烟草市场三级联管工作要点2篇

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第一篇

根据《县社会管理综合治理委员会烟草市场“三级联管”工作要点》文件精神，贯彻落实党的十八届三中全会精神，为了进一步整顿规范烟草市场经济秩序，有力打击各种涉烟违法行为，维护我镇烟草市场平稳，切实维护国家利益和消费者合法权益。

（一）领导高度重视，深入动员。烟草三级联管领导小组要同村（社区）“三级联管”工作领导小组成员要充实政治素质、增强业务能力，做到分工明确，责任到人。

（二）确保信息畅通，处理及时。除了镇领导小组外，各村（社区）还有一名协作管理人员配合领导小组工作。充分发挥村（社区）干部、网格员、信息员的优势，手机按键线索、零售户日常动态监控等，为烟草专卖行政执法提供有力支持。协作管理员如发现违规违法经营者或有关的线索，及时上报，镇领导小组马上行动及时查处。

（三）联合执法，集中整治。根据镇辖区特点，主要针对我镇的主要街道、重点地段、重点经营户、餐饮、宾馆、茶楼、烟酒店、邮政快递、物流配送、娱乐等场所的售假的监管力度，进行集中检查，清理。对不服从整治的经营户，由烟草专卖局联合公安、工商、城管等执法部门联合处理，对个别阻碍执法、暴力抗法者追究相关法律责任。

（四）强化培训教育，法制宣传，群众法律意识。充分利用烟草专卖局每季度组织的集中教育培训工作对“三级联管”信息员进行一对一沟通，提高业务能力。在“三月综治宣传月”、“3.15”、“6.29”（烟草专卖法颁布日）、“12.4”等活动载体，广泛宣传烟草专卖法律法规、相关政策和宣传典型涉烟违法案件打击成果。增强社会、消费者对烟草执法的理解和支持，共同维护我镇的烟草市场秩序。在我镇的主要街道设立烟草专卖固定宣传点和流动宣传点，对辖区内的烟草集中销售区域、部位、存储地点进行不定期的监督和检查工作，向烟草经营户和广大群众宣传国家和地方的有关烟草专卖体制和法律法规，此次活动共发放了宣传资料2000余份，以此来教育烟草经营户和群众，提高觉悟，自觉抵制烟草市场存在的各种违规和违法行为。杜绝有关与烟草方面的违法活动出现，通过此次整治工作的开展，规范了我镇的市场秩序，保障了消费者利益。

第二篇

为了进一步规范烟草市场经济秩序，有力打击各种涉烟违法行为，维护我乡烟草市场平稳，保障国家利益、消费者利益，按省、市、县工作要求，结合我乡综治工作和烟草市场实际，特制定本工作要点。

一、指导思想

坚持以十八届三中全会精神重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极构建和谐、有序的烟草市场经营秩序，改善执法环境，实现烟草市场经济秩序平稳，为全县构建“三区一城”和加快“平安”作出应有的贡献。

二、工作目标

烟草“三级联管”综合治理工作，即在大力整治规范烟草市场经营秩序的基础上，建立乡、村（居）、组三级烟草专卖监督管理模式，形成“横向到边、纵向到底”的烟草专卖执法大格局。主要任务是取缔辖区内的卷烟无证经营，实现全乡持证经营率达到100%；同时打击假烟、走私烟、非法渠道卷烟等违法行为，实现全乡持证零售户售假售私率为0、合法渠道进货率达到100%；进一步规范卷烟零售终端经营行为，实现持证零售户亮证经营达到100%、卷烟出样品牌明码标价率达到100%、警示牌设置率达到100%、零售户普法宣传率达到100%。

三、组织领导

（一）成立乡烟草市场“三级联管”工作领导小组及办公室：领导小组负责全乡“三级联管”工作的安排、部署、协调、监督。办公室负责具体工作的组织和实施，承担工作指导和工作考核，向领导小组汇报工作开展落实情况及存在的问题，提出整改措施和改进工作的建议等。

