法院反腐倡廉建设工作要点

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2014年，市人民法院反腐倡廉建设总的要求是，认真学习贯彻落实中纪委十八届三次全会和省、及市纪委全会精神，按照上级法院的统一部署，紧密围绕人民法院的中心工作，进一步加强反腐倡廉和司法作风建设，切实纠正“四风”，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，确保干部队伍的纯洁性，确保以审判为中心各项工作任务的完成。

一、强化廉洁司法教育，努力构筑拒腐防变的思想道德防线。要创新教育方法，丰富教育内容，使教育入心入脑，增强党员干部拒腐防变能力。2014年将以开展党的群众路线教育实践活动为统领，结合“司法公开深化年”、廉洁司法教育活动和“严明纪律、整顿作风、纯洁队伍”专题教育活动，将理想信念教育与政法干警忠诚教育相结合、将司法为民的宗旨教育与群众观点教育相结合、将反面警示教育与先进典型示范教育相结合、将党性党风党纪教育与法官职业道德教育相结合，把廉洁司法教育纳入党组中心组学习计划，纳入干警教育培训计划。按照全市统一部署，扎实开展第十五个党风廉政建设宣传教育月活动。拟定四月下旬组织全院中层干部到警示教育基地开展一次面对面的警示教育活动。

二、严明政治纪律，强化教育监督力度。严格执行党的政治纪律，加强政治纪律教育，引导和督促广大党员、干部讲政治、顾大局、守纪律，把维护党的政治纪律放在首位，自觉同以习为总书记的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致。严明组织纪律，每位党员必须遵守“四个服从”、民主集中、党内组织生活、请示报告等制度。坚持党性原则，增强党性观念，自觉接受纪律约束。充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，深刻理解保持党的纯洁性的总体要求，准确把握保持党的纯洁性的工作重点，保持法院党员干部思想纯洁、队伍纯洁和作风纯洁，保持法院党组织和干部队伍的生机与活力。院党组要切实担负起执行政治纪律的领导责任，加强对政治纪律执行情况的监督检查，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的高素质法院队伍。

三、深化法院廉政文化建设，营造廉洁文明和谐司法的良好氛围。依托法院文化建设，使全院的廉政文化建设再上新台阶。一方面要充分利用好现有的廉政文化阵地，挖掘潜力，发挥效用，另一方面要加大廉政文化作品的创作和传播。要更加广泛地调动干警的积极性，吸引他们投入到廉政文化建设中来。要通过举办书画摄影、读书思廉征文、廉政格言警句征集播发、廉政文化园地创建等多种形式，大力开展以人民法官忠诚、为民、公正、廉洁政法核心价值观为主要内容的法院廉政文化建设，积极争创市廉政文化示范点。加强玉阳、两河两个人民法庭的廉政文化建设，使其达到育溪法庭的标准。继续开展丰富多彩的文化体育活动，陶冶干警情操，营造和谐文明的环境氛围。

四、坚持改革创新，深入推进反腐倡廉制度建设。全面推行廉政风险预警防控机制建设。认真落实干警重大事项报告制度，健全完善干警廉政档案、廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话等制度。探索建立法院外部人员干扰办案全程留痕制度，对说情、施压、打招呼等外部干扰因素实行登记备案，确保审判人员独立、公正审理案件。要坚持以公开促公正，以透明保廉洁。增强主动公开、主动接受监督的意识，围绕构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，全面推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开，让暗箱操作没有空间，让司法腐败无法藏身。要按照上级法院的统一要求，建立全院信访举报网站，对网络信访举报件，做到随时监测，及时办理和回复，确保件件有着落，事事有回音。要进一步完善改判、发回重审、抗诉案件、涉诉信访案件、严重超审限案件介入调查机制，对评查中发现的违法违纪问题，要依照有关规定倒查责任，严肃处理。同时对各项廉政制度的执行情况开展专项检查，探索建立法院制度执行保障机制和问责机制。

五、切实加强纪律作风经常性督查工作力度，增强督查效果。2014年，我们将结合开展党的群众路线教育实践活动和市开展的正风肃纪风暴行动，紧紧围绕群众观念、“四风”问题，开展经常性的督查工作。重点围绕规范司法行为，增强司法能力，改进司法作风，保持司法廉洁，提升司法公信为重点，开展“三查”活动。一查公车私驾，公款娱乐消费；二查午间饮酒，打牌带彩；三查上班迟到早退，不守规矩。通过整治庸、懒、散、软，树立法院新面貌新形象。

六、进一步加强检查考核，加大违法违纪案件查处力度。严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”主体责任，以零容忍的态度坚决惩治腐败，对违反最高人民法院“五个严禁”规定和“十个不准”规定的要严肃查处。把落实党风廉政建设责任制与党员领导干部问责制结合起来，严格检查考核，严格责任追究。实行责任制报告制度，党组班子成员和各部门主要负责人要将落实责任制情况定期向党组报告。建立健全对法院干警违法违纪案件及时揭露、及时查处的工作机制。对实名举报人要在规定时间内给予答复，对确有问题的要依法依纪迅速作出处理。坚决实行年度考核一票否决制度。对各部门发现的违法违纪线索隐瞒不报，或者不积极配合调查处理，甚至被上级或其他机关查处的，年度考核时对违法违纪当事人、所在部门、部门主要负责人均实行一票否决。

七、加强自身建设，不断提高履职能力。一是要加强纪检监察理论和业务的学习，提高素质，增强履职能力；二是更新观念，注重调查研究，增强工作的责任感和使命感；三是充分发挥兼职廉政监察员的作用，使之成为反腐倡廉的主力军；四是认真履行职责，积极主动协助党组抓好全院党风廉政建设，确保法院队伍不出问题。要不断创新工作方法，鼓实劲，出实招，从有利于队伍建设、保障服务审判工作的需要出发，加大工作落实的力度，努力使纪检监察工作有为、有位、有威。要不断加强党性锻炼和修养，带头遵守各项规章制度，自觉接受监督，争做联系群众、改进作风的表率。努力维护纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象，做清正廉洁的表率。