民政局反腐倡廉建设工作要点

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2014市民政局反腐倡廉建设工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、上级纪委全会和市委全会精神，坚持反腐倡廉方针，牢固树立民本观念，紧紧围绕民政中心工作，积极打造“阳光民政”、“法治民政”和“贴心民政”，努力解决人民群众反映强烈的突出问题，不断完善民政系统惩治和预防腐败体系，推动反腐倡廉建设向纵深发展，为民政事业的健康发展提供坚强有力的保证。

一、加强教育监督，筑牢思想防线

（一）开展党风廉政教育。深入学习贯彻落实党的十八大和中纪委十八届三次全会精神，统一思想，提高认识，增强全体干部职工自觉筑牢拒腐防变思想道德防线的意识。督促党员干部对照党章规定，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题，切实加强党性修养。继续坚持每周五的学习日制度，将反腐倡廉作为学习的重要内容。组织全局人员学习上级有关反腐倡廉建设工作的文件，集中观看以情景案例为重点的廉政教育片，抓好党纪和国家法律法规学习，提高干部职工的廉洁从政意识。

（二）加强廉政文化建设。根据廉政文化进机关的要求，合理利用和规划办公区域，积极开展廉政文化阵地建设，打造特色的廉政文化建设品牌。局党总支、工青妇各群团组织要根据自身的特点，举办一些贴近实际、寓教于理的廉政文化系列活动，不断强化干部职工的群众观念和法制观念，努力形成全局上下以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。各局属单位要结合实际，利用宣传窗、党团活动室等教育场所，有针对性地进行廉政教育和警示教育，着力增强廉政文化的感染力。

二、完善制度建设，强化源头预防

（一）全面落实反腐倡廉建设责任制。按照“谁主管谁负责，谁分管谁负责”的原则，强化班子成员“一岗双责”意识，认真抓好领导班子反腐倡廉建设责任分解和落实。局主要领导要强化第一责任人的意识，其他班子成员要按照责任分工，认真抓好分管范围内的反腐倡廉工作。各科室、局属单位负责人要把反腐倡廉融入业务工作之中。通过层层分解、层层明确责任，确保反腐倡廉建设工作有人抓、有人管。

（二）继续抓好责任谈话制度。按照反腐倡廉建设领导责任制的分工，各分管领导要及时了解掌握分管科室和局属单位的工作情况，督促其履行本职工作，及时发现和纠正存在的问题，逐级抓好对责任对象的责任谈话、廉政谈话，一年不少于2次。通过谈心交心活动，进一步增强党员干部的反腐倡廉意识，做到警钟长鸣、时刻反省，从而防患于未然。

（三）严格执行保廉促廉制度。认真贯彻落实领导干部述职述廉和个人重大事项报告制度；坚持民主集中制，积极开展批评和自我批评，提高民主生活会的质量；严格执行中央“八项规定”和省委“六个严禁”，加强对党员干部八小时内外的监督管理；严格执行政务信息公开制度、外出考察审批制度、公务接待制度、公务用车制度、财务报销制度等，从制度上对政务、公务、财务进一步规范。

三、公开透明操作，规范权力运行

（一）深入推进各项公开工作。按照“阳光民政”建设要求，围绕救灾、救助、村务公开、养老、殡葬、福彩等群众关心、社会关注的热点难点问题，以方便群众办事、便于群众知情、利于群众监督为原则，通过党政信息网、民政局门户网站、简报等载体，进一步拓展公开范围，规范和细化公开内容和形式，满足群众的知情权、参与权和监督权。针对工作中容易产生腐败现象的漏洞和环节，进一步完善工作制度和监督机制，确保权力运行规范、公开、透明。

（二）加强重点领域监督检查。抓好局机关重要岗位、重点人员和关键环节的廉政风险防控。对民政系统内的所有基建项目，严格按有关规定，实行公开招标。在建设过程中，要加强监督和管理，杜绝腐败行为的发生。对民政救助、优抚、养老资金的发放，严格遵照“专款专用、封闭运行、社会化发放”原则，严防滥用职权、暗箱操作、弄虚作假等违纪违规现象的发生。严禁党员干部利用职权或职务影响为配偶、子女及其他亲属经商办企业提供便利，违规兼职取酬、投资借贷。严禁利用职务之便接受礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。

（三）推进基层民主政权建设。开展第九届居委会换届选举，指导各地充分发扬民主，严格依法办事，确保换届选举公平、公正、公开，保障居民民主权利，维护社会和谐稳定。全面推行社区居委会直选，切实提高社区居民的民主参与意识。继续做好村（居）务公开民主管理的指导、督促工作，进一步促进村（居）务公开民主管理工作的规范化、制度化、程序化。

四、加强作风建设，保障群众权益

（一）开展“庸懒散奢”现象整治。采取定期与不定期检查相结合，专项检查与综合检查相结合的方式，加大查庸治懒力度，预防和治理得过且过、不思进取的“平庸”风气和说多干少、人浮于事的“懒惰”风气。严肃机关工作纪律，落实考勤、请假等内部管理制度，确保正常有序的机关工作秩序。认真执行有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，教育广大党员干部强化勤俭节约意识，严格控制“三公”经费支出。

（二）加强机关效能建设。严格执行“四条禁令”及其他效能建设规定，全面部署开展以“提振干事激情、弘扬新风正气”为主题的“服务效能提升年”活动，继续深化创先争优和“三思三创”活动，进一步提升机关工作人员服务效能和服务质量。深入开展“三十佳”创建活动，充分运用部门网上互动评议平台以及机关科长、基层站（所）长网上效能监察平台，深入治理机关“中梗阻”、“下搁浅”现象，督促各科室和局属单位自加压力、创先争优。

（三）深化民政行风建设。按照“贴心民政”建设要求，坚持“民政为民”核心价值理念和群众满意的最高标准，大力开展民政系统行风建设。坚持“群众利益无小事”的思想，认真做好来访接待工作，畅通网络举报渠道，积极回应群众关心的问题，努力保障群众的合法权益。继续在民政系统窗口和服务性单位全面开展“三亮三比三评”活动，为人民群众提供更加优质、便捷、高效的服务。