

2、农机支撑保障体系。新建改造村组道路便民道243公里，占机耕便民道年目标任务300公里的81%;更新改造维修提灌机械机电提灌维修改造1150台次/5644千瓦，占目标任务500台次/4060的230%。常年提水保灌面积7.8万亩，占目标任务7万亩的111%；规范化发展农机合作社2个；促进农机化示范基地建设1个；农机教育培训340人次，占目标任务400人次的85%；

3、农机安全监理。半年来，未发生农机安全责任事故；拖拉机上牌、年检、持证“三率”达到83%；上牌发证合法性抽查合格率达100%。

（十四）开展的其他工作

强化干部队伍建设，全局党员干部职工积极参与“为民、务实、清廉”开展党的群众路线教育实践活动，实现美丽中国梦，推进党风廉政“三化”建设的落实。局领导班子从自身抓起，加强组织建设，切实加强思想政治和业务知识能力建设，为全局带好头，起好步。以创建“四好”班子、“创先争优”为载体，抓党员干部队伍的思想教育，抓学习、强素质，促进队伍建设，重点抓中层干部的素质能力提高，抓制度和效能建设，培养了良好的学风，提高了全体党员干部的纪律意识、责任意识、发展意识。开展新农村建设的推进，积极参与建设特兴走马、长安慈竹新村综合体建设。

扎实开展群众路线教育实践活动，在全区开展“技术走基层”活动，计划生育“三结合”工作开展顺利。局党组班子严格按照区委、区政府的有关文件和会议精神，认真组织全局干部职工深入学习，强化宗旨意识，加强党风廉政建设，扎实开展警示教育活动，加强批评与自我批评，查找风险点，落实防范措施，促进机关行政效能建设和精神文明建设。

坚持依法治理，加强法治保障，高度重视人大代表建议、政协委员提案办理。认真开展行政审批制度改革相关工作。严格落实中央“八项规定”和党风廉政建设要求，加大廉政风险防控措施落实力度，全面推行行政权力公开透明运行。严格控制“三公”经费，加强节约型机关建设。

二、当前存在主要困难和问题

1、农业产业总体基础设施仍然都较差，配置不完善，抗自然灾害能力弱。专合组织与产业协会实力脆弱，运作差，管理机制不健全，生产管理不规范，开展工作力度不够，影响了经营和生产。同时，打造本地特色品牌主动迎击市场的力度不够，经验不足，组织化程度低。

2、农民思想僵化，等、靠、要杂念仍然严重。部分农民经济实力差，投资现代农业的资金短缺，加之严重缺乏劳动力且雇佣劳力工资报酬大幅度上涨等因素的影响，严重制约了产业的成片推进。

3、适宜建池农户少。随着市城镇化、工业化的进程加快，天然气在农村的推广，我区农村适宜建池农户正在迅速减少，加之2005年发展沼气项目以来，全区累计项目建池1.1万口，因此实施巩固退耕还林成果农村能源建设项目难度非常大。各级区服务站、点由于赚不到钱，没人经营，不能开展正常的服务，各服务网点也没有专业人员服务，建后物管根本跟不上，沼气建后物管服务跟不上，存在安全隐患。

4、良种良法和技术落实困难大。农村青壮年都外出务工，在家务农的大多数为妇女及中老年人，劳动力缺乏，对新技术的接受能力弱。面临资源、能源、环境、区域的局限，资金较少，影响我区特色产业后续发展。

5、不合理用药现象还存在，施药药械仍比较落后，农药利用率较低，农药浪费和农产品污染没有得到根本解决。

6、我区林业产业化龙头企业数量少，产业链条较短、延伸缓慢；农村专业化服务组织实力不强，技术力量薄弱，辐射带动力差，动作不规范，带动面不广

三、下半年工作要点

1、继续加大民生工程建设力度，确保顺利完成民生工程建设任务。

2、加强有机高粱中后期生产技术推广落实、管理，保障高产创建取得成功，保障产品质量。在7-8月开展产量验收。

3、全面落实2014年市级、省级高粱水稻高产创建项目。加快完善园区配套基础设施建设，提高园区建设水平，努力建设高标准、高技术、高质量的现代农业示范园区。

4、搞好晚秋生产安排部署，为明年高粱生产打下基础。配合企业搞好收储工作，保障农户利益。

5、继续抓好名优水果项目的实施和验收准备工作，同时做好2014年新菜地项目等的申报、实施工作。

6、继续加强农产品生产质量安全管理，开展技术宣传培训工作，确保全区农业增产增收。

7、继续加大病虫害绿色防控工作，实施植保田间观测场及应急药械库建设项目。下半年将进行田间观测场的建设和设备的调试安装工作，在12月以前全面完成该项目建设。

8、继续认真抓好农村沼气技术培训工作，确保建设质量。全区将继续培训一批高素质的技术队伍，进一步提升整体业务水平，确保建设质量。进一步健全完善物管体系建设，督促未落实专业安全物管人员的乡镇落实人员和经费，逐村落实管理队伍，及时为沼气用户提供必要的服务，确保建设户正常使用沼气，长期受益。