机构编制工作要点3篇

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第一篇:机构编制工作要点

2014年，是深入贯彻十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年。全县机构编制工作的总体要求是：以党的十八大、十八届三中全会和县委全会精神为指导，紧紧围绕县委县政府中心工作，进一步转变工作观念、工作重心、工作方法和工作作风，勇于担当、攻坚克难，以加快转变政府职能为核心，深化行政体制改革，稳步推进事业单位分类改革,严格控制和优化配置机构编制，不断加强自身建设，为实现“四县”目标提供体制机制保障。

一、推进政府职能转变和机构改革

1、积极推进政府职能转变和机构改革。根据鄂发[2014]]6号、鄂发[2014]]7号、鄂编办发[2014]]5号文件要求，研究拟订《县政府职能转变和机构改革规划》，提出2014至2017年政府职能转变和机构改革的目标要求、主要任务、工作重点和时间节点。按照上级要求及时启动改革，做好改革相关政策宣传和解释工作，起草改革实施意见和方案，并按程序报批。清理各部门职责交叉和分散事项，拟订政府机构改革涉及部门的“三定”规定及职能调整方案，做好机构职责整合和人员编制核定工作，确保按时完成改革工作。

二、深化行政审批制度改革

2、清理行政审批事项。做好省、市政府取消和下放行政审批事项的衔接和落实工作。全面梳理上级下放我县的行政审批事项以及要求取消、转变的行政审批事项，结合政府机构改革，通过部门“三定”规定予以明确和落实。全面清理行政审批前置事项和审批前置条件，加强行政审批中介服务机构监管。

3、规范行政审批管理。编制《县行政审批项目通用目录》，逐步实行“负面清单”管理。拟订行政审批事项目录管理办法，建立行政审批事项设立准入制度。推进行政审批流程再造，减少行政审批程序、环节、时限、收费、申请材料等，编制并公开办事指南和业务手册。

4、创新审批服务方式。大力推行集中审批、并联审批、网上审批。继续推进行政审批“三集中”改革，对各部门承担的行政审批职能进行全面梳理，推进行政审批科室机构职能整合。

5、加强审批综合监管。建立健全行政审批综合监督检查机制和内部监督制约机制，完善后续监督办法，加强事中、事后监管，防止出现监管职能“缺位”或明减暗不减、明放暗不放问题。加强行政审批绩效评估，探索引入社会力量开展“第三方评估”。

三、推进事业单位分类改革

6、认真做好事业单位分类。按要求向上级编办报送行政类事业单位备案报告。抓好县直事业单位分类的后续工作，做好调整规范的事业单位职责界定和人员编制调整核定工作。今后不再设立承担行政职能事业单位和从事生产经营事业单位；公益类事业单位的设立严格依据承担的职能明确一类或二类，并实施分类管理。冻结行政类和经营类事业单位编制，人员只出不进。严格控制从公益二类事业单位向公益一类事业单位的人员流动用编。

7、分类推进事业单位改革。积极推进行政类事业单位改革，统筹研究行政类事业单位涉及的职能调整、机构整合和人员编制调整办法。全面推进生产经营类事业单位改革，协调相关部门拟订转企改制配套文件，形成改革合力，确保2014年底基本完成改革任务。

8、创新事业单位登记管理。改革事业单位年检制度、开办资金验资登记制度，推行事业单位年度报告公示制、开办资金确认登记制。建立各类事业单位统一登记管理制度。积极推进事业单位网上登记。继续做好从事中介服务事业单位专项治理工作。

四、深化重点领域和关键环节体制改革

9、抓好重点领域改革。着力解决涉及人民群众切身利益的体制机制问题。落实完成省级以下工商、质监行政管理体制调整，全面完成食品药品监管体制改革及卫生计生机构整合工作，加大妇幼保健和计划生育技术服务资源的整合，配合推进文化、医疗卫生等领域的体制改革。按照上级部署，做好法院、检察院系统人财物统一上划省管理和纪律检查体制改革有关机构编制工作。

