工贸行业安全生产监管工作要点

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2014年全县工贸行业安全生产工作总体要求是：认真贯彻落实、总理系列重要讲话精神，按照市委、市政府和国家安全监管总局关于安全生产工作的总体部署，在县委、县政府的领导下，坚守安全红线，强化责任意识，转变工作作风，强化监察执法，深入推进工贸行业“打非治违”工作，进一步加强安全基础建设，不断提升企业本质安全，有效防范事故发生，推动全县工贸行业安全生产形势持续好转。

一、工作目标

（一）加强工贸行业安全基础建设，不断提升工贸行业安全生产管理水平。

（二）标准化建设进一步推进，积极推进工贸行业安全标准化建设；全县规模以上工贸企业一年内必须达到三级及以上安全标准化标准。

（三）着力提高工贸企业规模化、机械化、自动化、信息化、科学化水平。

二、工作重点

（一）进一步推进工贸行业管理工作

1、促进工贸企业安全主体责任落实，通过安全生产专项整治，进一步推动企业安全生产责任和部门监管责任落实。

2、按照安全生产法规和政策要求，通过安全生产专项整治，及时发现并消除重大安全隐患，坚决打击取缔非法生产经营建设行为，淘汰和取缔落后和不安全地生产和工艺技术，促使本质安全。

（二）进一步加大打非治违和隐患治理力度

3、持续开展“打非治违”，严肃查处各类非法违法和违规违章行为。

4、建立完善企业自查、专家检查和政府督查相结合的安全隐患排查治理体系，促进隐患排查治理的制度化、规范化、常态化。督促指导企业落实安全隐患治理主体责任，按照谁检查、谁签字、谁负责原则，建立隐患排查治理台帐，对重大隐患及风险要向职工公告。

（三）进一步加强企业安全基础建设工作

5、抓实安全“三同时”制度宣传；进一步宣传《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安监总局令第36号），使管理部门、工贸企业掌握国家政策要求，增强工作的主动性。

6、加强安全先进适用技术的推广应用，依靠科技进步，大力推进工贸企业安全科技装备、信息化建设及技术改造，淘汰不符合国家有关法律法规规定、安全性能低下、危及安全生产的落后设备和工艺，提高企业安全保障能力。

7、巩固完善企业安全标准化建设，不断提升达标等级。积极推进工贸企业安全生产标准化建设。

（四）进一步抓好重点行业安全监管工作

8、石油天然气：：以防管道损坏、破裂、泄漏、油气燃烧爆炸等为重点，认真开展油气输送管道安全专项整治，以防井喷失控和防硫化氢中毒为重点，抓好钻井、完井、修井、试油（气）、采油（气）等作业现场安全监管，高含硫气井要落实放喷点火现场决策人和点火程序。

9、冶金、有色、建材等行业：以防煤气中毒、防高温灼烫和防炉体烧穿等为重点，认真开展焦炉、高炉和转炉炉体安全、煤气、高温物料起重、运输等安全专项整治；以防火灾、爆炸、坠落等为重点，抓好动火、受限空间、设备检维修等危险性作业环节的安全监管。

（五）进一步做好汛期安全管理工作

10、以冶金、有色、建材等行业为重点，督促企业在煤气区域、交叉检修、受限空间、高温液态金属吊运浇注、粉尘爆炸危险场所等较大安全风险作业场所，加强对防排洪设施的检查和维护，严防汛期因强降雨、山洪、泥石流等自然灾害引发矿山事故。

（六）进一步加大安全督导检查力度

11、推动安全大检查“四不两直”制度化、常态化，以冶金、有色、建材等行业为重点，每季度至少开展一次暗查抽查。

12、加大冶金、有色、建材等行业安全现场执法检查频次。

（七）进一步加强安全教育培训工作

13、采取自学、集中培训、以会代训、参加专业培训班等方式，加大对县、乡两级安监人员的培训力度。并对全县冶金、有色、建材等工贸行业安全管理人员及特种作业人员进行全面摸排、统计，协助市局做好人员法律法规和安全管理知识培训工作。

14、各冶金、有色、建材等工贸行业企业要按照有关法律法规要求，全面落实先培训后上岗和持证上岗，大力推广新员工师傅带徒弟制度。特别要加强一线岗位从业人员的安全知识、操作技能和应急知识培训，切实提高从业人员安全意识和自我保护能力。