文体局党风廉政工作要点

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2014年局纪检监察工作总的要求是:深入学习贯彻党的十八大、十八届中央纪委三次全会、省纪委九届五次全会、市纪委十一届五次全会和县纪委十二届五次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，大力加强党的纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设，促进干部清正、政府清廉、政治清明，在更高起点上为推动县文化体育新闻出版事业发展提供有力保证。

一、严明党的政治纪律，确保决策部署的贯彻落实

深入开展政治纪律教育，督促、引导广大党员干部自觉学习党章、遵守党章，维护党章的权威性和严肃性，在思想上政治上行动上同以习为总书记的党中央保持高度一致。决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行，有禁不止，决不允许在贯彻执行上打折扣、做选择、搞变通。

切实保证中央、省、市和局党组重大决策部署的贯彻落实，紧扣县委、县政府中心工作，重点开展重大文化项目建设、公共文化、体育服务均等化、文化体制改革等重大决策执行情况的监督检查。加强对实施文化惠民工程、体育基础设施建设等工作的监督检查。

二、紧扣教育实践活动，深化机关作风建设

严格落实中央关于改进工作作风密切联系群众“八项规定”和厉行勤俭节约、狠刹铺张浪费的一系列要求。从严控制行政经费支出;严禁以各种名义用公款相互宴请和安排高消费活动，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相公款旅游;严格因公出国(境)管理和公务用车管理。把监督“八项规定”贯彻落实作为一项经常性、长期性的工作，深化日常督促检查，重点检查深入基层、文风会风、厉行节约等方面的情况。

结合开展党的群众路线教育实践活动，对文体系统的党员干部队伍的思想作风、工作态度、群众观点、宗旨意识作全面的“体检”，着力解决党员干部形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风存在的“四风”问题，促进文体新系统干部更贴近群众、服务群众，完善基层文体建设。

大力推进纠风和民主评议政风行风工作。按照“管行业必须管行风”的原则，对系统政风行风建设工作进步全面部署、督查和评议。强化选题评议工作，通过“政风行风面对面”、政风行风热线和党风政风社会评价活动等多种方式和渠道，扎实推进政风行风建设。继续推进党务公开、政务公开和办事公开。督促加强对文化市场的监管，打击违法违规行为，确保文化市场繁荣有序;督促各下属单位增强服务意识，落实好各类文化惠民工作。

深化开展机关效能建设。制定实施效能问责办法，扩宽效能建设覆盖面，着力整治治理庸懒散奢等问题。推进绩效管理规范化，完善绩效管理指标体系和评估办法。继续深入破解“熟人经济”，完善“马上就办”工作机制，不断优化审批流程和办理实效。

三、健全完善惩防体系，扎实推进预防腐败工作

全面部署2014年党风廉政建设工作，签订新一轮《党风廉政建设责任书》，贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》和县委实施办法，全面落实党风廉政建设责任制，健全责任分解、工作推进、考核评价机制，推动工作落实。

健全党风廉政制度建设，研究制定《党风廉政建设工作责任书》、《成立县文体新局效能问责领导小组》、《领导班子成员2014年党风廉政责任分解》、《效能问责暂行办法》、《行政问责办法等四项制度实施细则》等规章制度。

深入开展廉政风险防控工作。全面贯彻落实有关廉政风险防控体系建设的相关部署，制定廉政风险防控实施方案并深入实施。按照“核定权力清单、排查廉政风险、制定防范措施、推进权力公开透明”的目标要求，认真梳理各个岗位权力点，编制职权目录和权力运行流程图，重点查找在权力行使、制度机制和思想道德等方面易发生腐败行为的风险点及表现形式，查找容易产生腐败问题的深层次原因，制定有效的防控措施，健全长效机制，对预防腐败工作进行科学化、系统化动态管理。

四、加强监督查办力度，切实规范权力运用

全面履行纪检监察职能，切实加强对权力行使的监督。一是切实加强对领导班子和领导干部的监督，着重对执行民主集中制、“三重一大”事项集体决策等制度执行情况的督查;二是切实加强对招投标项目的监督，对基建工程、政府采购、国有资产租赁等项目招投标全过程的督查;三是切实加强对行政执法的监督，对行政审批、执法程序、自由裁量、处罚结果等环节的督查;四是切实加强对财务工作的监督，对各类经费安排，重大活动项目专项经费使用的督查。

加大信访受理力度，对于侵害人民群众利益，涉及领导干部、工程建设、资金安排、行政执法等方面的信访投诉要重点核查;深化、细化信访调查，对确有严重违法违纪事实的人和事，要坚决予以查处。

五、加强反腐倡廉教育，促进党员领导干部廉洁从政

深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，加强对党员领导干部理想信念、作风纪律、政治品质和道德品质的教育。继续加强《廉政准则》等党政纪法规的教育，开展经常性的岗位廉政教育和警示教育，进一步增强勤政廉政、廉洁自律的自觉性。

加强对遵守廉政准则各项规定情况的督查，严禁领导干部违反规定干预和插手市场经济活动;严禁违规送收礼金、有价证券和支付凭证;严禁利用职权和职务影响为配偶、子女及其他亲属经商办企业提供便利;加强对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员管理和监督;督促落实领导干部报告个人有关事项制度。

六、发挥文体新系统职能优势，深入推进廉政文化建设

切实发挥文体新系统优势，坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众，根据不同群体对廉政文化建设多层次的需求，以各种主题鲜明、内容丰富的文化活动为载体，广泛开展廉政文化艺术节目创作、廉政书画展、廉政小品大赛等一系列廉政文化动。坚持以人为本，增强说服力、吸引力、感染力和亲和力，做到以德感人、以理服人、以情动人，在润物无声中强化廉理念。将廉政建设融入艺术创作中，并与建设社区文化、校园文化、企业文化、村镇文化、家庭文化等工作有机结合，有针对性地创作一批广大党员干部群众喜闻乐见的通俗廉政文化才充分利用声、屏、报、网等宣传平台，大力宣传反腐倡建设情况和廉政文化“六进”活动开展情况，广泛宣扬廉政文才建设中涌现出的先进典型和先进经验，着力营造崇尚清廉、清气正的良好社会氛围。

七、大力加强自身建设，提升纪检监察队伍整体素质

抓好思想政治建设，组织学习贯彻党章和党的十八大精神，加强理论学习和党性修养，把中国特色社会主义理论体系内才于心，外化于行，不断增强政治意识和责任意识。加强理论武装，强化实践锻炼，不断提升合素质和业务能力。积极参加各类业务培训，深入调查研究，推进工作创新，充分发挥党风廉政监督员、政风行风评议代表的作用，全面提升率履职能和工作水平。打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉执纪的纪检监察队伍，更好地为我县文化体育新闻出版事业繁荣发展服务。