文体事业发展工作要点

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一、2014年县文体事业工作要求

深入贯彻党的十八届三中全会和县委、县政府有关会议精神，以建设文化体育市域副中心为目标，以党的群众路线教育实践活动为抓手，紧紧围绕文化大发展、大繁荣，体育事业大提升总体目标，以改革创新的意识，以顽强拼搏精神，努力工作，开辟文体事业新篇章。

二、主要目标任务

启动建设全国文化先进县，加强文化体育市域副中心建设，启动运营体育中心、文化图书大楼，筹建县少儿体校，继续坚持大活动、大赛事引领带动群众文体活动开展。全年文化产业总值达到1亿元，增加值增长率达到35%以上，文化市场管理水平不断提高，实现科学化、现代化、规范化。推进镇文化站、农家书屋、文化信息资源共享工程、村级文化室和农村体育健身广场建设，丰富群众文化生活，深入开展全民健身活动。

三、主要任务

围绕工作目标，突出工作重点，严格工作标准，提高工作效率，重点抓好八项工作。

（一）丰富形式，抓活动。

依托我县特别是城区优越的文化体育基础设施，经常性开展各种文体活动，推动群众文化体育活动广泛深入开展。一是全民推动。坚持把开展文体活动作为文化建设的重要内容和发展文体事业的有效载体，争取各方面支持，积极引导扶持分级，分层次、有计划、有安排地组织全县广大群众经常性开展文艺展演、知识竞赛，全民健身等各种有益于身心健康的文体活动，强身益智、振奋精神、陶冶情操、激发活力，进一步为县域发展凝人心、汇聚力量。二是活动带动。积极开展节庆文化和特色主题文化活动，全力打造文化精品，营造喜庆祥和节日氛围。激发调动广大群众参与文体活动的积极性和主动性，推动文体事业持续健康发展，启动并坚持举办县级群众运动会，推动体育事业快速发展，引导群众开展全民健身活动，以青少年和儿童为重点，联合教育部门有计划地组织学校开展校园运动会和中小学生运动会，开展野营、体育夏令营等活动，激发学生的体育热情，增强青少年的身体素质。不断创新和丰富群众文化活动形式，积极开展文化“五进”、“五送”活动，切实丰富群众精神文化生活。三是赛事促动。积极争取主动承办国际国内大型体育赛事，加强对外宣传，促进县域文化与外界文化的融合发展。

（二）拓宽渠道，建设施。

紧紧抓住“十二五”公共体育设施建设规划和文化强省“八大工程”实施的大好机遇。千方百计争资金，想方设法跑项目，动员社会各方面力量，多层次投入、多渠道筹集，切实加强全县文化体育基础设施建设。在抓好县体育场、训练馆、文化图书大楼，新民镇文体中心等文体设施建设进度，力争5月投入使用的同时，切实加强镇、村文体设施建设，实现镇村文体活动阵地设施全覆盖，创新管理形式和运营模式，充分发挥已建成场、馆、站作用，健全完善村农家书屋文化资源共享工程，管理制度和管理人员的培训机制，不断提高农家书屋的“管、用”水平。

（三）多措并举，强队伍。

按照多措并举加强骨干人才队伍建设。采取“派”、“兼”、“造”、“引”、“带”、“训”等形式加强骨干队伍建设，建立县文体骨干人才库，在巩固现有文化体育专业技术人才的基础上，招引一批高水平的学者和教练员，裁判员、运动员等急需的文化、体育专业技术人才。建立由县文化馆、图书馆、镇文化站、村（社区）文化中心为骨干的县、镇、村（居）三级文体指导管理网络。

