县应急管理工作要点

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2014年，全县应急管理工作总的指导思想是：在县委、县政府的统一领导下，按照全市应急管理工作总体部署，紧紧围绕全县经济社会发展大局，进一步加强应急预案修订工作和应急救援队伍建设，夯实应急基层基础，着力提升应急处置水平，努力把全县应急体系建设成为平安的坚强基石。重点要抓好以下几个方面的工作：

一、加强“一案三制”建设

1．完善应急预案体系。对县总体应急预案和县级专项应急预案进行全面修订，加强部门应急预案修订和备案工作，指导督促乡镇、部门开展各级各类应急预案修订工作。

2．加强应急组织体系建设。进一步健全各级各部门应急管理领导机构和办事机构，重点推进农村及基层组织、企事业单位应急组织体系建设。

3．调整充实县应急委成员，建立应急管理工作联席会议制度。

二、规范值守应急工作

1．进一步规范值守工作。抓好《县人民政府办公室关于进一步加强值守应急和突发事件信息报送工作的通知》的落实，不断完善相关工作制度。强化节假日和特防期值守工作，随机抽查值守情况。

2．进一步加强信息报送工作。加强突发事件信息研判，拓宽突发事件信息服务范围。严格按照《县突发事件报告范围与标准》，加强和改进应急信息报送工作，确保突发事件信息及时、准确、安全报送。

3．进一步提高突发事件处置水平。规范预案启动程序，加大部门协作力度，依法依规处置突发事件。

三、强化监测预警工作

1．着力提高预测预警能力。加大预警能力建设，不断完善突发事件预警信息体系，有效提高预测预报能力。

2．着力健全突发事件风险隐患排查和整改督查机制。采取“明查暗访”等形式，加大突发事件风险隐患排查和整改力度，做到整改责任、措施、资金、期限和预案“五落实”。

3．加强隐患点监测工作，努力构建全覆盖的监测网点。

四、创新宣教培训工作

1．广泛开展应急知识宣传活动。强化应急管理知识集中宣传和日常宣传，深入推进应急知识“五进”宣传活动。

2．切实抓好应急管理培训工作。组织全县相关单位应急管理工作人员开展应急管理知识培训；依托县行政学院，将应急管理培训纳入干部教育培训体系；建立健全乡镇、部门应急管理知识长效培训制度，加强学校应急知识教育工作。

五、提升应急保障能力

1．加强应急队伍建设。强化专业队伍管理，积极提升基层志愿者队伍救援能力。

2．加强应急演练工作。建立健全应急演练长效机制，着力抓好跨乡镇、跨部门、跨行业的综合应急演练。各应急救援队伍和预案主责单位要牵头组织开展应急演练活动。

3．加强应急物资储备。开展应急物质储备调查摸底工作，建立应急物资储备信息库，加强应急物资储备动态管理，探索规划全县应急物资储备布局。

4．充分发挥应急维稳基金在突发事件处置、县级应急救援队伍建设、物质储备、平台建设等方面的作用。

六、推进应急平台建设

1．加强应急平台体系建设。按照《省人民政府办公厅关于加快推进全省应急平台体系建设的通知》精神，积极推进县级应急平台体系建设。

2．充分发挥小型应急移动平台在处置突发事件中的作用。

七、加大督查考核力度

1．建立健全突发事件应对工作评估和趋势分析制度。每年12月31日前，各乡镇和政府相关职能部门要做好本年度突发事件工作评估和下年度突发事件趋势分析工作。

2．加大应急管理执法力度。企业应急管理工作不力造成突发事件发生的，依法对其实行经济处罚；政府工作部门应急管理工作不到位造成突发事件发生的，依法对其主要领导和分管领导实行问责。

3．强化应急管理监督考核工作。按照《中华人民共和国突发事件应对法》和相关文件要求，加大对各乡镇和相关单位应急管理日常工作的监查力度，建立健全应急管理年度计划、总结、应急演练、风险隐患排查登记等资料的备案制度，认真开展年度综合绩效评估中应急管理考核评价工作，严格落实倒扣分制度。

八、深入开展示范单位创建活动

根据《县深入开展基层应急管理示范单位创建活动方案》，按照“五进五有”（即应急管理进农村、进社区、进企业、进学校、进机关，有组织机构、有应急预案、有应急队伍、有物资保障、有科普宣教）的要求，继续开展基层应急管理示范单位创建活动，以点带面，强力推进全县基层应急管理工作。