五、加强机构编制管理

10、加强机构编制总量管理。认真贯彻中发[2013]9号和鄂发[2012]8号文件精神，按照行政编制不突破总额、事业编制不突破2012年底总量的要求，严格控制机构编制增量，切实做到我县机构编制和财政供养人数只减不增；严格机构编制审批程序，确保所有进出编手续办理合法合规；继续开展机构编制核查，全面推进人员编制实名制管理。

11、优化机构编制资源配置。按照严控总量、盘活存量、优化结构、增减平衡的要求，探索建立有增有减、动态调整的机构编制调控机制，盘活用好编制资源。加强和改进人员用编进编管理，规范和健全人员补充机制，优化在编人员结构。

12、加强机构编制监督检查。加强机构编制纪律宣传教育，健全机构编制违纪违规预防机制。贯彻执行《关于严禁超职数配备干部的通知》（组通字〔2014〕5号）精神，配合做好按职数配备干部的检查工作；配合人社、监察部门开展“吃空饷”问题专项清理工作。继续做好政务公益中文域名、“网络红页”推广工作。进一步深化机构编制政务公开工作，以公开促管理。严肃查处违规违纪行为，强化机构编制的刚性约束。

六、加强编制部门自身建设

13、加强理论武装。深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,采取有效措施，多形式、多渠道组织党员干部深刻学习领会重大理论观点、战略思想和决策部署，深入研究推进政府职能转变、政府机构改革和事业单位改革、加强机构编制管理的路径举措，准确把握今后一个时期的工作思路、目标任务和工作重点，确保各项改革有序推进，树立机构编制部门在科学决策上当高参,在顶层设计上当主导,在体制创新上当推手,在编制总量上当管家的良好形象。

14、推进作风转变。认真抓好党员干部理想信念和廉洁自律各项规定的教育，营造健康向上的文化氛围，从源头上构筑预防腐败的防线。深入开展党的群众路线教育实践活动，认真贯彻执行中央、省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，抓好“万名干部进万村惠万民”活动和“四风”整改落实，引导党员干部立足岗位创先争优，推进工作上新台阶。以机关党建、文明创建为抓手，不断完善各项规章制度，规范内部管理，夯实各项基础工作。

15、加强调研信息工作。着力抓好与体制机制改革、经济社会发展全局相关的重点课题调研，力争形成一批有价值、可操作的调研成果，进一步提升机构编制工作科学化水平。

第二篇:编办机关党建工作要点

一、以理论武装为重点，提升机关党员干部精神区位。

以学习贯彻系列讲话精神为统领，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和县委十三届四次全会精神，围绕共筑中国梦、践行核心价值观、助推跨越发展，抓好党性教育、党的优良传统教育、形势政策教育和改革开放教育，引导党员干部坚定道路自信、理论自信、制度自信。开展“读好书、强素质、促跨越”读书活动。积极参加全县读书心得征文比赛，营造比学习、强素质，比贡献、促跨越的机关氛围，激发党员干部创先争优、干事创业热情。完善党员教育培训方式，坚持参加县直机关大学习组。搭建平台，开展党组织书记讲党课、党员干部谈心得活动，增强党员干部理论学习的内生动力。

二、以作风建设为重点，践行党的群众路线。

按照县委的总体部署和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的教育实践活动总要求，坚持为民务实清廉主题，突出作风建设这个重点，认真开展大调研、大学习、大讨论、大走访、大整改，高质量召开领导班子民主生活会，确保党的群众路线教育实践活动取得实效，实现党员干部受教育，人民群众得实惠的根本目标。认真开展主题活动。开展抓思想引领、抓作风转变、抓难题破解、抓基层基础，促科学发展、促民生改善、促社会和谐的“四抓三促”活动。坚持问题导向，聚焦“四风”，着力解决门难进、脸难看、事难办等突出问题，坚定不移严格执行中央八项规定和县委实施细则，确保机关作风建设明显加强。

三、以强化服务为重点，深化“双五星”争创活动。

认真落实“”、民主评议党员、领导班子民主生活会和党员组织生活会、党建工作责任制等基本制度。推进“五星级”服务型党组织创建，深化争当“五星级”党员活动。扎实开展党员公开承诺、民主评议等活动。结合机关实际，大胆探索，分类设定标准，细化争先内容，量化积分考评，通过“五星级”党员评比，营造争“五星”、比贡献、做表率的浓厚氛围。