（四）挖掘潜力，树品牌。

县文化底蕴深厚。县文化发展必须突出特色，重点突破。一是打造先周文化品牌；二是打造绿色文化品牌；三是打造民俗文化品牌；四是打造商贸文化品牌；五是打造农耕文化品牌；六是打造前秦文化品牌；七是打造盛唐佛教文化品牌。在打造以上七大文化品牌的同时要立足县实际，挖掘、保护、弘扬县民间文化。采取设立“县文艺创作扶持基金会”，成立“县文艺创作评审委员会”，对我县文艺作品进行评选，奖励和扶持以提高创作的积极性和精品率。同时通过授予“群众文化之星”、“民间艺术大师”“民间工艺大师”等称号以及开展“民间艺术之乡”、“特色艺术之乡”等命名活动，推动农村文化资源的挖掘和弘扬。

（五）创新方法，管市场。

严格贯彻执行有关法律、法规，提高执法水平和办事效率，依法做好文化项目审批，健全文化市场网络监控、社会监督和举报奖励制度等文化市场监管措施。坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”，深入开展“打黄打非”活动。加强对网吧、电子游戏厅、歌舞娱乐场所、音像印刷等文化市场，出版市场的监管和引导，试点实行网吧等娱乐场所连锁化经营，严厉打击违法经营、违规经营、无证经营行为，确保我县文化市场规范有序。

（六）夯实基础，增实力。

（1）筹建县少儿体校，夯实体育人才培养基础。

（2）创新办学方式。继续坚持走体教结合的路子，不断创新办学模式，改善管理体制，为体育后备苗子脱颖而出创造更好、更快捷的路子。

（3）制定激励措施。要在后备人才的发现、选拔、输送、培训、安置等方面制定激励、考核、奖励等具体政策措施，不断完善三级训练网络建设，保证后备人才输送渠道畅通，特别是在体育特长生的异地就读、生活补助、退役安置等方面给予优惠和照顾。

（4）加强教练员队伍建设。根据我县实际，结合运动项目设置，进一步加强教练员队伍建设，特别是要在退役的运动员当中和高等体育院校应届毕业生中选聘教练员，使我县具有较高水平的专职教练员队伍达到20人以上。

（七）转变方式，兴产业。

要进一步解放思想，创新理念，坚持以文化引领发展，以文化增强核心竞争力，加快转变文化产业发展方式。着力打造具有县特色的文化产业体系，推动文化资源优势转化为产业优势、竞争优势和经济优势。2014年全县文化企业总数达到200个，文化产业增加值增长率达到35%以上。积极发挥大明宫古酿文化产业园，林家堡生态观光园等大型文化企业的辐射带动作用，形成一批特色鲜明，聚集效应明显的文化产业板块。

（八）严明纪律，转作风。

（1）加强作风建设。作风建设是搞好工作的基础和前提。今年我们要以开展党的群众路线教育实践活动为统揽，以开展的“治庸”、“治懒”、“治散”、“治奢”为切入点，以改进“四风”为重点，以纪律作风整顿主题活动为抓手，加强学习、创新形式、丰富载体、结合工作和干部自身实践，认真开展作风整顿，切实转变工作作风，以优良的工作业绩、务实的工作作风，展示文体工作者的新形象。

（2）加强党风廉政建设。认真贯彻中、省、市、县廉政工作会议精神，严格按照“五个一”“八项规定”的要求，认真抓好县委“十项规定”的落实，严明政治纪律，不断加强廉政制度建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风，大力推进廉政文化建设，通过各种教育活动，引导广大干部职工坚定信念，增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持党性坚定、政治过硬，坚决维护党的权威。提高干部职工拒腐防变的意识和能力。

（3）加强组织建设和制度建设。不断加强党的组织建设和制度建设，提高各级党组织的战斗力、创造力和凝聚力。为推动工作发展提供坚强的政治保证。进一步加大党员教育和管理，注重培养入党积极分子，强化廉洁自律和党支部建设，关心老干部，做好综合治理，工会、妇女和共青团工作。按照廉洁、务实、精干、团结的总体要求，抓好下属单位的班子建设，配齐、配全、配精基层单位班子，为促进文化大发展、大繁荣提供组织保障和制度保障。