全区司法行政工作要点

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2014年全区司法行政工作的总体要求是：围绕深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和一系列讲话精神为主线，着力实现“三个突破”（普法依法治区、法律援助服务、人民调解工作），全面推进“六大行动”（法治建设行动、和谐建设行动、法律服务惠民行动、基层规范化建设行动、特殊人群帮扶雨露行动、勇创新敢担当争一流行动），服务“四个”建设（实力、宜居、人文、和谐），推动全区司法行政工作新发展。

一、加强理论学习，认真开展党的群众路线教育实践活动

1、深入学习贯彻重要讲话和中省市区重要会议精神。把学习贯彻讲话与党的十八大、三中全会、政法工作会、司法行政工作会、区委全委会、区政府全体会议、区纪委全会等一系列会议精神紧密结合，与推动司法行政工作创新发展紧密结合，与转变干部思想作风要求紧密结合，强化“勇创新、敢担当、争一流”的工作理念，切实增强司法行政干部忠诚履职的政治意识、大局意识、服务意识和责任意识。

2、认真扎实开展好党的群众路线教育实践活动。严格按照中省市区部署和要求，以“为民务实清廉”为主要内容，以反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”为整治重点，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，深入动员，坚持“规定动作”做到位，“自选动作”有特色，确保实现“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的目标。

3、认真开展“转作风、接地气、除陋习、作表率”主题实践活动。严格按照主题实践活动的总体部署和要求，把群众路线教育实践活动与干部作风建设紧密结合，力治懒散庸腐，力戒“六疲”，积极倡导全系统干部在为民服务中转作风，深入基层接地气，严守禁令除陋习，推动发展作表率。

二、突出重点，狠抓落实，全面推进司法行政工作新发展

4、全面实施“六五”普法《规划》。深入推进基层、行业、地方依法治理，丰富“法律六进”活动的载体内容，发挥法治宣讲团、法制培训、普法网等普法教育平台作用，巩固法治文化建设“十百千万”工程成果，开展形式多样的法制文艺演出活动。全面提升领导干部学法用法和法制校园建设水平。

5、充分发挥人民调委会“第一道防线”作用，深入开展“走基层、抓化解、促和谐”活动。加大镇办、村社区和行业人民调解组织规范化、标准化建设，实现“五有、六统一、六落实”，即：有工作场所、标牌、印章、调解文书、台账；统一标牌、印章、标识、程序、制度、文书；落实人员、组织、制度、工作、报酬、考核。全面启动实施镇办、村社区人民调委会“首席调解员”工作机制。落实好人民调解“以案定补”机制，促使基层调解组织调解矛盾纠纷成功率达到95%以上，有效防止因调解不及时、不恰当而引发“民转刑”案件或群体性事件，力争“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

6、全面加强法律援助工作。发挥好“法律援助工作站”方便群众的特点，依法热情解答法律质询，按照“应援尽援”的服务要求，帮助困难弱势群众在诉讼中得到“公平正义”服务。严格标准，及时发放援助案件人办案补贴。

7、创新法律服务管理。落实律师、公证和基层法律工作者执业公示制，做到执业人员、收费标准、服务流程“三公开”，实行收案、收费、结算“三统一”。落实律师重大疑难案件和敏感性案件风险评估机制。推动律师担任人大代表政协委员法律顾问，参与“接访、下访、约访”和服务中小企业等常态化工作机制。探索律师、法律工作者参与矛盾纠纷矛盾纠纷调处的新方法，提升法律惠民行动的实效性和影响力。

8、进一步加强司法所规范化建设。按照“双重管理”的要求，建立统一、规范的司法所内部管理制度。保持司法助理员队伍的相对稳定，加强教育培训，做到政治可靠、业务精通、管理有序、群众公认。

9、加强社区矫正工作。坚持社区矫正对象无缝衔接和风险评估机制，畅通“司法e通”信息监管平台，落实重点对象监管、教育措施和责任，定期开展教育回访，检查社区服刑人员活动纪实手册，力争再犯罪率低于0.1%。

10、深化刑满释放人员的教育、管理和帮扶工作。适应刑满释放人员取消“三联单”改为网上通知的新变化，熟练安置帮教软件应用，全面实施监狱、公安和司法行政机关网上交接、管理和信息传送新机制，落实安置帮教措施和责任，确保重新犯罪率低于2%。积极完成省、市下达的“新航驿站”和“新航中途之家”建设任务并正常运行。

三、围绕“勇创新、敢担当、争一流”理念，认真抓好党的建设、党风廉政建设和队伍建设

11、加强领导班子和干部队伍建设。坚持民主集中制原则，抓好“两学一读”、教育培训、满意度提升和党员“双评议”。坚持领导包联基层单位制度，开展“进百家门、认百家人、知百家事、解百家忧”活动。继续推进“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观实践活动，组织干警向先进典型学习，使全体干警在思想认识上有大的提高，精神面貌上有大的提振，工作水平上有大的提升。

12、进一步加强党风廉政建设。严格执行“八项规定”，《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和省市区相关规定，落实党风廉政建设责任制和党员领导“一岗双责”，为全面完成司法行政工作任务提供有力组织保证。

13、加强调查研究，促进司法行政工作发展。以解决问题为重点，进一步加大调研工作力度，积极探索司法行政工作的新思路、新途径。要大力提高调研成果转化率，运用科学的理论和先进的思想指导和推动各项工作的开展，力争在司法行政业务工作上推陈出新，多出成果。

14、加强法制建设，提高依法行政能力。做好行政规范性文件制定、审核、清理工作，提高制定行政规范性文件的质量。组织好依法行政、信访及投诉受理等工作，做好跟踪督办，确保处理意见和核查结果合法公正。

15、加大宣传报道力度，扩大司法行政工作社会影响力。充分运用各种媒体，不断加大宣传报道和信息工作力度，提升司法行政工作的社会影响力。加强全局信息化建设，做好“司法行政网站”的维护工作。做好信息公开，广泛接受社会监督。

16、认真落实区委、区政府确定的扶贫、双创、美丽乡村建设、清洁工程等重点任务。