（二）各村成立由支部书记为组长、村主任为副组长的工作领导小组。

四、工作任务

为确保烟草“三级联管”综合治理工作顺利实施，具体做好以下四个方面工作。

（一）强化宣传，提高觉悟。召开乡规范烟草市场动员大会。充分利用“三月综治宣传月”、“3.15”、“6.29”（烟草专卖法颁布日）、“12.4”活动载体，并通过公开栏、广告，广泛开展烟草法律法规的宣传，发放烟草信息，让群众了解烟草专卖体制和法律法规，不断提升卷烟经营户的法制意识，有效增强卷烟经营者守法经营的自觉性。

（二）清查核实，培训教育。各村（居）对目前辖区内存在的卷烟无证经营户再次进行清查核实，同时认真做好相关法律法规的宣传教育工作，劝其自动退出卷烟经营或主动办证，并将清理、劝退（办证）结果上报乡烟草市场“三级联管”综合治理工作领导小组办公室。

（三）联合执法，集中整治。在以上工作的基础上，对不听从教育、不自动退出（或办证）的卷烟无证经营户，由烟草专卖局联合公安、工商等执法部门联合开展集中整治，强制其退出卷烟经营。对个别阻碍执法、暴力抗法者追究相关法律责任。

（四）检查考核，注重效果。每季度根据《烟草市场“三级联管”综合治理工作考评实施细则》进行考评，对于工作开展扎实、效果明显的，及时通报表彰；对于工作无进展、无起色的，全乡通报批评，日常考察与年终考核有机结合，形成常态奖励机制。奖励评选倾向基层工作人员，确保“三级联管”工作有序开展

五、加强市场监管，建立长效机制

（一）推动专项整治行动。充分发挥联合执法优势，加强市场综合整治。乡综治办配合相关成员单位通过突击夜检、错时检查、路检路查等方式，对重点线路、重点区域、重点场所、重点对象实施集中清查，重点放在查获涉烟案件线索、查处大要案件和打击假烟制售网络上，严厉打击涉烟违法犯罪。

（二）集中整治重点行业。严厉打击贩售“假、私、非”卷烟行为，坚决取缔无证经营；加强对饭店、茶楼、烟酒店、邮政快递、物流配送等场所和网络售假的监管力度，有效规范卷烟流通、经营秩序与环境，实现辖区内无非法生产（假冒伪劣烟草制品）、无违法经营、无妨碍（烟草专卖）执法行为。

（三）加强信息资源共享。各村（居）充分发挥村社区干部、网格员、信息员的优势，收集案件线索、零售户日常动态监控等，县域烟草情报信息系统有效运转，为烟草专卖行政执法提供有力支持。我乡综治办每季度至少组织召开一次由综治办、派出所、工商所、烟草专卖稽查中队等执法部门参加的联席协调会，分析烟草市场“三级联管”工作中存在的问题，化解工作难点，处置工作热点。

六、工作要求

一是要高度重视，用心工作。各村（居）、乡相关部门要高度重视烟草市场“三级联管”综合治理工作，将此项工作的目的和意义，以及具体实施内容组织传达到本部门相关工作人员，切实把该工作放在突出位置，认真组织，周密安排，用心实施。

二是要协调配合，主动工作。各村（居）、乡相关部门要切实树立全局观念和大局意识，职责范围内的事情必须履职到位，倾力当好主角；职责范围外的事情要配合支持，全力当好配角，真正确保各项工作的每一个环节都实现无障碍沟通、无缝对接，从而形成强大的工作合力，高效地推进烟草市场综合治理工作。

三是要强化执行，务实工作。实施方案对烟草市场专项整治暨“三级联管”综合治理工作进行了详细的安排部署，各村（居）、乡相关部门一定要强化执行意识，确保各项工作落实到位。

四是要精益求精，卓越工作。各村（居）、各部门要进一步增强加快发展的责任感、使命感，以时不我待、只争朝夕的精神，对烟草市场“三级联管”综合治理工作做到高起点定位、高标准要求、高质量完成。