全乡食品药品安全工作要点

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一、指导思想

全乡食品药品安全工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会及省、市、县食品药品安全工作会议精神，按照省、市、县的安排部署，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的宣传原则，采取多种宣传形势，加强食品安全法及食品药品安全知识等方面的宣传，引导食品经营户和从业人员牢固树立法律、道德、诚信意识，着力提升广大群众的自我保护能力，形成人人关心、支持、参与、监督食品药品安全工作的良好氛围，营造食品放心消费环境，进一步推动我乡食品药品安全工作。

二、工作重点

(一)切实做好食品药品安全宣传工作

1.学校组织一次倡导食品药品安全宣传教育课，提高学生自我保护意识。

2.街道组织一次食品药品安全法律法规的学习会，通过对《食品安全法》、《食品安全法实施条列》、《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》等相关法律法规的学习，增强食品药品生产经营者和从业人员的守法意识。

3.通过发传单的方式，普及群众食品药品安全科学知识，引导大家科学消费，理性维权。

（二）突出抓好农村食品药品安全管理工作

1.切实加强农村食品药品安全监管。一是要以农村集贸市场和食品批发市场为重点区域，以农村流动食品摊点、小作坊、小商品、小食品店、小餐馆和学校食堂等为重点对象，加大市场监管力度，有效遏制农村制售假冒伪劣食品的行为。二是坚决查处中药、化学药品和化妆品、医疗器械违法销售行为，加强医院、小型诊所和乡村卫生室的药品安全管理力度。

2.加快农村食品药品安全流通网络建设。采取政府引导、政策扶持、等有效措施，进一步推动超市、连锁店进农村落户。培育一批规范管理、诚信经营的农村食品药品“示范店”，有效改善农村食品药品供应和消费环境。

3.健全和完善农村食品药品安全监管责任网络和信息网络，实现农村食品药品安全信息及时传递、资源共享。进一步扩大农村专兼职食品药品安全监管队伍，落实区域监管措施，形成横向到边、纵向到底、职责明确、协调配合、运转有序的农村食品药品安全监管体系。

（三）加强初级农产品的治理和监管

1.加快推进农业标准化工作。把农业标准化建设与龙头企业、农产品产地认定结合起来，做大做强无公害农产品基地。

2.严格控制源头污染。建立和完善农药、兽药、肥料、饮料和药械等主推产品公告制度，积极推进农资连锁经营，增设农资监测网点，有效遏制违禁农业投入品的使用。严格依照，《农药管理条例》等法律法规，加大农资市场监管力度，组织有关部门行政执行人员，开展综合执法和“农药及农药残留、兽药及畜禽产品违禁药物滥用、水产品药物残留”三项专项整治，切实保障人民群众的合法利益。

（四）强化对食品生产加工环节的整治

1.采取分类监管措施，切实做好食品加工小企业、小作坊安全整治工作。一是对“三证齐全”的企业进行重点培育，充分发挥其示范带动作用。二是对证照不全的企业进行改造，建立标准化体系，促其尽快取得食品生产许可证。三是对“无证无照”企业，要通过督促引导，使其获得卫生许可证、生产许可证和营业执照，同时对拒不申领证照的要申请依法取缔。

2.切实加大对无证生产行为的查处力度。结合我乡实际情况，重点打击生产加工假冒伪劣食品，以非食品原料加工食品，滥用食品添加剂，伪造食品标识标注的严重违法行为。

（五）加大对食品药品流通环节的整治力度

严格食品药品市场准入，督促食品药品经营业主体建立和完善食品药品准入制度，落实进货检查验收制度、购销台账制度、销售食品质量承诺制度、厂场挂钩、场地挂钩等协议准入制度及不合格商品退市、召回制度，切实提高上市食品质量。

（六）抓好食品药品消费环节的监督管理

1.抓好农村食品药品专项整治。以农村流动食品摊点、小作坊、小商店、小餐馆、学校食堂、医院、村卫生室、小型诊所为重点对象，开展集中监督执法行动，打击各类食品药品违法行为，清理不符合卫生条件的餐饮单位和无证经营的药店。

2.加大对无卫生许可证经营食品、餐饮业等违法行为的查处力度。查处无生产日期、厂址和“QS”标识的违法食品。

3.抓好餐饮业专项整治。组织工商、卫生等部门，在全乡开展餐饮业卫生安全专项整治，大力推进餐饮业量化分级管理，重点解决沿街食品摊点乱搭、乱摆乱占，以及无卫生许可证、无健康证违法经营现象。

（七）严厉打击私屠滥宰和制售注水、病害肉等违法行为

派出所、卫生院、工商所、畜牧站等部门要密切配合，充分调动社会力量，严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为。对从事私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为的违法犯罪团伙，要一查到底，依法严厉打击。

三、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各部门要以对党和人民群众高度负责的态度，高度重视食品药品安全专项整治工作，进一步增强责任感和使命感，加强组织领导，强化责任落实，将食品药品安全专项整治工作的具体化任务和目标逐级分解，落实到人。

（二）注重协调，形成合力。各部门要加强协调配合，完善协调机制，形成整治合力，切实把食品药品安全专项整治各项任务真正落到实处。

四、逗硬考核

（一）乡人民政府召开食品药品安全工作会议，村（社区）食品药品安全协管员、信息员缺席一次年终考核扣0.1分。

（二）各村（社区）对食品药品安全的检查每年不得少于四次，并将检查记录报乡食品药品监管站，每少检查一次年终考核扣0.1分。

（三）对承办宴席五桌以上的，必须申报乡卫生防疫员，未按规定申报的对相关人员进行处罚。

（四）对出现食物中毒和死亡的，一是经济处罚，二是涉及到法律的要追究相关人员的法律责任。同时在年终考核时实行一票否决制。