四、以“双争”活动为重点，增强机关服务能力和水平。

积极开展争创“五型机关”，争当“工作标兵”活动，为争创群众满意机关奠定基础。不断提升学习型、服务性、效能型、廉洁型、务实型机关创建水平。加强学习教育，强化工作督查，硬化责任追究，促进机关党员干部争做勤奋学习的表率、转变作风的表率、优化环境的表率，形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓实干、干事创业的良好氛围。

五、以廉政风险防控工作为重点，切实加强党风廉政建设。

深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，切实履行党风廉政建设责任制，积极参与全县相关专项治理活动。严明党的廉政纪律，严格执行廉洁从政各项规定，强化机关日常管理。深入推进“一全三化”，切实加强廉政风险防控机制建设。加强反腐倡廉宣传教育，深入抓好《廉政准则》学习贯彻落实，提高廉洁自律意识。

六、以服务中心为重点，促进机关工作统筹开展。

深化“三万”、“双联双促”、“1119”整村推进扶贫、党员干部“结穷亲、一帮一”、扩大的支部会等机关党组织和党员联系服务基层群众的有效载体。加强机关文化建设和文明创建。积极参与各项创建活动。加强党建调研宣传，开展机关党建课题调研，积极转化运用调研成果。加强机关工会、共青团、妇联等群团组织建设。

第三篇:编办党风廉政建设工作要点

一、深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，切实履行党风廉政建设责任制

1、落实党风廉政建设责任制。坚持一把手负责制，按照“一岗双责”要求，认真抓好领导班子党风廉政建设责任分解和落实，与全体党员干部签订党风廉政建设责任书，做到党风廉政建设责任全覆盖。

2、加强领导班子廉洁自律制度建设。认真贯彻民主集中制原则，落实班子议事规则。进一步加强党内监督，健全完善述职述廉、谈话和诫勉、个人有关事项报告、领导班子民主生活会、廉政承诺等制度，带头执行政治纪律、工作纪律、廉政纪律、群众纪律。

二、严明党的廉政纪律，切实加强机关作风建设

3、扎实开展党的群众路线教育实践活动。以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立，以作风建设的实效凝聚推动全县经济社会发展的巨大力量。进一步完善“双联双促”、“支部扩大会”等党组织和党员干部直接联系服务群众制度。

4、严格执行廉洁从政各项规定。认真执行个人重大事项报告等廉洁自律制度，重点纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就学出国等名义，收受下属以及有利益关系单位和个人的礼金行为。严禁用公款相互宴请、赠送节礼、高档消费。严肃查处党员领导干部出入私人会所、变相公款旅游问题。规范并严格执行财务预算、核准和审计制度，积极推进机关公车改革和“三公”经费公开，健全改进作风、纠正“四风”的常态化机制。

5、严格执行机关日常管理制度。加强检查督办，着力解决自我要求不高、执行纪律不严、工作质量不优等问题，保证机关制度有效执行。

三、深入推进“一全三化”，切实加强廉政风险防控机制建设

6、继续完善“一全三化”工作模式。进一步查找风险点，修订防控手册，强化信息收集，加强与单位聘请信息员的沟通联络，建立健全信息台账，落实预警措施，完善规章制度，强化制度约束。

7、严格执行“三重一大”工作制度。对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用等“三重一大”事项，要严格程序，坚持公开公正。坚持“三重一大”月报告制度。

8、坚持党务政务公开制度。完善党务、政务公开制度，实施决策公开、管理公开、服务公开和结果公开，促进权力在阳光下运行。

四、加强反腐倡廉宣传教育，提高廉洁自律意识

9、深入抓好《廉政准则》学习贯彻落实。把《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等纳入干部学习的年度计划进行总体部署，狠抓落实。

10、强化宣传教育。深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉政法规教育、廉洁自律和警示教育，进一步延伸和完善反腐倡廉“教育链”。采取上廉政党课、召开民主生活会、民主评议等形式扎实开展党风廉政建设宣传教育月活动，增强实效性。