商务局城市管理工作要点

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为认真贯彻落实县城市管理委员会制定的《县2014年城市管理绩效考评办法》,明确城市管理工作任务,强化城市管理，推进创建省级环境优美示范县城工作，2014年我局城市管理工作以提高城市精细化管理水平目标，以商务建设项目为重点,进一步健全完善市场体系，进一步改善流通基础设施，大力开展城乡环境综合治理,全面完成城市管理各项工作任务。

一、全力推进现代城市市场体系建设

围绕加快推进商贸大县建设，抓好一批具有省内外跨区域流通水准的消费品、农产品、生产资料大市场的布局建设和培育发展。2014年重点打造川东北区域性商贸流通中心，年底完成东湖城市综合体五星级酒店、大型商城及亿联建材家居五金专业市场集中商城、联廊商铺建设，加快输变电技能培训中心、银城国际商务中心项目建设进度，完成东湖城市综合体和亿联建材家居五金专业市场建设。其中,确保建材家居五金专业市场、商务办公和电子商务中心于年底前正式投入运营。

发挥主要银行与我县商务形成的战略合作关系，全面推进城市电子支付网络建设，方便城乡居民消费。继续支持城市商业信息化建设，依托电信、移动公司技术支持，加快东湖城市综合体和亿联建材家居五金专业市场信息化的建设，积极构建城市商品信息化购销平台，逐步形成信息畅通、配送快捷、消费便利、运行高效的现代城市市场体系。

二、着力构建汽摩行业现代流通体系

为适应机动车流通行业发展的新要求，择优选择有实力的投资商，鼓励投资建设占地100亩车业园区,打造小轿车4S店、农用车、摩托车和二手车交易市场，努力实现我县汽摩市场零的突破,彻底改变我县二手车交易“以街为市”占道问题。做好二手车交易市场管理工作，加强交易场所、检验检测、交易信息网络系统等设施设备建设。从2014年开始,着力规划打造县城二手车交易市场,规范二手车评估机构运作，提升交易服务功能，增强交易透明度，促进放心消费。强化报废汽车回收拆解管理，加强规划引导，促进合理布局，进一步推进报废汽车回收拆解企业资源整合，加快推进报废汽车回收拆解企业技术改造，提高环境保护、资源利用水平，促进汽车消费和循环经济发展。

坚持抓好品牌汽车流通，以推进车业园区合理布局、规模化发展为重点，有力推进品牌汽车营销网络合理布局，梯度发展。紧密结合国家节能减排举措的深入推进，引导支持经销商合理调整经营结构，突出小排量汽车营销，举办多形式车展，提高售后服务水平，保持品牌汽车消费稳中有升。大力培育发展大中型机动车流通主体,鼓励支持小轿车、农用车、摩托车和二手车等机动车流通龙头企业发展，不断扩大机动车流通规模。

三、努力打造农产品现代流通体系

积极推进农产品现代流通体系建设，扎实开展“农超对接”。组织推荐具有生鲜农产品产业优势、消费规模优势的县内外大中型连锁超市企业、农产品流通企业与农民合作社组织扩大对接规模，建立长期、稳定的采购关系，加快农产品流通设施项目建设和品牌建设，提高对接能力和水平。举办有规模有特色农副产品产销对接展会，引导农民按照标准开展生产和流通，提高农产品附加值，促进农民增收与消费安全。

抓好农产品批发市场建设。着力建设培育乔家镇三安蔬菜生产基地农产品批发市场和九龙镇南门市场特色农产品批发市场，增强市场聚集、辐射和带动功能。支持建设加工配送、冷链物流和电子结算等基础设施，配置农产品预选、分级、包装、信息等设施设备。支持市场加强与基地、农业合作社组织对接，与大中城市超市、大专院校、大中型企业对接。积极发展农产品网上交易、拍卖等新型交易方式，提高流通效率，发挥农产品批发市场在畅通生产和消费的核心作用。

加快外滩农贸市场标准化升级改造步伐，结合全县城乡环境综合治理工作要求，支持外滩农贸市场在标准化、规范化和追溯体系等方面加大投入，推动农贸市场改造交易和配套等设施，达到清洁化、秩序化、优美化、制度化“四化”要求，为城乡居民提供放心、安全的消费环境，发挥示范带动作用。启动城东麻柳桥综合农贸市场项目建设。

四、规范特殊行业管理

加强典当、拍卖企业的监管工作，及时完成年审工作。全面实施典当信息系统监管培训工作，提高监管水平。会同银监、工商、公安等部门，规范和整顿典当、拍卖市场秩序，查处违法违规经营行为，严厉打击非法开展典当活动，促进行业健康有序发展。加强城市管理,开展报废汽车回收拆解、二手车交易市场和再生资源回收站点专项整治工作,创建环境优美示范县城,构建和谐平安。

五、抓好规划修编实施

按照全国、全省“十二五”时期内贸流通发展规划的新要求，认真分析发展变化新情况，把握新的形势要求，对前一轮《城市商业网点规划》抓紧组织修编，并审定实施。同时编制专项规划,结合城市东扩、广岳大道建设机遇，做好九（龙）红（庙）现代商贸物流园20平方公里总体规划和10平方公里控制性规划编制，重点搞好火车站站前约1000亩土地范围业态布局，最终实现与枣山现代物流商贸园的全面对接、优势互补，共同形成近80平方公里的成渝经济区重要的物流枢纽新城。